局机关各科室、区人才服务中心（人才住房中心）：

现将《嘉定区优秀人才住房网络监察项目运行规则（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。

上海市嘉定区人力资源和社会保障局

                               二〇一三年四月二十二日

嘉定区优秀人才住房网络监察项目运行规则（试行）

一、总则

第一条 为保障区优秀人才住房网络监察项目（以下简称“本项目”）规范、有效、安全运行，发挥监管项目的功能和作用，强化对区优秀人才住房政策实施的有效监管，提高工作效能，根据党风廉政建设责任制工作的有关要求，结合我区实际，制定本运行规则。

第二条 网络监察是一种新型的、依托网络信息技术支撑的监察方法和手段，建立本项目，目的是运用“制度加科技”的理念，强化监督检查，规范权力运行，保证制度实施和规定执行，努力实现“权力在阳光下运行，资源在市场中配置，资金在网络上监管”的工作目标，推动预防腐败工作。

二、系统的建设和管理

第三条 本项目建设由区人社局承担，区监察局、区科委配合。区人社局作为项目建设的牵头单位，承担以下职责:

1、切实承担本项目建设的主体责任，结合实际和工作职能，提出项目建设框架结构、监管内容、监管方式、实现功能等设想，把监察工作融入到本区人才住房工作中；

2、加强与项目建设协办单位的沟通联系，协调解决项目建设和运行中遇到的困难和问题。

第四条 本项目依托嘉定区政务网环境运行。区科委（信息委）作为本项目的支持保障部门，承担以下职责：

1、根据区人社局、区监察局的需求，做好本项目建设技术保障方面的论证工作，提出可行性、前瞻性强的操作方案，协调软件公司开发本项目及各类软件；

2、会同区人社局、区监察局研究解决系统运行中遇到的各类技术问题。

第五条 区人才服务中心（人才住房中心）作为本项目的具体责任部门，承担以下职责：

1、切实承担监管项目日常运行的管理职责，保障平台正常运行，确保项目信息的真实性、及时性和完整性；

2、对需公开的项目信息数据，在区优秀人才住房保障工作领导小组审议通过后一周内予以更新。

3、根据区监察局和区人社局纪委的反馈，及时协调解决群众反映的各类问题。

三、系统的运用和功能发挥

第六条 本项目总体实现两方面的监管功能，即业务监管和廉政监管。业务监管，由区人才服务中心（人才住房中心）具体负责。廉政监管，由区人社局纪委组织负责。

第七条 区人社局要高度重视网络监管工作，加强领导，落实责任，协调完善和有效发挥监管功能。要定期通报项目运行和监管情况，与协办单位一起研究商讨，进一步完善监管功能、发挥监管效能的方法措施。

第八条 本项目的框架结构、内容功能原则上保持相对固定。如结构功能、运用程序等确需完善和更改的，须由区人社局提出，并经与协办单位讨论通过后实施。

第九条 本项目建设涉及和覆盖到的单位部门要强化责任意识，保障系统运行，运用监管项目，发挥监管作用，不断规范本区优秀人才住房工作，推进工作的公开化、规范化、科学化。

1、区人社局纪委要及时掌握网络监察系统的运行情况，通过监管信息及时发现问题，认真调查、妥善处理问题。同时，要认真研究产生问题所涉及的体制、机制方面的原因，结合实际，建立健全相关制度，深化预防腐败工作。

2、区人才服务中心（人才住房中心）要根据落实专人，加强对监管项目中各类信息的甄别，对信息反映的异常情况，要及时介入，有针对性地协调解决问题。

四、监督和责任追究

第十条 区纪委、区监察局、区人社局，是本区优秀人才住房工作的监督管理部门，要按照权责分工，认真履行监管职责。

第十一条 区纪委、区监察局、区人社局要及时了解掌握平台反映或社会反馈的信息，通过函询、专项检查等方式，加强对异常信息、举报投诉的核查。

第十二条 区人社局要把本项目的运行管理情况、通过平台发现处理的问题以及相关单位的整改落实等情况，定期汇总向区纪委、区监察局报告，并与区党风廉政建设责任制考核挂钩，作为考核的重要内容。

第十三条 区人社局要结合实际，把具体事项操作的规范性、数据录入的及时性、准确性等纳入条线业务考核体系，与业务考核挂钩。

第十四条 对项目建设中推进不力的单位，要予以通报批评；对相关责任人员，要视情节轻重，给予批评教育、诫勉谈话直至进行问责。

第十五条 对于故意隐瞒实情、不如实在系统上反映真实信息的单位和个人，以及因人为因素违反网络保密安全规定的行为，要实行责任追究。

五、 附则

第十六条 本运行规则由区人社局负责解释，自发布之日起执行。