各科、所、中心：

《嘉定区民防办关于加强新闻宣传和信息报送管理办法》已经办党组研究同意，现印发给你们，请认真落实。

                             上海市嘉定区民防办公室

                                 2022年1月17日

嘉定区民防办关于加强新闻宣传

和信息报送管理办法

为进一步强化意识形态责任监督，占好民防社会宣传舆论阵地，根据市民防办“基层基础年”工作要求，为加强本办新闻宣传和信息报送管理，夯实机制，提升效能，及时、准确、全面反映嘉定民防工作动态和经验成果，不断提升民防社会动员组织能力，提升群众获得感、幸福感，经办党组研究，现制定《嘉定区民防办关于进一步加强新闻宣传和信息报送管理办法》，具体如下：

一、明确新闻宣传和信息报送机制

1.组织领导机制：成立办新闻宣传和信息管理工作领导小组，办主要负责人担任组长，分管领导担任副组长。领导小组下设新闻办，综合科科长担任办公室主任；组建综合科为主管部门，各科、所、中心为信息报送责任单位的工作队伍，明确目标、职责和任务分工。分管领导具体主管对外新闻意识形态责任监管把关，负责把好新闻宣传政治动向，根据要求在必要时开展网络意识形态领域风险应对。综合科作为信息主管部门，具体负责组建、培训、管理信息员队伍；负责召开通联例会，上传下达市区各级部门新闻宣传及信息工作要求；根据办领导指示，统筹做好新闻材料汇总、收集、校对及上报。各科、所、中心作为信息责任单位，至少确定1名工作人员担任信息员，开展信息采集、编撰及报送。综合科负责对信息员进行信息撰写培训及舆情应对模拟演练。各信息责任单位调整信息员的，应第一时间告知综合科。

2.沟通会商机制：确定新闻宣传和信息报送沟通会商机制。由综合科牵头沟通市区两级新闻平台和市办新闻宣传要求，每月依据月度例会纪要，推送热点新闻线索及新闻需求提示；每季度召开通联例会，对上阶段新闻宣传和信息报送及时总结，举办信息编撰、新闻摄影、写作技能、新媒体运用等业务培训。

3.报送审核机制：贯彻落实办意识形态工作责任制，规范信息采编、审核、报送、发布流程，保障全办信息公开工作准确性、及时性和严肃性。依据相关法律法规，结合上级部门要求，立足单位工作实际，不断完善报送审核流程。

4.总结通报机制：由综合科定期汇总并通报信息上报及录用情况，围绕区委网信办、区委宣传部要求，及时做好研判及网络风险舆情评估应对。每年年底，根据全办信息报送情况，向领导小组推荐新闻宣传报送优秀科室、优秀信息员。

二、把准信息内容及报送管理要求

新闻宣传和信息报送是一项重要工作，全办必须提高政治站位，按照正面导向和实事求是的要求，内聚人心，外树形象，合力推动本办新闻宣传工作提质增效。

（一）报送内容

1）中央、市区及市办重要工作部署贯彻落实情况；

2）重要工作进展情况、存在问题以及所采取的措施建议等；对工作有参考价值的专题研究材料和综合统计数据；

3）各项工作中的新思路、新举措以及取得的成绩经验；

4）调研发现的重要情况、工作中出现的热点、难点、倾向性、苗头性问题及措施、建议；

5）各科、单位召集举办的重要会议、组织的大型活动，上级领导指导专项工作、现场办公、调查研究时的重要指示等；

6）各信息责任单位认为需报知的其他重要信息。

（二）报送要求

1.加强报送时效

1）报送信息要紧扣中心工作和群众关心的热点、难点问题，旨在不断宣传扩大民防工作社会知晓度，群众满意度，尽量避免报送内容一般化的常规事务及流程式信息。

2）聚焦做好重要动态信息收集反馈。市区政府、上级部门单位召开重要会议或重大决策出台、作出重要决策部署后，应在3个工作日内报送贯彻落实的动态信息；对全年重点工作任务进展情况，要视情况随时报送工作进展成果；突发的重要信息要坚持当日上报；综合类、调研类信息可在5个工作日内上报；开展的会议类、参观类、活动类信息要快速及时报送，原则上在活动当天，最晚次日上午报送，确保及时上传各级新闻平台。

2.执行报送程序

1）提升信息报送质量。各信息责任单位按照职能分工，由信息员负责搜集和整理各类信息。信息员要及时关注工作动态，及时收集与信息内容相关的照片、视频及其他各类多媒体素材，认真撰写整理稿件，力争文字严谨，内容充实，不断提高信息报送工作业务水平。

2）按照“编撰-报送-校对-审核-发布”流程，各单位信息员完成信息编撰后首报部门负责人；部门负责人对信息内容全要素把关后报送综合科（如涉及重大工作内容及需明确对外宣传口径的信息，需由部门分管领导审核把关后再进行报送）；综合科要第一时间安排人员进行信息校对，报新闻宣传分管领导审核后按规定向相应媒体平台及时发布。

3）为加强信息安全管理，便于年终汇总统计，信息员上报信息原则上通过政务网专送件或电子邮件形式发送至综合科。信息采用文档格式，图片采用jpg原图格式。

4）涉及全办重大工作及综合活动，相关科室、单位视实际情况可提前联系综合科做好信息收集协助。区级及以上媒体的邀请原则上由综合科负责，并按信息签发稿与上级媒体做好发布沟通工作。特殊情况下，由各信息责任单位自行邀请的上级媒体，应预先报备综合科，且各信息责任单位应与综合科一同按照信息签发稿共同做好该媒体发布前的沟通工作。

5）上级各类媒体未经邀请自行前来开展报道的，由综合科按信息签发稿与该媒体做好发布沟通工作；沟通存在困难的，应第一时间上报区委宣传部新闻办。

3.明确报送任务：各信息责任单位每月报送至少2篇及以上信息，全年不少于20篇及以上；综合科要着重做好与市区融媒体中心及各类新闻媒体的沟通联络，及时做好信息推送，增强做好敏感舆情快速反馈及督促整改工作的责任感和自觉性，提高回应公众舆论监督的能力。

三、持续完善对外信息发布矩阵

1.开通“嘉定民防”微信公众号。适应新形势下新闻宣传工作需要，拓展对外信息发布渠道，提升嘉定民防新闻宣传整体合力，拟于2022年建设开通“嘉定民防”公众微信号，作为本办主要负责的新媒体对外发送平台。公众号由综合科负责向区委宣传部新闻办申请建立并运维管理，民防指挥信息保障中心协助平台架构建设及技术安全保障。

2.用好“嘉定民防”新闻网站。继续用好“嘉定民防”网站，在加强信息发布的基础上，根据区府办要求做好政务公开及网站日常管理。及时公示民防职责信息、及时宣传民防工作动态，及时解读重大行政决策，及时回应信息公开需求，畅通政民互动沟通渠道，最大程度争取市民群众对民防工作的支持理解，提升群众满意度、获得感。

3.壮大“嘉定民防”发展强音。准确把握新发展阶段、坚定不移贯彻新发展理念，构建新发展格局，将加强新闻宣传和信息服务工作作为巩固落实全办党史学习教育成果和长效制度的有效举措，在完善制度、培育队伍、拓展载体上，持续学习和充分运用新闻信息“中央厨房”媒体融合经验基础上，形成“一次采集、多种生成、多元传播”的新闻宣传和信息管理模式，打造“嘉定民防”宣传品牌。

以上办法经办党组同意后，向全办及下属事业单位印发实施。根据区委宣传部及上级新闻主管部门要求，由综合科负责不定期完善修订。

附件1：嘉定区民防办新闻（舆情）信息报送审批表

附件2：嘉定区民防办新闻宣传及信息报送需求情况（供参考）

附件1：

嘉定区民防办新闻（舆情）信息报送审批表

附件2：

嘉定区民防办对外信息报送平台汇总（供参考）