各镇、街道、嘉定新城、嘉定工业区、菊园新区安监站（所）：

根据《安全生产法》规定和《上海市应急管理局关于加强推进2019年企业安全生产标准化工作的通知》（沪应急执法〔2019〕20号）要求，结合本区实际，现就本区推进2019年企业安全生产标准化工作有关事项通知如下：

一、年度任务

完成2016年三级达标的危险化学品企业期满复评和工贸三级达标企业的期满复核工作。完成对2017、2018年三级达标企业的抽查。继续开展2019年工贸行业标准化创建工作，健全完善已达标企业信息数据。

（一）标准化推进会

各安监所继续做好标准化推进会的组织实施工作。重点对标准化开展的重要意义、开展的流程以及企业开展过程中容易疏忽的方面进行重点讲解，提升未创建企业的创建积极性与紧迫性，促进已达标企业落实企业主体责任，夯实企业安全基础，提高标准化的运行质量，从而引导企业将标准化建设与构建安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制有机结合，将较大危险因素辨识管控贯穿标准化建设各环节。各安监所拟定标准化推进会计划，并于4月28日前报区应急管理局综合管理科。

（二）标准化自评员培训

以街镇为组织单位，各安监所负责落实场地、下发培训通知、开班动员、培训签到等工作，区应急管理局综合管理科负责与市安科所沟通、协调、安排培训授课等事宜。各安监所拟定自评员培训计划，并于4月28日前报区应急管理局综合管理科。

（三）标准化创建与复评

各安监所积极排摸本辖区内工贸和危险化学品规模以上企业的标准化创建情况，以及小企业标准化创建情况，力争完成2019年企业标准化任务数（附件1）。请于4月28日前上报本辖区内规模以上企业暂未创建标准化和需期满复评企业的名册（附件2、3）于区应急管理局综合管理科。

二、工作重点和原则

2019年，标准化建设贯彻“保持推进力度、提高管理水平、强化证后监管”的总体要求，以“严格遵守行业分类标准、严格审查自评申请、严格监督评审管理”为重点，继续按照“因势利导、政府购买、中介服务、企业受益”的原则，推进企业标准化达标创建工作。

工贸企业严格参照《应急管理部办公厅关于修订<冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸行业安全监管分类标准（试行）>的通知》（应急厅〔2019〕17号）精神，按企业所属行业类别，对照相关行业安全生产标准化评审细则，精准开展工贸企业标准化创建达标；严格审查企业自评申请，对其安全绩效、企业规模、行业分类选定是否符合标准等内容重点核查，对发现的未达到安全风险分级管控要求的企业督促其整改，对发现的不符合项按照“五落实”要求其进行整改并在内部进行公示；严格监督评审管理，加强对评审组织单位和评审机构监督指导，防止评审中发生弄虚作假、谋取不正当利益等违规行为，从而增加创建和达标（复评）企业数量，提升运行质量，探索构建风险分级管控、隐患排查治理和安全质量达标“三位一体”的企业标准化建设体系。坚持“重创建、督运行、严复评、促整改”的工作思路，继续实行评审组织分级管理制度，继续实行政府购买评审服务，保证创建达标企业在评审环节不花钱。

三、工作要求

（一）保持推进力度，着力补齐短板

各安监所要切实加强组织领导，保持推进力度，认真查找本地区在推进力度、培训教育、市场引导、评审质量、证后管理等方面存在的薄弱环节，并把它作为强化企业安全生产主体责任、提升企业安全基础管理水平和保障能力的主要抓手，健全常态化工作机制，落实人员、经费和责任，确保按时优质完成。

（二）提高管理水平，注重建设实效 

各安监所和评审组织单位要坚持数量与质量并重，数量服从质量的理念，提升标准化建设实效。各安监所要积极动员和督促企业履行标准化建设主体责任，将提升标准化质量作为标准化工作的核心要点，督促、指导企业以“管理标准化、现场标准化、操作标准化”为主要内容，并继续开展好电话咨询、材料提供、现场指导等服务工作，为企业创建提供更多的便利。

（三）强化证后管理，提高抽查力度 

各安监所要督促达标企业实际运行安全生产标准化管理系统，并配合区应急管理局加强对达标企业“回头看”的抽查工作，坚决打击弄虚作假或者迟报、漏报、谎报、瞒报安全生产事故等行为，强化企业获证后的管理工作。

区应急管理局将把安全生产标准化完成情况纳入对各街镇安全生产绩效考核之中，以完成安全生产标准化年度指标为考核依据。请各街镇认真梳理辖区内尚未达标与需期满复评的企业，做好组织动员、宣传培训、指导服务等工作。 

（联系人：陈路路，联系电话：59530762。）

附件：1.2019年各街镇规模以上及小企业达标任务数

2.2019年规模以上企业暂未创建标准化

企业名册

3.2019年规模以上企业需期满复评企业名册

附件.docx

 嘉定区应急管理局

 2019年4月18日