各医疗卫生单位：

现将《2020年嘉定区中医药工作要点》印发给你们，请结合本单位工作实际，认真贯彻执行。

特此通知。

                 上海市嘉定区卫生健康委员会

                   上海市嘉定区中医药发展办公室

2020年5月7日

2020年嘉定区中医药工作要点

2020年嘉定区中医药工作将深入贯彻习近平总书记对中医药工作重要指示和全国中医药大会精神，紧紧围绕卫生健康改革和发展重点，以党的十九大精神为引领，以维护和促进人民健康为中心，全面落实国家及上海市关于传承发展中医药事业的重大部署和工作要求，提升中医药服务能级，促进中医药事业高质量发展，为推动健康嘉定建设作出新贡献。

一、发挥中医药优势防控新冠肺炎疫情

1.中西医协同防控新冠肺炎疫情。贯彻落实国家和上海市关于新冠肺炎防控救治工作部署和要求，坚持中西医并重，建立健全中西医协作机制，加强新冠肺炎中医诊疗方案培训，提升医务人员防控能力和水平，促进新冠肺炎疑似病例医疗救治取得良好效果。加强新冠肺炎中医药预防及健康文化宣传，普及中医药健康保健知识，提升市民中医药健康素养，充分发挥中医药在传染病尤其是新发传染病防控中的作用和特色优势。

二、贯彻落实中医药发展政策部署

2.贯彻落实国家中医药传承创新发展意见。深入学习领会全国中医药大会精神，根据《中共中央 国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》《<中共中央 国务院关于促进中医药传承创新发展的意见> 重点任务分工方案》及上海市实施步骤和工作要求，完善各项工作措施，落实各项工作任务，推动中医药事业传承创新高质量发展。

3.贯彻落实《中医药法》及相关配套政策。继续加强《中医药法》的宣传普及和贯彻落实，促进中医药事业法制化、规范化发展。进一步落实《中医药法》相关配套政策，加强中医诊所备案管理工作，支持社会力量举办中医医疗机构。积极做好中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理相关工作。

4.落实谋划本区中医药服务发展规划。对照《嘉定区中医药事业发展“十三五”规划》，落实各项工作任务，完成各项工作目标，开展总结评估工作。根据国家和上海市促进中医药事业传承创新发展相关政策，编制谋划《嘉定区中医药事业发展“十四五”规划》及新一轮中医药三年行动计划。

三、持续深化中医药服务内涵建设

5.加强中医药服务体系建设。协助做好上海市中医医院嘉定院区建设，积极推进嘉定区中医医院迁建相关工作，支持有实力的社会办中医诊所和门诊部（中医馆、国医堂）等机构做大做强。推进“上海市中医医院-嘉定区中医联合体”建设，加强中医专科（专病）联盟建设，完善区域中医药协作体系，逐步探索建立健全覆盖嘉定区的基层中医医疗协作网。加强区中医医院治未病服务能力建设，进一步完善区域“治未病”预防保健体系建设。

6.提升基层中医药服务能力。根据新版建设标准，持续巩固全国基层中医药工作先进单位复评审成果。做好二级中医医院等级评审工作，推进区综合医院中医药工作，加强区妇幼保健院中医妇科和中医儿科建设，鼓励区精神卫生中心开展中医药工作。积极推进新一轮上海市中医药特色示范社区卫生服务中心创建工作。开展“嘉定区社区中医药适宜技术推广与应用示范岗”建设，大力推广中医药适宜技术。继续培育一批中医临床专科、中医优势病种和中医特色诊疗技术，强化中医妇科、儿科、康复等重点领域中医药服务能力建设。开展新一轮社区好中医评选活动。

7.夯实中医药健康服务管理。依托嘉定区中医药健康管理信息系统，做实重点人群中医药健康管理，不断完善对65岁以上老年人、0-6岁儿童、孕产妇等重点人群和高血压、糖尿病、肿瘤、脑卒中等重点慢性病的信息化、规范化管理，开展体质辨识、中医健康管理、中医健康教育等，中医药健康管理率达到65%。

8.发挥中医药优势服务医改。积极发挥中医药特色优势，推进中医药参与社区老年护理、临终关怀、康复、养老等工作，鼓励各级医疗机构对康复医院、护理院、养老等机构进行中医药技术指导和合作，推进中医药与养生养老融合发展。加强家庭医生中医药服务示范岗项目建设，积极推进中医药融入家庭医生制服务，着力实现中医药在家庭医生团队服务中的全覆盖。

四、加快推进中医药文化弘扬与传承

9.大力弘扬中医药健康文化。依托“中医中药中国行—中医药健康文化推进行动”，继续实施“杏林文化疁城行”及中医药进校园、进社区、进家庭、进农村、进楼宇、进企业等“六进”活动，在社区卫生服务中心建设11个中医药健康文化知识角，推动中医药健康养生理念融入市民日常生活。举办新一轮医学科普能力大赛，进一步提升青年医务工作者医学健康科普能力。

10.传承发展中医药非物质文化遗产。继续推进中医药流派传承工作，积极推进国家级非物质文化遗产“朱氏一指禅”推拿和“陆氏针灸”及市、区级非物质文化遗产名录郑氏妇科、陈氏儿科传承发展工作。进一步加强“陆瘦燕针灸传承研究中心嘉定分中心”建设。深入开展“朱氏一指禅”共享推拿疁城行项目，从小儿保健推拿入手，在幼儿园先行试点基础上，加快向社区推广。

五、着力培养中医药高素质人才

11.加强中医药学科科研管理。组织开展新一轮中医药科研课题申报研究，对历年项目开展中期评估和结题验收。启动第三批中医重点专科（项目）遴选建设工作，进一步促进我区中医药学科建设。

12.强化中医药人才培养。贯彻落实《上海市中医药师承教育管理办法》，加强中医药师承教育管理。推动区中医医院争创上海中医药大学教学医院。继续推进国家级基层名老中医专家传承工作室建设，进一步加强名老中医学术经验的研究、传承和推广。启动新一轮市、区两级中医药师带徒工作，做好年轻中医药人才培养、储备。

六、加强中医药质量和安全监管

13.完善中医药服务质量评价。根据中医药服务相关管理要求，加强组织管理，按照科学、公正、公平的原则，进一步完善区级医院和社区卫生服务中心中医药工作综合管理评价指标体系，提高绩效管理水平。

14.强化中医药服务安全监管。贯彻落实《上海市中药饮片服务质量提升工程实施意见》，进一步加强医疗机构中药药事管理。强化医疗机构（含社会办医疗机构）中医药服务质量控制与安全监管工作。完善备案中医诊所事中事后监管措施，加强中医诊所备案管理追踪和评价。加强中医医术确有专长人员日常监管工作。

七、规范临床药品使用管理

15.加强医疗机构临床药事管理。完善“嘉定区药事服务云平台”建设，进一步规范临床药师处方行为。加强抗菌药物临床合理应用管理和细菌耐药防控工作。依法规范毒、麻、精、放等特殊药品的临床使用和管理。探索门急诊处方前置审核，加强处方点评工作，严格控制不合理用药。开展“合理用药宣传月”活动。完成2020年度合理用药进社区活动。加强临床药学学科带头人、骨干青年药师及其他各类药学人才的培养工作。

16.加强药品供应使用保障。落实国家新版基药目录和医保药品目录。促进基药优先配备使用，加强社区药品供应保障，保证基药配备在社区的主导地位，促进区级医院优先使用基本药物，逐步提高基药使用比例。加强慢病长处方、延伸处方等便捷用药支持。完善药学结对帮扶机制，推进医疗联合体内医疗机构慢病用药采购品种的逐步统一和药品使用的上下联动。鼓励开设药学咨询门诊。在有条件的社区卫生服务中心试点开展社区临床药师参与家庭医生团队工作。

关于印发《2020年嘉定区中医药工作要点》的通知.pdf