各镇人民政府、街道办事处，嘉定新城（马陆镇）、嘉定工业区、菊园新区管委会，各打击非法行医专项行动领导小组成员单位：

为进一步加大我区对无证行医的防范和打击力度，提高人民群众防范无证行医的意识和识别无证行医的能力，营造全社会共防共治的良好氛围，维护医疗市场秩序，根据《嘉定区防范和打击无证行医三年行动计划（2018-2020年）》《2019年嘉定区防范和打击无证行医“两非”和整治“医托”工作实施方案》的要求，区打击非法行医专项行动领导小组决定将于2019年5月29日至6月30日开展防范和打击无证行医宣传月活动，并制定了《2019年嘉定区防范和打击无证行医宣传月活动工作方案》，现下发给你们，请各单位认真抓好落实。

 上海市嘉定区打击非法行医专项行动领导小组办公室

2019年5月29日      

2019年嘉定区防范和打击无证行医

宣传月活动工作方案

为进一步加大我区对无证行医的防范和打击力度，提高人民群众防范无证行医的意识和识别无证行医的能力，营造全社会共防共治的良好氛围，维护医疗市场秩序，区打击非法行医专项行动领导小组决定将于2019年5月29日至6月30日开展防范和打击无证行医宣传月活动，特制定本工作方案如下。

一、工作目标

通过宣传，揭示无证行医危害，提升市民参与度，增强市民自我防范意识，提高市民防范能力，自觉抵制无证行医行为。同时，调动市民举报无证行医行为的积极性，为打击无证行医营造良好的社会氛围。

二、宣传内容

随着我区打击无证行医工作力度的不断加大，无证行医行为以更为隐蔽、流动性更强给打击工作带了难度，因此强化源头的宣传成为防范和打击无证行医工作的重点。

1.普及与无证行医的相关知识。宣传重点要突出无证行医（含无证医美、两非及代孕行为）的危害、无证行医的种类、常见表现形式以及如何辨识无证行医行为；

2.无证行为适用法律的宣传。以《执业医师法》《医疗机构管理条例》《治安管理条例》等法律法规为主，宣传无证行医行为和房屋出租者的法律责任，增强人民群众法制观念，在源头宣传、源头防范；

3.引导群众选择正规机构就诊。自觉抵制“黑诊所”“游医”“黑广告”，切断无证行医行为的传播途径，选择合法机构就医，提高自我保护意识。

4.鼓励有奖举报的广泛宣传。提高人民群众树立警惕性，对身边可疑行为要早发现、早举报、早防范，不断扩大投诉举报电话“962223”宣传覆盖面。

三、工作要求

1.利用各类媒介宣传，多形式广覆盖。各单位要发挥新闻媒体的宣传和监督作用，通过广播、电视、报刊杂志、网络等多种媒介，积极利用新媒体，曝光社会反响强烈、严重侵害市民权益的典型案例，揭示无证行医危害，提升市民参与度，增强市民自我防范意识，提高市民防范能力。

2.聚焦重点区域与人群，做实“六进”工作。宣传工作进“城中村”、进社区、进工地、进校园、进市场、进企业，聚焦外来人员聚集区作为重点场所，通过悬挂宣传横幅、张贴宣传海报、发放宣传单片、播放警示宣传片、开展集中宣讲等形式，加强微信、微博等互动，向群众普及防范无证行医知识，引导群众自觉抵制无证行医。

3.凸显无证行医危害，鼓励有奖举报。突出宣传无证行医的危害，进一步加强对无证行医者法律法规政策宣传和警示，督促无证行医者主动放弃无证行医违法行为。推广发布有奖举报电话“962223”，鼓励社会参与有奖举报。

4.强化房屋出租管理，宣传源头管控。加强对农村房屋出租户、城市居民房屋出租的房东、商业楼宇和居民区的物业管理员的宣传教育，普及无证行医的识别知识；关注新兴的无证行医业态并进行分类宣传，农村地区以游医、“两非”为重点，城市地区以无证医学美容、代孕及代孕居住点为重点，不断提升房屋出租和物业管理的法律认知，通过“以房管人”“以业管人”来实现防范无证行医、发现无证行医。

四、信息上报

请各街镇、各成员单位提高思想认识，加紧组织落实，宣传月工作完成后于2019年7月5日前将宣传活动开展情况（见附件）通过政务网报区打击非法行医专项行动领导小组办公室。

联系人：赵雪峰 (区卫生计生委监督所)

电  话：59513229、139******7637

附件：2019年嘉定区打击无证行医宣传月活动报表

附件

2019年嘉定区打击无证行医宣传月活动报表