赵志杰、张爱国、王勤业委员：

您等3位提出的《关于让最美图书馆变最美读书馆》已收悉，对你们提出的建议，我局高度重视，与相关部门进行了沟通对接，现将办理情况答复如下：

近年来，嘉定区图书馆紧紧围绕国家公共文化服务体系示范区建设，立足“一区两馆”服务模式，不断推动图书馆服务向广覆盖、高效能转变，努力让“阅读”在嘉定触手可及，提案为嘉定区图书馆促进“全民阅读”提供了新的思路。

一、嘉定区图书馆现有服务概况

（一）“一区两馆”模式精益求精阵地服务

作为国家一级图书馆，嘉定区图书馆目前是“一区两馆”（裕民南路馆和清河路分馆）的服务模式，每周开放时间76小时，阅览坐席逾1500个，为市民提供个性化文献借阅、阅读推广、市民培训、数字阅读、影音赏析、学术研究、信息服务等综合服务。2019年，两馆借还图书199.7万余册次，服务读者202.6万人次，“文献入藏量”“图书流通量”“办证量”分别位列2019年度上海市中心图书馆“一卡通”区级成员馆的前三名。在上海市中心图书馆业务排名中，嘉定区图书馆近年来始终位列前茅，荣获年度工作先进集体称号。

嘉定区图书馆不断优化阵地服务规范化建设管理。裕民南路馆内部布局上设计多功能厅等活动空间与借阅室等阅读空间的“动”“静”之分离和互动，各项工作的负责部门与主要职责细化明确，阵地品牌活动项目与读者办证、借还图书、设备使用、咨询辅导等一线工作和设备运管、人员招聘、职称聘用、请假规范等运行管理工作全部施行有章可循的规范化管理。每年接待示范区创建经验、城市书房建设、总分馆建设、数字图书馆建设等参观考察团体近200批次4000人次；2019年，“文教结合”接待工作组织150所学校共3万余人次学生开展参观学习240余场。

（二）“全域服务”理念拓展全民阅读内涵

嘉定区图书馆以公共图书馆总分馆建设为切入点，持续推进由区级总馆1个、街镇分馆12个，以及30个“我嘉书房”、100个“百姓书社”、110个农家书屋、242个居村图书室、5个24小时街区智慧图书馆等延伸服务点组成的公共图书馆服务网络，在建设用房、服务能力、资源配备等方面的标准化建设和实施。截至2019年底，总分馆馆舍总面积逾3.6万平方米，设有专职从业人员约150人，持证读者占全区常住人口的15.2%，人均藏书量1.79册，人均年增新书0.14册，人均到馆2.62次，年均文献外借量逾445.7万册次。其中，30家“我嘉书房”分为文化、文旅、文教、文商、文创等五个主题系列，建筑面积总计7685平方米，开架图书18万册。2019年接待读者174万人次，新办读者证9千余张，借还图书71万册次，开展阅读马拉松等阅读推广活动770场次，参与读者2.7万人次，相继得到《劳动报》《东方城乡报》《新民晚报》《上海科技报》及凤凰网、网易、东方网等媒体报道58篇次。

与此同时，启动江桥小学“周末书房”，在双休日期间向持有上海市中心图书馆“一卡通”的读者提供图书阅览、亲子活动等公共文化服务；与嘉定区企业共建“职工书屋”，开展相关阅读服务、日常管理和业务指导工作。制作发布《嘉定阅读地图》《“微阅读•文化行走”——我嘉书房阅读地图》。推进嘉定区公共图书资源四级配送，依托嘉定区资源供给平台，由各街镇点单式参与、区图书馆统筹安排，将展览、讲座、活动、图书等四类阅读服务资源配送延伸至村民组，完成2019年嘉定区公共图书资源居村配送278场，服务读者8.5万人次。

（三）“普惠式”服务扩大推广实效

嘉定区图书馆结合世界读书日、公共图书馆服务宣传周、上海书展等策划开展讲座、影视欣赏、展览等形式多样的阵地品牌读书活动年均250余场次，吸引上万人次市民参加。利用节假日期间开展“网络书香过大年”等系列活动，年均累计参与市民群众3000人次。寒暑假期间开展各类少年儿童阅读推广活动年均约140场次，吸引1.7万人次小读者参加。同时，策划开展主题图书专架、主题摄影作品展、主题文献展等战略，年均参与市民5万余人次。

在此基础上，嘉定区图书馆以每年的“嘉定读书月”活动为载体，以竞赛、讲座、培训、展览、参观、体验、沙龙等为主要形式，在区、镇公共图书馆阵地，以及全区村居开展阅读推广活动年均约150场次，吸引8万余名读者参与。在开展好区县读书活动的同时，嘉定区图书馆还积极参与市级读书活动的组织和开展，先后承办了上海市民文化节“中华传统经典诵读大赛”“中华语言文字大赛”“中华古诗词大赛”“中华优秀传统文化知识大赛”“中华诗词文赋大赛”“青少年中华传统文化知识大赛”等传统文化系列赛事，通过线上线下共举的方式在全市层面吸引市民参与传统文化、了解传统文化，各项赛事共吸引逾42万人次参与，在社会上形成了良好的反响。

二、下阶段工作安排

根据各位委员的建议，我局积极与区图书馆商议，经过对提案的反复研究和深入讨论，嘉定区图书馆将立足嘉定创新活力之城建设，深入贯彻落实习近平总书记给国家图书馆老专家回信精神，以及十九届四中全会提出的“推动公共图书馆各项制度更加完善更加定型，不断提高公共文化治理体系和治理能力的现代化水平”讲话精神，梳理制定《嘉定区图书馆“十四五”发展规划》，更扎实、更优质地践行“传承文明，服务社会”的初心和使命，推动市民更深更好地感受阅读的力量和阅读的美好。

第一，不断优化标准化建设提升服务效能。积极落实标准化宣贯工作，指导街镇分馆、延伸服务点优化标准化建设工作。在馆内宣传屏、触摸屏等宣传设备中加入标准化的宣传标语，时刻提醒工作人员按标操作。工作中严格按照标准化流程操作执行，全面提高两馆阵地服务效能，提升文明服务水平，努力实现“丰富、精致、便捷、高效”的质量方针，从而更好地满足人民群众的阅读需求。根据《公共文化服务规范》，嘉定区图书馆施行参观预约制，成立参观接待工作小组，保证参观过程文明有序；不断优化“文教结合”参观路线及活动内容，保证各个区域始终保持安静有序的阅读环境。同时，通过“接地气、聚人气”的方式了解市民的图书服务需求，进行精准的服务供给。每年持续开展“文明读者”年度评选活动；每半年进行一次读者满意度调查，了解场馆的运行现况；每年年初进行图书资源问卷调查，了解市民的资源需求导向；开展“一日馆员”活动，让市民深入各个部门，了解图书服务的末梢管理；深化法人治理结构改革，开展“理事服务日”项目，将图书的发展动态、管理政策以咨询问答的方式向市民传播；及时关注线上线下读者的留言反馈，进行回复或电话回访。对于切实存在的问题及时整改，对于工作中的疏漏小心防范。

第二，继续开展和创新各类阅读推广活动。围绕文化品牌创建、文商旅融合发展等重点工作，承办2020上海市民文化节青少年传统文化知识大赛，举办嘉定读书月主题系列活动，开展“长三角四地公共图书馆‘红色文化’游记征集”“小创客编程营”“‘童心战役’2020亲子朗读声音档案大征集嘉定场”等“4·23世界读书日”系列活动。组织开展面向老年人、青少年、残疾人等市民群体的阅读推广活动，例如童趣影视窗、“玩出专注力”少儿创意体验等寒暑假青少年活动，“文旅e家助力美好生活”VR贺新春等节假日文化活动，“E智”系列——“常青E课堂——老年智能手机培训班”等，丰富节假日期间的文化活动，提高市民满意度和幸福感。同时，拓展“嘉图讲座”“品乐下午茶”“小创客学堂”“周末故事会”“影视欣赏”“文教结合”等品牌项目基层服务能力，并利用“文化嘉定云”平台进行推送，给予市民自主选择、免费使用的便利，让嘉定区图书馆成为嘉定市民提升自我、终生学习的首选之地。

第三，大力营造全域全民浓厚阅读氛围。有序推进总分馆制、“我嘉书房”可持续发展建设工作，探索居村综合文化活动室、农家书屋、“百姓书社”等延伸服务点升级工作。进一步深化嘉定区公共图书资源四级配送，提高总分馆“一体化”服务、宣传和建设质量。在“百姓讲座”“图书巡展”“助残直通车”“异乡风采”等品牌项目的基础上继续创新思维研发新的阅读推广品牌项目，并以此为平台联动各街镇开展各类型阅读推广活动，组织参加国家级、市级相关赛事。同时，依托《公共文化服务社会化购买管理规定》，不断吸引更多社会力量进入到阅读推广工作领域，使之成为嘉定区、镇、村三级公共图书馆的专业服务资源“宝藏”，让多样化的阅读推广服务通过嘉定区特有的公共图书馆总分馆服务体系直达市民身边。

以上答复如有不妥，请予指正。

上海市嘉定区文化和旅游局

                               2020年5月10日

联系人姓名：齐秋生                         联系电话：59108635

联系地址：德富路1288号1117室      邮政编码：201821

嘉文旅主办〔2020〕2号 对区政协六届四次会议第20-109号提案的答复