区法宣办：

2015年，是全面推进依法治国开局之年，也是“六五”普法收官之年。根据《2015年嘉定区法治宣传教育工作要点》(嘉法宣办〔2015〕3号)、《2015年嘉定区依法治区工作要点》(嘉依法治区办〔2015〕2号)和上海市审计机关“六五”普法规划的要求，深入学习贯彻党的十八届四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕我区中心工作，以改革创新精神深入推进审计法制宣传教育工作，更好地发挥审计在加快推进“四个率先”、加快建设“四个中心”，全面加强法治嘉定建设和开创嘉定现代化新型城市建设中的作用。

一、围绕法治重点内容，深入开展法制学习教育

(一)深入学习党的十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话。认真学习、深刻理解党的十八届四中全会关于法治宣传教育的新精神和习近平总书记关于“创新宣传形式，注重宣传实效”的新要求，深刻理解和把握讲话中关于社会主义民主法治建设系列重要论述的精髓,以及加强法制宣传教育的重要指示，准确把握深入开展法治宣传教育的深刻内涵，增强我局厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使广大审计人员思想基础凝聚到推进民主法治建设上来。

(二)继续抓好宪法的学习教育。深入学习宣传宪法的主要原则、基本精神和基本内容，深刻认识审计监督的宪法地位，引导广大审计干部牢固宪法意识，自觉崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威，全面履行宪法赋予审计机关的神圣职责。

(三)紧紧抓好与嘉定创新驱动和审计工作大局相关的法律法规的学习教育。围绕实现嘉定创新驱动、转型发展的新要求、新任务，结合审计工作实际，深入学习宣传促进完善国家治理，以及与经济持续健康发展、科技进步、国企改革和环境保护等方面紧密相关的法律法规；加强财政、金融、企业、政府投资、社会保障、资源环保等各领域专业法律法规的学习，更好地发挥审计服务全面深化改革的建设性作用。

(四)突出抓好党规党纪的学习教育。重点学习党章、党员领导干部廉洁从政若干准则及其实施办法、中国共产党纪律处分条例、行政机关公务员处分条例、党政机关厉行节约反对浪费条例，以及相关配套规定等法律法规和党纪党规，引导全体审计干部特别是领导干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，提高审计干部的责任感、使命感。

二、围绕普法重点对象，深入推进学法用法工作

(一)认真落实党组理论学习中心组集体学法制度。领导干部要认真贯彻落实领导干部学法用法工作的意见和相关规定，争做尊法学法守法用法的表率，形成党组中心组集体学法、专题学习、培训等制度，突出学法重点，丰富学法内容，着力提高领导干部运用法治思维和法治方式的能力。

(二)以学法用法需求为导向，深入开展审计干部法制教育。紧密结合审计工作与审计队伍实际，针对不同类型的学法用法对象，以解决实际问题作为学法出发点，组织开展形式多样的专题法律知识培训。积极参加市局举办的每半年法制讲座，邀请上海市审计局、嘉定区纪委等部门的专家讲解审计现场管理、有关案件查处过程中的谈话技巧等，拓展审计干部的视野，为提高审计干部发现案件线索等提供帮助。

(三)不断创新学法用法形式和方法。在学习法律知识的基础上，组织开展适合本单位特点的法律知识网上答题、主题征文等活动，通过开展创建学习型机关活动、组织审计干部参加“上海市干部在线”等网络法律课程学习，以及开展“职业道德检查月活动”进行廉政建设法制教育等形式，因地制宜，拓展学习内容，促进审计干部牢固树立社会主义法治核心价值观。

三、围绕提高普法实效，积极创新审计法制宣传教育工作

(一)创新法制宣传工作方式，不断增强法制宣传的感染力和渗透力。我局积极适应新形势、新形态、新任务的要求，探索新途径，丰富新载体，不断提高法制宣传教育的针对性和实效性。充分发挥《嘉定审计信息》、“嘉定审计”网站等相关法制专栏的普法用法作用，提高法制宣传教育的覆盖面和渗透力。

(二)继续抓好《上海市审计条例》、《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》（以下简称实施细则）的宣传。广泛宣传是落实《上海市审计条例》、《实施细则》的基础，我局要以《上海市审计条例》、《实施细则》实施为契机，印发1000份宣传手册，主动向各级党委政府、被审计单位和社会公众广泛宣传、介绍《上海市审计条例》、《实施细则》出台的重要意义和主要内容，促进社会各界正确理解、认识审计工作，为审计工作的顺利开展营造良好的社会环境。

(三)积极推进“法律九进”活动，深入开展各项法制宣传教育主题活动。积极探索“法律九进”与审计工作相结合的新模式新内容，利用多种形式组织开展“审计进被审计单位”活动，努力构建全方位、多渠道的法制宣传网络，有的放矢地开展法律咨询、讲解等服务，大力弘扬上海审计精神。同时，要加强“8?16”依法治市暨嘉定区“廉接你我他”宣传周、“12?4”国家宪法日暨全国法制宣传日、第27届宪法宣传周，以及重要纪念日、重大法律法规颁布实施等主题宣传活动，增强法制宣传教育工作与日常宣传教育的融合度。

四、加强审计质量控制，不断推进审计法治化进程

(一)进一步深化审计项目复核审理工作。要进一步研究完善和规范审计业务会议、审计项目审理制度，及时总结审理工作的特点，优化审计业务会议和审计项目审理流程，明确岗位责任。通过积极探索跟踪审理方式，充分发挥助辩护员队伍作用，创新审理工作与审计业务会议有机结合模式等措施，不断深化审计项目复核审理工作。

(二) 深化优秀审计项目评选工作。我局将继续组织开展优秀审计项目评选工作。要在总结过去评选标准的基础上，注重与市局优秀审计项目评选标准的衔接，进一步修改和细化评选标准，改进评选办法，规范评选程序。同时，要通过结果反馈和利用、项目点评、案例交流等活动，加大优秀审计项目的宣传推广力度，更好地发挥优秀审计项目的示范引导作用，不断提高审计质量。

 (三)做好行政复议和行政诉讼的应诉工作。要积极探索研究行政复议、行政诉讼实践的规律及应对措施，加强与各级复议机构、人民法院的协调与沟通工作，积极组织和推行行政机关负责人行政诉讼出庭应诉和旁听审理工作，更好地解决行政争议，促进提高服务群众工作水平。

五、加强审计法制建设，健全普法依法行政工作机制

(一)加强审计质量控制制度建设。我局要以推进《上海市审计条例》、《实施细则》的贯彻落实为重点，以审计法及其实施条例、国家审计准则为基准，以保障嘉定各项改革创新为中心，加强审计法制研究，强化审计质量控制制度建设。

(二)加强普法工作协调和交流。我局要完善和加强法制宣传教育领导机构，不断完善法制宣传教育工作机制，明确职责，加强互动，形成合力。要充分利用《中国审计报》、《嘉定审计信息》、“嘉定审计”网站等各种渠道，加强审计机关普法依法治理工作交流，总结、宣传和推广我局法制宣传教育工作经验和创新举措，凝聚依法审计正能量。

六、认真做好“六五”普法总结验收工作，科学谋划“七五”普法规划

(一)认真做好“六五”普法总结验收有关工作。我局要按照区依法治区办、区法宣办有关要求，对照“六五”普法规划明确的各项工作要求，抓好自查总结。认真检查“六五”普法规划的落实情况，总结“六五”普法以来的成绩和经验，找出问题，做好查遗补缺和相关资料收集、整理、完善和保管工作，建立完整的普法工作档案，努力完成我局的普法工作任务，为我局的“六五”普法工作通过验收做好充分的准备。

(二)科学谋划“七五”普法规划。我局将结合市局、本区“十三五”规划编制，细化十八届四中全会对法治教育的有关规定，确保中央精神在嘉定有效落地。做到不等不靠，主动争取、积极探索，深入开展调研论证工作，科学谋划起草好我局“七五”普法规划，种好“七五”普法试验田，形成可复制、可推广的经验。

2015年4月15日