局机关各科室、局属各单位，各街镇水务部门：

现将《嘉定区水务局2021年工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

附件：嘉定区水务局2021年度重点工作任务分解表

上海市嘉定区水务局

2021年3月30日

嘉定区水务局2021年工作要点

2021年是中国共产党成立一百周年，是实施“十四五”规划的开局之年。区水务局将深入贯彻党的十九届五中全会、十一届市委十次全会和六届区委十次全会精神，推动习近平总书记“十六字”治水方针、“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念在嘉定具体化、实践化，为嘉定打造创新活力充沛、融合发展充分、人文魅力充足的创新活力之城提供水务的坚实保障。

一、围绕嘉定新定位，加强水务规划引领

围绕新城要“建设成为具有辐射带动作用，独立的综合性节点城市”的功能定位，对标最高标准、最好水平，谋划一盘棋，绘好一张图，扎实开展《嘉定新城雨水规划》、《嘉定新城污水规划》、《嘉定新城供水规划》、《嘉定新城水利规划》、《嘉定区城镇雨水排水规划》等规划编制。同时，加快《嘉定区水务“十四五”规划》《嘉定区水利规划（2020-2035）》《嘉定区供水规划（2020-2035）》《嘉定区污水处理系统及污泥专项规划（2020-2035）》《蕰藻浜以南圩区选址专项规划》《国际汽车城联圩选址专项规划》等规划的修编完善和审批落地。

二、深化河长制建设,提升河长履职尽责能力

推进河长制标准化街镇和村居河长工作站建设全覆盖；深化“河长+检察长”制度，构建检察机关在河长制工作中的司法介入和助推机制;深化完善“嘉昆太”协同治水机制;畅通社会公众参与渠道，组织引导河湖周边村（居）民参与治水护水；深化“三查三访一通报”机制，强化“巡、盯、管、督”工作；建立“周暗访、月通报、季约谈、年考核、随时曝光”机制；继续实施河湖长述职制度，探索建立河长履职记分制度，增强河长知河、治河、护河的思想自觉和行动自觉；落实年度河长制重点任务，开展河湖“清四乱”、河道禁捕、河湖水质监测等工作。

三、构建发展新格局，推进水务重大工程

（一）营造水环境修复水生态

1.落实3个国考断面、18个市考断面水质影响区域控源截污等措施，实现断面水质稳定达标。

2.配合横沥文化水脉建设，启动横沥综合整治。

3.完成300公里村级河道整治。

4.完成1000户农村生活污水治理。

5.菊园新区永胜村生态清洁小流域试点开工建设。

（二）推进污水收集处理提质增效

污水厂污泥资源化利用项目开工建设；推进安亭污水厂三期扩建和通沟污泥工程建设；完成南翔污水处理厂二期扩建工程（2.5万吨/日）技术前期。

（三）提高供水服务保障

完成永胜水厂深度处理工程（30万吨/日），永胜水厂三期扩建工程（8万吨/日）开工建设，安亭水厂深度处理工程（17万吨/日）开工建设，继续推进8公里老旧供水管网改造。

（四）提升防汛保障水平

继续推进国际汽车城联圩、蕰藻浜以南圩区、外冈圩区四期达标改造。实施塔城路（城中路西）、叶城路—沪宜公路口、嘉松北路下立交等近年来暴雨期间受淹的积水点改造。

四、贯彻新发展理念，落实最严格水资源管理

进一步推进南翔污水厂再生水利用，回用量提高30%左右；通过节水创建工作，激励有条件的企业开展雨水利用工程建设，推进雨水利用向深度、广度发展。做好取水户日常监管，科学下达取水计划，积极开展取水户退水水质监测和巡查工作。在完成供水管网测量普查的基础上，做好供水GIS数据的归集与共享，提高供水信息化管理水平。进一步加强水资源执法与管理的协调联动。

五、守牢安全生产底线，推进专项整治三年行动

以《嘉定区水务安全生产专项整治三年行动实施方案》为工作重点，牢固树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，强化研判、管控、排查、整改“四个环节”，落实领导、部门、企业、岗位“四个责任”，建立保障、培训、应急“三个体系”。加强水务工程建设安全隐患排查和整治，及时开展“回头看”，动态更新“两个清单”，加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，建立健全水务安全风险分级管控和隐患排查治理机制，确保水务系统全年安全生产稳控。

六、打响“两张网”品牌，强化水务精细化管理

一是“一网通办”再升级。深化“一网通办”改革，继续缩时限，减环节，少跑动，实行“两个免于提交”，推动“两转变”，不断提高在线办理率和全程网办率；提高供排水接入效率和服务水平。

二是“一网统管”再升级。以河（湖）长制平台为基础，紧密围绕河湖巡查、问题处理、部门协作等核心业务内容，结合水务信息监测体系，构建多种信息服务方式，以全景、精细、可见、智能、动态为目标进一步提高河湖监管精细化水平，推进水环境“一网统管”建设，提升智能管控水平。

三是“数据共享”再升级。结合公共数据开放，依托“互联网+政务服务”，将河湖水系、水质信息等水环境密切相关的数据进行发布，通过多样化的手段，搭建交流互动的平台，拓展信息沟通渠道，形成“层级垂直贯穿、部门流转联动、公众参与监督”的管理格局，提升水环境治理社会面知晓率。

四是“长效管理”再升级。持续优化“两水平衡”方案，强化泵站放江管控，杜绝旱流放江，减少雨天放江影响；加强排水管网设施信息化运维管理，强化管网日常检测修复，全面排查管网堵塞、错接、破损、渗漏等问题整改，做好排水管道提质增效三年行动计划工作；强化农村生活污水处理设施运行养护监管；扎实推进落实水利部河湖管理督查发现问题整改，进一步强化河湖养护及监管。全力做好河湖水质监测及预警，对市区镇控断面、“苏四期”河道、列入国家整治名录的14条河道、“三查三访”问题河湖等重点河湖水质开展监测。

七、形成治理共同体，加大公众参与力度

着眼形成人人知责、人人尽责的水生态环境“治理共同体”。在每条河道的醒目位置，及时更新河（湖）长公示牌；充分利用“世界水日”“中国水周”等宣传契机，开展形式多样、内容丰富的宣传活动，通过各类媒体平台向市民宣传长江保护法等法律法规和河湖长制相关内容，营造了全民参与、共同治水的浓厚舆论氛围，推动形成“党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与”的良好格局。

八、紧盯督察发现问题，狠抓问题整改

坚决扛起生态环境保护政治责任，严格按照时间节点和标准要求，推进中央巡视、第二轮中央生态环境督察、2020年长江生态环境警示片披露问题整改，切实加大长江生态环境系统保护修复力度，迎接国家长江办年中调研评估和下半年“回头看”。举一反三开展商业综合体雨污混接混排治理、国考断面周边污染源整治、河湖管理养护、雨污混接混排整治、规划非保留村庄农村生活污水、农村生活污水治理、从事餐饮活动违法排污行为综合整治专项行动。

九、深化全面从严治党，增强政治自觉

今年党的建设各项工作将以庆祝建党百年，展现水务风采作为主线，继续以党的政治建设为统领，进一步强化理论武装，进一步深化正风肃纪，进一步夯实基层基础，以高质量党建引领和推动嘉定水务事业跨越式发展，以优异成绩庆祝建党100周年。

一是“四责协同”机制更完善。从强化政治担当的高度，切实深化“四责协同”机制建设向基层延伸，各基层事业单位党支部全部实现纪检小组实体化运作，以扎实有序推进全面从严治党在嘉定水务系统形成全流程全覆盖全闭环工作态势，强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉，加强干部队伍作风建设，努力打造一支善作善成、勇于担当的水务铁军。

二是意识形态工作更有力。以庆祝中国共产党成立100周年系列活动为主要载体，深入学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，在局系统进一步深化意识形态“六责联动”机制建设，加强统一战线工作对象的发现、培养、使用、管理，建好舆情阵地，使全系统广大干部职工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

三是基层基础建设更扎实。深入贯彻落实新时代党的组织路线，继续深化“治水管海先锋”等党建品牌示范创建和组织力提升工程，切实发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。以全区处级领导班子和领导干部全面考核为契机，全面梳理干部工作短板弱项，进一步提高干部工作水平，建好水务“三支队伍”，为“十四五”开好局起好步提供干部保障、人才保障。

四是党的领导作用更显著。进一步做好群团、老干部等工作。根据上级统一部署开展党史学习教育，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，学党史、悟思想、办实事、开新局，以昂扬姿态奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程，以优异成绩迎接建党一百周年。

嘉水务〔2021〕39号嘉定区水务局2021年工作要点.pdf