区内各旅行社：

为进一步推进我区旅游行业文明旅游工作，有效提升市民旅游文明素质，引导游客实现文明旅游、和谐旅游，现根据《旅游法》相关规定，就进一步加强旅游行前教育、行中引导、行后总结工作通知如下：

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和中央、市文明办关于文明旅游的通知要求，依托“行前教育、行中引导、行后总结”制度，进一步强化宣传教育和监督管理，努力提升旅游行业从业者和游客的文明旅游意识和文明素质，形成导游（领队）主动文明旅游引导、游客主动参与文明旅游出行的社会风尚，以此扎实推动全区文明旅游工作。

二、工作重点

各街镇旅游管理部门做好《中华人民共和国旅游法》、《公民出境旅游文明行为指南》、《公民国内旅游文明行为公约》等法规、精神的宣贯工作，督促组团旅行社抓好行前教育、行中引导、行后总结制度，把好文明旅游的“出门关”。

一、把好行前教育关

按照《旅游法》关于“旅游者在旅游活动中应当遵守社会公共秩序和社会公德，遵守当地风俗习惯、文化传统和宗教信仰，爱护旅游资源，保护生态环境，遵守文明旅游行为规范”的规定，组团旅行社应在团队出发前，对旅游团队进行文明旅游专题教育，并明确带队导游（领队）为责任人。教育内容包括言谈举止文明、用餐文明、交通文明、住宿文明、观光文明、购物文明等内容。

二、把好行中引导关

组团旅行社的带队导游（领队），在组织旅游团队旅游行程中负有引导游客文明旅游责任，应对游客的不文明行为及时进行引导劝阻。比如乱刻乱划、插队、不尊重当地风俗习惯和宗教信仰、破坏旅游公共设施等行为，导游（领队）有责任及时予以劝阻，若情节严重、不听劝阻且造成恶劣影响的，可通过报警等途经进行处置。

三、把好行后总结关

一旦团队旅游行程结束，带队导游（领队）应当对自己所带团队文明旅游情况进行总结，并出具书面的报告给本单位负责人。对旅游团队中严重不文明行为且造成恶劣影响的游客，涉事旅行社应及时报告主管旅游行政管理部门。旅游行政管理部门建立黑名单制度，列入不文明旅游黑名单的人员，旅游行政管理部门查实后，通报给各旅行社，各旅行社可不再接受列入黑名单的客人报名参加旅游活动。

附：1.《中国公民国内旅游文明行为公约》

2.《中国公民出国(境)旅游文明行为指南》

3.《旅游团队文明旅游主要事项》

上海市嘉定区旅游局

2017年5月31日

附件1：

中国公民国内旅游文明行为公约

营造文明、和谐的旅游环境，关系到每位游客的切身利益。做文明游客是我们大家的义务，请遵守以下公约：

1、维护环境卫生。不随地吐痰和口香糖，不乱扔废弃物，不在禁烟场所吸烟。

2、遵守公共秩序。不喧哗吵闹，排队遵守秩序，不并行挡道，不在公众场所高声交谈。

3、保护生态环境。不踩踏绿地，不摘折花木和果　实，不追捉、投打、乱喂动物。

4、保护文物古迹。不在文物古迹上涂刻，不攀爬触摸文物，拍照摄像遵守规定。

5、爱惜公共设施。不污损客房用品，不损坏公用设施，不贪占小便宜，节约用水用电，用餐不浪费。

6、尊重别人权利。不强行和外宾合影，不对着别人打喷嚏，不长期占用公共设施，尊重服务人员的劳动，尊重各民族宗教习俗。

7、讲究以礼待人。衣着整洁得体，不在公共场所袒胸赤膊；礼让老幼病残，礼让女士；不讲粗话。

 8、提倡健康娱乐。抵制封建迷信活动，拒绝黄、赌、毒。

中央文明办  国家旅游局 

附件2：

中国公民出国(境)旅游文明行为指南

中国公民，出境旅游，注重礼仪，保持尊严。

讲究卫生，爱护环境；衣着得体，请勿喧哗。

尊老爱幼，助人为乐；女士优先，礼貌谦让。

出行办事，遵守时间；排队有序，不越黄线。

文明住宿，不损用品；安静用餐，请勿浪费。

健康娱乐，有益身心；赌博色情，坚决拒绝。

参观游览，遵守规定；习俗禁忌，切勿冒犯。

遇有疑难，咨询领馆；文明出行，一路平安。

中央文明办  国家旅游局

附件3：

旅游团队文明旅游主要事项

一、做好举止文明工作

导游（领队）要做好游客举止文明引导劝阻工作，教育游客不要在公共场所随地吐痰；不要在景区乱刻乱划，践踏草坪，采花摘果；禁止在公共座椅上躺卧休息，不要一人多占座位；不要在有“禁止吸烟”标示的地方抽烟。

二、做好言谈文明工作

导游（领队）要游客言辞文明引导劝阻工作，讲话音量适中，使用“谢谢”、“请原谅”、“对不起”、“打扰了”等文明用语，杜绝不文明用语，制止游客在公共场所高声喧哗，手舞足蹈，高声说笑。

三、做好用餐文明工作

导游（领队）要做好游客用餐文明工作，游客要服从导游或领队安排，进入餐厅文明就餐，注意维持餐厅执行，切勿随地吐痰，乱弃杂物；用餐前不要乱动刀、叉、筷子，不要敲打碗碟桌椅；不要大声咂嘴啜食，喝汤喝粥时尽量小声；用自助餐时候，要排队取餐，要遵循少取多次原则，避免丢弃浪费。

四、做好交通文明工作

导游（领队）要做好游客交通文明工作，乘坐交通工具时，要安排游客排队进出，遵循先出后进原则，按照指定座位做好，不要多占座位，躺卧休息；不要大声喧哗，高声说笑打闹，对自己的小孩要加以管教；绝大部分交通工具禁烟，劝阻游客不要吸烟，造成不必要的麻烦。

五、做好住宿文明工作

住宿时，导游（领队）要教育游客遵守客房的有关规定，不要开房门看电视，深夜时看电视要将音量调低，不要在过道内高谈阔论，影响他人休息；不要乱扔东西，不要在客房以为的地方传睡衣；要注意客房内部分项目（如冰箱、小酒吧用品、卫生间个别用品、电视的部分频道、室内电话、洗衣等）的收费说明；教育游客不要用床单、浴巾等擦鞋；不要将毛巾、烟缸、衣架等带走；乘坐电梯不要拥挤，依次进出。

六、做好观光文明工作

导游（领队）在带领游客观光时，要引导游客起服从景区管理规定，不要攀折树木花草，不要在景区景物上乱刻乱划；注意景区卫生，不乱丢垃圾；爱护动物，不要随意喂食，捕捉垂钓，不要挑逗恐吓动物；照相时要主动谦让，不要争抢，不要影响他人照相；在路径窄狭道路、小桥或山洞地道时，要相互礼让，不要争先强行；在参观博物馆、教堂、艺术殿堂时，要将背包、雨具等物品存放在指定地点；进入教堂、寺庙时，女士不要穿裙子，男士不要穿拖鞋；参观时要保持安静，不要触摸展品，也不要评头论足，指指点点。