上海市嘉定区规划和土地管理局文件
关于土地管理领域专项整治行动进展情况的报告
| 索 引 号: | WE5301000-2015-009 | 主题分类: | 区政府委办局 |
| 发布机构: | 区规划资源局 | 发文日期: | 2015-09-17 |
| 名 称: | 关于土地管理领域专项整治行动进展情况的报告 | ||
| 文 号: | 嘉规土[2015] 137号 | 公开类型: | 主动公开 |
| 公开属性: | 全部公开 | 公开期限: | 长期公开 |
上海市规划和国土资源管理局：
按照《关于贯彻国土资源部部署开展土地管理领域专项整治行动的实施意见》的总体要求，我区高度重视此次专项整治工作，区委区府主要领导多次要求，针对本次专项行动发现的问题，特别是突出问题，坚决从严整治、绝不手软，确保完成整治目标。目前,按照专项行动要求,我区正全力推进整治工作。现将进展情况汇报如下：
一、近阶段整治工作进展情况
（一）前期工作
制定《嘉定区开展土地管理领域专项整治行动的实施方案》，在方案中成立以主要领导为组长，分管领导为副组长的土地管理领域专项整治领导小组，明确工作目标、工作重点、工作进度和工作要求，要求各街镇组织开展专项整治行动，深化审计和督查发现问题整改落实，从制度建设上研究提出加强改进工作的政策措施，区规土局梳理汇总本级及各街镇整改落实情况，完成区域范围内的专项整治工作，形成工作报告报市局。
（二）目前进展情况
根据《实施方案》要求，此次专项整治行动主要是结合我区土地管理情况，根据《上海市土地出让收支和耕地保护情况审计报告》和《例行督察意见书》（沪[2015]1号）中本区发现的问题，举一反三，积极查找问题并进行整改纠正。
经梳理，审计中我区共收到需整改问题58项和6个补充附表问题，合并后总计92项问题，整改问题共涉及土地出让收支管理不严格、建设用地管理不严格、违规设立或扩大开发区、耕地保护制度不严格和其他共5大类18个方面问题。目前，92项问题已全部开始启动整改，已经完成整改40项，还有52项正在有序整改中。
土地督察中发现我区存在的耕地保护、农用地转用和土地征收、土地供应和利用、土地登记和抵押融资、违法占地与土地执法等五方面问题。经梳理，以街镇（工业区、菊园新区）为责任主体的整改项目595个。截止到9月5日，所有问题整改工作已经全面启动，已经完成整改291个，正在整改304个。
（三）制度建立情况
同时，针对土地审批、土地巡查、土地流转、执法监管等方面存在的突出问题，我区认真分析原因和症结，查找管理中的漏洞和不足，已经着手制定完善相关制度，强化机制建设。目前针对征地中的薄弱环节，我区已经制订了《关于进一步规范本区房屋征收补偿工作的若干意见（试行）》；对临时用地管理中发现的问题，已经拟定了临时用地管理办法；为加强区纪委、监察局与行政机关查办案件的协作配合，我区正在制定《关于区纪委在查办涉嫌违纪违法案件中加强与行政单位协作配合的工作意见》，这些制度的建立完善，将会进一步提升我区土地管理水平，促进土地管理常态化和长效机制建设。
二、下一步工作措施
下一步，我们将根据实施方案的具体要求，采取撤文、处罚、补办、建章立制、移送、整改检查等措施，进一步指导各街镇开展专项整治行动，根据“条块结合，以块为主”的整治原则，督促各街镇加快推进土地管理领域专项整治行动，按照时间节点完成各项工作任务。区规土局将对各街镇专项整治行动完成情况进行验收，同时加强与市规土局的沟通，不定期向市规土局进行工作汇报，按照时间节点，在9月30日前完成区域范围内的专项整治行动，形成报告报市局。
特此报告。
上海市嘉定区规划和土地管理局
二Ｏ一五年九月十七日
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