各医疗卫生单位:

现将《2019年嘉定区卫生健康信息化工作要点》印发给你们，请结合各自实际遵照执行，确保全面完成本年度卫生信息化各项工作目标和任务。

上海市嘉定区卫生健康委员会

                          2019年5月6日

2019年嘉定区卫生健康信息化工作要点

2019年，嘉定区卫生健康信息化工作将按照市卫生健康委和区委区政府工作部署，以推进健康嘉定建设为主线，坚持把全力保障人民群众健康作为信息化工作的出发点和落脚点，全面推动区域卫生健康信息化工作高质量发展。

一、全面夯实卫生信息化基础建设

（一）丰富学习形式，加强人才培养

持续开展与全区各医疗卫生单位合作培养信息化建设人才，通过短期交流、专项培训、联合培养等形式，形成专业范围与认知深度的互补，提高区域卫生信息化专业人才的综合能力。加强与长三角区域、兄弟区县的交流，开展互动考察、联合活动等，学习先进经验、拓宽工作思路。

（二）加强数据治理，提升数据质量

以好的数据质量为基础，推动医疗大数据的开发与应用。年内成立区数据质量质控小组，研究解决各医院发现的数据质量问题，并培养一批数据质控专家。根据《区域卫生信息平台数据交换接口标准》2.1版本，定期召集各单位厂商召开数据质量例会，挖掘解决共性问题。制定医院、社区卫生服务中心数据质量管理工作指南，提高上传数据质量。根据上传数据质量得分和排名，分析主要问题，及时落实整改；继续执行数据质量通报制度，日常数据质量得分情况纳入绩效考核体系。

二、持续改善卫生信息化规范管理

（一）推进卫生信息标准化管理

推进社区卫生服务中心电子健康档案应用水平五级测评，以评促建，加快社区卫生信息同质化管理。推进区级医院电子病历应用水平测评，提高区级医院精细化管理水平。

（二）加强信息化项目流程管理

强化信息化顶层设计，杜绝信息化工作多头管理，落实网络安全责任，制定信息化项目全流程管理办法，进一步规范信息化项目申请、申报、招标、实施、验收、运维等工作流程。

（三）开展区卫生信息化统一运维调度管理

围绕调研发现的信息化项目建设程序不规范、信息系统运维服务不及时、不留痕、难监督、难评价等痛点难点问题，建立区卫生信息化系统统一运维调度管理平台，再造全区信息化建设和运维流程，切实落实项目管理制度，做到统一规范管理、及时发现问题、及时处理问题、有效跟踪落实，改善用户体验。

三、全力确保卫生信息化网络安全

（一）做好安全加固与设施升级

组建网络安全专家队伍，提供区内网络安全技术支撑。强化对卫生专网管理，完善规划建设，完成全面升级，增加专网冗余。开展数据异地备份及恢复演练。不断整合优化数据中心资源配置，加强区域卫生信息数据中心存储空间、服务器性能优化配置，注重平台安全防护体系建设，开展统一支付平台安全加固，实现资源统一管理、灵活部署。

（二）加强全区等保测评与专项检查

根据市卫生健康委、区网信办、网安支队等相关要求，全面落实《中华人民共和国网络安全法》规定，认真贯彻 “安全第一、预防为主、综合治理”的安全管理方针，以等保测评为抓手，加强网络安全等级保护，全面推进社区卫生服务中心三级等保测评，规范开展区级医院等保复测。

配合市卫生健康委做好安全保护飞行检查，配合区网信办、网安支队联合开展网络安全执法大检查。每季度组织开展区内安全专项检查，并实行通报制度，安全检查从注重合规性、时点性改为持续性、常态化。进一步落实安全管理制度，提高安全管理能力，加强网络安全事件处置能力。

四、纵深推进卫生信息化惠民举措

（一）流程再造促进便民惠民

全面推进《“健康嘉定2030”规划》，以患者为中心，以惠民为目标，以应用为基础，加快落实本区各类信息化项目建设工作。推广“3+X”家庭医生服务的“嘉定模式”，利用信息技术助力流程再造，借助信息融合推动医防融合。进一步完善慢性病管理、传染病防治等信息系统，打破传统疾病诊疗模式，逐步向以人为核心的健康管理模式转型。改版“健康嘉定”微信公众号，建立统一入口的微信服务平台，提供各级医疗机构的便捷预约渠道及其他多种服务。建立全区统一支付平台，所有医疗卫生机构实现微信支付宝支付。建设区域影像云胶片，便于患者在手机端查阅个人影像的电子胶片。推广“健康云”应用，加强信息化惠民便民。

（二）互联互通提升服务效率

继续完善区域分级诊疗平台，为社区家庭医生提供优质专家资源，满足患者对二、三级医院的转诊需求，并实现签约居民从区级医院下转到家庭医生的功能，改善居民就医体验，提高转诊效率。建设药事云服务平台，开展区内药事服务标准化、集约化管理。完善集约化医疗服务中心建设，升级改造区域心电诊断中心。

五、探索开拓卫生信息化创新发展

（一）探索建立卫生信息化行业标准

结合本区卫生服务信息化建设的特点，参照《全国医院信息化建设标准与规范（试行）》（国卫办规划发〔2018〕4号）、上海市电子健康档案应用水平等级评审标准等，探索建立社区卫生服务中心信息化建设标准与规范，同步推进社区卫生服务中心信息化建设。探索建立中心网络安全标准化管理工具，全面实现网络安全精细化管理。探索开展区域互联网医院平台，实现整合型健康服务模式的线上场景。

（二）加强健康数据开发与应用

利用现有的健康医疗大数据资源，探索建立大数据分析平台，支撑管理及科研需求。积极与上海市卫生和健康发展研究中心、复旦大学等研究机构、高校开展科研合作，在慢性病管理、学科建设等方面发挥数据优势，实现成果转化。探索医疗人工智能应用，提高诊断效率，缓解医务人员工作负荷。继续完善DRGs、医疗服务监管平台，加强大数据在管理中的应用。