根据《中华人民共和国人民防空法》《上海市防空警报管理办法》的有关规定和要求，按照市政府、市民防办统一部署，9月17日上午我区85台防空警报器全部鸣响，10.96万人参与了防空疏散演练，安全、顺利、圆满完成防空警报试鸣和演练任务。现将有关工作情况总结如下：

一、深化组织领导，落实责任到位

1.部署试鸣演练任务。按照市防空警报试鸣工作的统一部署，成立以办主要领导为组长的防空警报试鸣工作领导小组，制定了本区防空警报试鸣工作方案，积极做好试鸣各项准备工作计划。9月8日召开全区防空警报试鸣工作部署会召开，指挥长、副区长钱志刚到会并对全区防空警报试鸣和防空演练工作进行了部署，全区12个街镇和20个委办局分管领导出席会议。全区上下积极响应，广泛发动，认真筹划，做好试鸣及演练准备工作。

2.全面落实宣传告知。为配合“9.17”防空警报试鸣活动，区民防办通过嘉定电视台、嘉定报、上海嘉定APP、嘉定门户网站、嘉定民防微信公众号以及区内的各主要信息平台及时发布了警报试鸣的相关安排。同时，在居民小区、商务楼宇、宾馆旅馆、商场、公园绿地、交通枢纽、学校、党政机关、企事业单位、各类园区等区域的醒目位置，广泛张贴市政府关于防空警报试鸣的通告及海报总计24000份。9月13日至16日，积极发动警报专管员、民防系统干部职工等全面核查张贴情况，重点对居民小区、商业综合体等开展现场核查。警报试鸣期间，各职能部门加强配合，积极落实安全防范措施，确保试鸣期间全区生活和生产秩序正常。

二、加强巡检排查，技术保障到位

1.开展警报补点建设。结合我区人防警报建设规划，年初完成了警报覆盖盲区的摸底、排查工作，落实了4个新建点位以及3个更新点位的警报建设方案，为警报新建和升级改造工作提供依据。为确保新建警报设施能在今年“9.17”全民国防教育日当天同步参与试鸣活动，区民防办工作人员不畏高温酷暑,把“热度”化为对工作的“热情”，会同警报承建单位完成了4台电声警报补点建设任务，进一步提高了城市防空警报音响覆盖率,有效弥补了江桥区域内防空警报音响覆盖不全的问题。

2.升级加装语音模块。针对市民群众反映的警报信号“听得到、听不懂”的问题，结合区应急局提出的“充分利用应急广播、新闻媒体、网络等平台，发布预警信息和相关提示，在全区重要场所，设立显示屏和高音喇叭等安全提示设施”这一目标和要求，区民防指挥信息保障中心对现有电声警报进行升级改造，拓展了防空警报“语音播报”功能，有效解决了防空警报信号不易识别的问题，切实做好了利用电声警报器协同传递、发放预警信息的工作准备，不断提升警报设施平战结合、预警预报能力。

3.加强设备巡检调测。为确保“9.17”警报试鸣工作顺利进行，保障全区防空警报设施始终处于良好战备状态，区民防指挥信息保障中心积极克服疫情不利影响，采取“线上+线下”“远程+实地”相结合的方式开展了全区防空警报设施设备巡检工作，对全区85台防空警报器电源、电线及配器件进行了全面检查。同时，对警报控制系统的接收、发放及设备性能进行了逐一测试，尤其对重点点位加强排查，共排除故障和潜在安全隐患13处，完成设备表面除锈及涂漆作业55处。结合巡检，对新任警报专管员进行现场操作培训和技术指导，下发《防空警报宣传图册》2000份。试鸣前，积极配合市民防办开展人防视频会议、卫星系统和警报联调共46次，发现并处理故障18起，试鸣当天，警报回示率达100%，指挥大厅音视频系统画面、声音清晰，传输稳定。

三、突出演练成效，体现“实战”到位

1.提前开展工作部署。为全面落实演练任务，确保完成年度演训目标任务，区民防办提前对警报试鸣演练工作进行部署。结合当前疫情形势，对演练的形式、规模、内容等作出部署，并为各街镇下发社区防空演练示范教学片光盘，马陆镇、江桥镇、徐行镇、外冈镇、嘉定镇街道、新成路街道、真新街道、菊园新区、嘉定工业区等大部分街镇都做到所有社区全覆盖组织防空演练。按照分批次、小集群、多频次的要求，各街镇根据演练目标任务，早筹划、早部署，提前开展演练工作筹备，并严格按照疫情防控有关要求，切实落实各项防疫措施，确保演练安全。

2.首次开展产业园区演练。为积极破解防空演练中“两头大中间小”（即参演人员以中老年人和中小学生为主）的难题，让人防宣传和防空演练覆盖更多中青年人，针对嘉定民营经济发达、产业园区集聚的特点，今年首次在产业园区组织开展防空演练。根据产业园区内企业众多、建筑分散、人员复杂、组织松散的实际情况，研究制定演练方案，充分依托园区管理方和物业公司作用，做好演练组织发动及各项筹备工作。9月17日联合嘉定工业区在中广国际广告创意园区开展了本区首次产业园区人员防空疏散掩（隐）蔽行动演练。园区内8幢建筑的多家入驻外企、民营企业的员工均积极参与演练。区医疗救护、心理防护、电力抢修、供水抢修、电信抢修、消防等人防专业队共出动60多人、10台特种车辆参与演练。演练采用地上地下多机位全景视频直播，全面展现防空演练的全过程。

3.指挥部开展远程指挥。9月17日警报试鸣指挥部演练在区人防指挥所进行，由钱志刚副区长担任指挥长，区人武部、区民防办主要领导担任副指挥长，区人防指挥部“一中心三部门”的12个部委办局分管领导全程参与，指挥部人员通过信息大屏指挥本区各演练点的演练全过程。

4.区镇联动提升演练成效。为全面展现演练情况，区级层面在设立产业园区主演练点的同时，在新成路街道墅沟社区设立区级分演练点，两个区级演练点同时组织开展演练，演练实况同步实时转播至区级指挥部。同时，加大对街镇组织防空演练的指导和督促力度，9月17日当天区民防办派出现场指导员分赴马陆镇、徐行镇、菊园新区的社区演练点进行全程观摩和现场指导，进一步提升街镇组织防空演练的能力水平。

5.社区学校全面开展演练。警报试鸣活动期间，全区12个街镇188个社区379个居民小区、86所中小学校组织开展了防空疏散演练，参演人数共计10.96万人，做到了社区和学校演练全面铺开，城镇居民和在校师生广泛参演。

四、广拓宣教渠道，力求覆盖到位

1.多方联动普及民防知识。区民防办联合区国教办、区教育局联合印发了《关于开展2022年全民国防教育人民防空集中宣传系列活动的通知》（嘉民防〔2022〕20号），根据疫情防控要求，2022年区级集中宣传活动采用了线上线下同步发力，软硬件宣传资料兼顾制作的形式。在继续做好线下集中宣传的基础上，加大民防线上宣传力度，同时确保软硬宣传物料投放到位。

2.联合媒体广拓宣教渠道。在区融媒体报刊《嘉定报》9月14日刊登了一期人防专版，介绍2022年度试鸣防空警报相关信息、人防基本知识等，全区范围总计发放10万余份。在嘉定区行政服务中心、区政府大楼内设点宣传，采用静态人防物料展示、播放宣传视频、发放宣传资料等形式，同时为“嘉定民防”公众号引流约211人次的新关注用户。2022年度嘉定民防宣传片《人民城市人民建 人民防空为人民》制作完成，总时长约22分钟，分为党建党群篇、人防战备篇、政务服务篇、民防工程篇等四大篇章，并于9月16日、17日在嘉定电视台播出。

3.推进学校人防宣教深度。8月中旬至9月中旬，全区89所中小学开展以空袭特点、防空警报信号识别、人防疏散掩蔽常识等内容为主题的班会，以讲座、视频观看、防空警报音频播放等多种形式开展人民防空知识宣教活动，全区约9.3万名学生、7227名教师参加活动。

4.浓厚社会人防宣教氛围。组织各街镇参加2022年上海全民国防教育知识大赛（社区组）线上答题活动，我区8支队伍进入全市前100名，其中嘉定工业区“胜辛队”以满分成绩位列第13名。在全区机关、学校、商业体、居民社区电子显示屏播放人防快闪视频及滚动播放人防海报、公告等，同时各街镇结合自身特色，采用海报张贴、线下宣讲、微信群转发等线上线下多种形式开展民防宣教活动，全力营造浓厚的民防学用氛围。

                          上海市嘉定区民防办公室

                              2022年9月29日