关于开展嘉定区志愿服务记录与证明抽查  

专项工作的通知

为深入贯彻习近平总书记关于志愿服务的重要指示精神，认真落实《志愿服务条例》《志愿服务记录与证明出具办法（试行）》《上海市志愿服务条例》，推动志愿服务制度化规范化，根据民政部办公厅《关于开展志愿服务记录与证明抽查工作的通知》与上海市民政局《2022年度开展志愿服务记录与证明抽查试点工作实施方案》，嘉定区将开展志愿服务记录与证明抽查专项工作，具体通知如下：

一、充分认识开展抽查工作的重要性

志愿服务记录与证明是确认志愿者付出、肯定志愿者贡献的重要凭证。建立完善志愿服务记录与证明制度，是民政部门加强志愿服务行政管理的重要举措，是规范志愿服务工作的重要抓手。民政部颁布的《志愿服务记录与证明出具办法（试行）》对志愿服务记录与证明出具工作提出了规范要求。《上海市志愿服务条例》第二十一条规定，志愿服务组织安排志愿者参与志愿服务活动，应当按照国家有关规定，如实记录和录入志愿者个人基本信息、志愿服务情况、培训情况、表彰奖励情况、评价情况等信息，并为有需要的志愿者无偿、如实出具志愿服务记录证明。

开展抽查工作，对指导督促志愿服务组织提升服务能力和水平，依法规范开展志愿服务记录与证明出具工作，确保志愿服务记录与证明的真实性、合法性和公信力，维护志愿服务活动参与主体合法权益，激发社会公众参与志愿服务的热情，促进志愿服务活动健康有序开展具有重要意义。各志愿服务组织要进一步提高思想认识，高度重视，主动担当作为，扎实开展志愿服务记录与证明抽查工作。

二、抽查内容和重点

（一）在志愿服务记录方面。检查志愿服务组织记录的志愿者基本信息、服务时间、服务内容、服务评价、技能培训、表彰奖励情况是否完整准确；是否在全国志愿服务信息系统上记录；是否在志愿服务活动结束后10个工作日内完成志愿服务记录；是否及时按规定将纸质记录录入志愿服务信息系统等。重点检查志愿服务时间、志愿服务内容等是否与志愿服务活动实际情况相一致；是否向志愿者发放了除必要补贴之外的报酬；是否将职务行为、有偿服务或者非公益性服务当作志愿服务进行记录与证明；是否存在假冒志愿服务名义开展营利性活动的行为。

（二）在记录证明出具方面。检查志愿服务组织是否以志愿服务记录为依据，为志愿者如实出具志愿服务记录证明；是否可以通过有其记录的志愿服务信息系统进行查验等。重点检查是否存在伪造、变造志愿服务记录证明的行为；是否以出具记录证明为由向志愿者收取费用或者开展营利性活动。

三、抽查时间、对象和方式

（一）抽查时间：2022年7月起至12月31日止。

（二）抽查对象：重点抽查志愿服务组织，适当抽查其他组织和机构。对活动较多、影响较大的志愿服务组织列为重点检查对象，对慈善组织、基层群众性自治组织、公益活动举办单位、公共服务机构和街镇社区、单位内部成立的志愿服务团体（团队）开展志愿服务记录与证明出具情况进行抽查。

（三）抽查方式：以现场抽查为主，核查上海志愿服务信息系统数据监测为辅。区地区办组织2名工作人员对被抽查的志愿服务组织（含其他组织和机构）通过座谈、询问、查阅核对相关资料等方式进行现场抽查。必要时，抽查人员将访谈相关志愿者和志愿服务对象，以便核实有关情况。

（四）抽查时间及推进内容。

四、注意事项

结合2021年度嘉定区各类公益基地在“公益上海”平台志愿服务时长情况，以及2021年度公益基地“以奖代补”资金发放工作，本次督查共选取10家公益基地，以社区类公益基地为主，并对各街镇其他类公益基地择优进行抽查。请各街镇认真对照《通知》中抽查的要求，开展自查，配合抽查。

联系人：赵奕飞  联系电话：69989287

附件：1.《志愿服务记录组织现场抽查情况表》

2.《志愿服务抽查总表》

上海市嘉定区地区工作办公室 

2022年6月30日

附件一

志愿服务记录组织现场抽查情况表

附件二

嘉地区[2022]23号----------关于开展嘉定区志愿服务记录与证明抽查专项工作的通知.pdf