各镇、嘉定新城（马陆镇）、嘉定工业区、菊园新区农业服务中心（农办）：

为提升我区种业基地生产能力和基础设施水平，促进我区种源农业发展，根据2020年乡村振兴重点任务要求和我区实际情况，现将《嘉定区2020年种业基地提升项目实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

特此通知。

上海市嘉定区农业农村委员会

2020年8月18日

嘉定区2020年种业基地提升项目实施方案

根据市农业农村委《关于印发2020年上海市乡村振兴重点任务清单的通知》和市农业农村委、市财政局《关于加强2020年市对区“三农”和“基本农田生态补偿”财政均衡性转移支付资金使用管理的通知》要求，为加强资金管理，规范有序地提升我区种业基地生产能力、市场竞争力和基础设施水平，促进我区种源农业发展，特制定嘉定区2020年种业基地提升项目实施方案，具体如下：

一、扶持对象

本区范围内，具有农作物种子生产经营资质，有明确的基地提升需求，提升内容符合本实施方案扶持内容的农业企业、社会组织或个人。

二、申报条件

在农业“三区”范围内，重点聚焦能起到良好带动、示范作用的主要农作物种业生产基地；基地集中连片面积在200亩以上，具有一定的设施化生产、机械化作业的技术、人力和物质资源，同时具有开展提升工作的必要性和可行性。

三、扶持内容

直接用于主要农作物种子生产的田间基础设施提升工程、仓库修缮工程、种子加工包装设备更新等内容，以及项目设计、招标、审计（审价）、监理等必要的项目工作经费。该项目建设内容不得与都市现代农业发展专项、新型农业经营主体培育、农机补贴等其他项目和补贴重复申报。

四、建设标准

1、基地田块相对集中，分作物采取相适宜的隔离措施。

2、土地平整。格田内田面高差大于5厘米时应进行土地平整，土地平整应避免或减少对耕作层的破坏，对耕地平整时应采取地力保持工程措施，平整后应采取土壤改良措施，保证耕地质量。

3、田间道路。布局合理，顺直畅通。道路建设分干道、支道两级；干道宽度宜为3-6米，支道宽度不宜超过3米；道路与桥、涵配套适宜，确保农业机械作业和粮食种子运输。田间机耕道路能直达60%以上田块，适宜机械化耕作。

4、水利配套。排灌沟渠直通面积100%，输水、配水渠系（管道）、桥、涵、闸等建筑物和田间灌溉设施配套齐全，性能和技术达到规范标准；地下渠道可以采用HDPE、UPVC给水管材，以提高管道输水效率，减少占用耕地面积。除涝达到20年一遇、日降雨量200毫米和24小时排出不成灾。

5、附属设施。种子干燥及加工设施设备，有种子烘干和精选加工厂房，仓库和晒场配套面积参照《上海市设施农用地用地标准（试行）》。种子仓库要做到五防：防漏、防湿、防盗、防麻雀和防老鼠；晒场要平整、不起砂。

五、扶持标准

实行先建后补制，财政资金补贴原则上不超过项目审定总投资额的80%，补贴总额不超过200万。

六、项目管理

（一）项目申报

按照当年市农业农村委下达的种业基地提升任务，由项目申报主体提供种业基地提升方案，提升方案中应包含项目建设明细申报表（附件），同时提供以下补充材料：

1、设备询价材料；

2、工程建造图纸和施工预算等；

3、涉及房屋、场地、仓库修缮提升的需提供在有效期的设施农用地备案材料。

（二）项目评审

种业基地提升方案经所在镇（嘉定工业区、菊园新区，以下简称“镇”）农业主管部门同意后，上报区农业农村委。由区农业农村委委托专业评审机构根据本实施方案进行评审，审定扶持内容、投资金额和补贴金额。评审结果进行公示，公示无异议的由区农业农村委批复下达。

（三）项目建设

项目主体按照本方案建设标准和区级项目批复，在规定时间内进行项目建设和设备采购。原则上项目批复后不得变更和调整建设内容。

（四）项目验收

项目应于12月底前完成建设。项目建设完成后，项目主体应通过镇级农业主管部门向区农业农村委申请项目验收。

区农业农村委应委托专业评审机构根据区级项目批复进行项目验收。项目验收应准备如下资料：

1、项目实施总结材料；

2、项目施工资料；

3、购置设备单据复印件，资金支出发票复印件；

4、项目审计（审价）、监理报告。

项目验收包括资料审查和现场探勘，并对存在的问题提出整改要求。

七、资金拨付

项目竣工验收后，由区农业农村委按照验收意见核算补贴资金，报区财政局审批通过后，由区级国库直接拨付至项目申报主体。

八、其他要求

（一）镇级农业主管部门对已建项目所形成资产明确权属和管护主体。

（二）项目涉及单位和个人虚报冒领、骗取套取、挤占挪用项目建设资金，以及存在其他违法违规行为的，按照《中华人民共和国预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定追究相应责任，涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

本实施方案由区农业农村委负责解释。

附件：嘉定区2020年种业基地提升项目投资明细申报表

附件

嘉定区2020年种业基地提升项目投资明细申报表

申报单位： （盖章）

关于印发《嘉定区2020年种业基地提升项目实施方案》的通知.pdf