机关各科室、局属各单位：

为积极推行公职律师制度，充分发挥公职律师在提高依法执政、依法行政、依法管理能力水平中的重要作用，根据《中共中央办公厅 国务院办公厅印发<关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见>》、《司法部关于印发<公职律师管理办法><公司律师管理办法>的通知》、《中共上海市委办公厅 上海市人民政府办公厅印发<关于推行公职律师公司律师制度的意见>的通知》等有关规定，并结合工作实际，本局制定了《嘉定区规划和自然资源局公职律师管理办法》，现予印发，请认真贯彻执行。

上海市嘉定区规划和自然资源局

                          2020年7月9日

嘉定区规划和自然资源局公职律师管理办法（试行）

第一章 总则

第一条  为规范局公职律师工作，加强公职律师队伍建设，深入推进依法行政，根据《中共中央办公厅 国务院办公厅印发<关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见>》、《司法部关于印发<公职律师管理办法><公司律师管理办法>的通知》、《中共上海市委办公厅 上海市人民政府办公厅印发<关于推行公职律师公司律师制度的意见>的通知》等有关规定，结合本局工作实际，制定本办法。

    第二条  本办法所称公职律师，是指具有中华人民共和国律师资格或者法律职业资格，经司法行政机关核准领取公职律师证书，在本局从事法律事务工作的公职人员。

    第三条  公职律师应当拥护中国共产党领导，拥护社会主义法治，模范遵守宪法和法律，忠于职守，勤勉尽责，恪守律师职业道德和执业纪律，维护法律正确实施，维护社会公平和正义。

第二章 任职条件

     第四条  申请担任公职律师，应当具备下列条件：

    （一）拥护中华人民共和国宪法；

    （二）依法取得法律职业资格或者律师资格；

    （三）具有公职人员身份；

    （四）从事法律事务工作二年以上，或者曾经担任法官、检察官、律师一年以上；

    （五）品行良好；

    （六）经本局同意其担任公职律师。

    第五条  有下列情形之一的，不得申请公职律师：

    （一）无民事行为能力或者限制民事行为能力的；

    （二）曾被吊销律师、公证员执业证书的；

（三）涉嫌犯罪、司法程序尚未终结的，或者涉嫌违纪违法、正在接受审查的；

（四)上一年度公务员年度考核结果被确定为不称职的；

（五）正被列为失信联合惩戒对象的。

第三章 主要职责

第六条  公职律师可以受本局委托或者指派从事下列法律事务：

（一）为重大行政决策、行政行为提供法律意见；

（二）参与规范性文件的起草、审议和修改工作；

（三）协助起草、修改、审核重要的法律文书或者合同、协议；

（四）参与信访接待、矛盾调处、涉法涉诉案件化解、突发事件处置、政府信息公开、国家赔偿等工作；

（五）参与处理行政处罚审核、行政复议、诉讼、仲裁、调解等法律事务；

（六）落实“谁执法谁普法”的普法责任制，开展普法宣传教育；

（七）本局交办的其他法律事务。

第七条  公职律师享有下列权利：

（一）依法享有会见、调查取证、查阅案件材料和发问、质证、辩论等执业权利；

（二）加入律师协会，享有会员权利；

（三）有权获得与履行职责相关的信息、文件、资料和其他必须的工作职权、条件；

（四）法律、法规、规章规定的其它权利。　

第八条  公职律师应当履行以下义务：

（一）遵守律师职业道德和执业纪律；

（二）接受本局、律师协会的管理、监督；

（三）根据本单位委托或者指派办理法律事务，不得从事有偿法律服务，不得在律师事务所等法律服务机构兼职，不得以律师身份办理本局以外的诉讼或者非诉讼法律事务；

（四）未经批准，不得就所办理的法律事务对外发表意见；

（五）依法依规使用公职律师证书并妥善保管，不得伪造、涂改、转让、抵押、出借和毁损，因工作岗位变动不再从事本局法律事务工作的，其公职律师证书应及时变更或注销。

（六）法律法规规章规定的其他义务。

第四章 监督和管理

第九条  局法规科负责公职律师的日常业务管理，主要职责是：

（一）建立健全公职律师工作运行措施机制；

（二）负责公职律师日常管理和执业考核的具体落实；

（三）统筹使用本局公职律师参与法律问题研究、法律事务处理；

（四）统筹安排本局公职律师参与法律实践锻炼；

（五）加强与司法行政部门的沟通合作；

（六）其他相关事务工作。

公职律师以律师身份代表本局从事诉讼、仲裁等法律事务工作时，应当根据需要为其出具委托公函。

对公职律师进行年度考核，重点考核其遵守法律法规和职业道德、履行岗位职责、从事法律事务工作数量和质量等方面的情况，提出称职、基本称职或者不称职的考核等次意见，并报局领导审定后报送司法行政机关备案。

第五章 附则

    第十条  本办法由局法规科负责解释。

    第十一条  本办法自印发之日起施行。