葛文斌、陈兴华委员：

您提出的《关于加强社区传染病应急处置能力的建议》的提案收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

本次新冠疫情防控中，基层社区卫生机构发挥了重要的网底作用，但也暴露出了一些不足。为进一步织密织牢疫情防控网底，我委从以下四个方面，着力提升辖区社区传染病防控整体水平。

一、两级保障，加大基础设施建设投入

根据2019年区财政局出台的《嘉定区社区卫生经费区级统筹实施方案》，社区卫生服务中心的基础建设经费由街镇负责投入和管理。在此基础上，区级财政对符合四类情况的基础建设予以补助，从经费方面加大了对社区卫生服务中心基础建设的支持力度。

二、多措并举，加强基层传染病防控队伍建设

对于加强基层传染病防控队伍建设方面，一是增加编制、提高薪酬。社区卫生服务中心增加235个事业编制，由原1905个事业编制增加到2140个，保障公卫人才的储备和招录。绩效工资分配向公卫人员进一步倾斜，并贯彻落实疫情防控一线人员临时性工作补助等政策。区卫健委、人社局、财政局联合印发《嘉定区卫生健康系统高素质人才队伍建设激励机制实施细则》，进一步吸引高素质人才投入到基层卫生工作；二是探索建立流行病学调查员制度。依托区现场流行病学培训项目逐步培养社区传染病现场流行病学调查队伍，提高社区公共卫生人员传染病应急处置能力。

三、完善监测，充分发挥社区网底功能

2020年，为提高对新冠肺炎等呼吸道传染病的监测敏感性，我委在全区社区卫生服务中心开设了发热门诊和发热哨点诊室，其中发热门诊1个、发热哨点12个，对就诊的发热患者初步诊断后进行治疗或转诊，采集患者相关信息并上报，与辖区社区卫生服务中心已开设的7个肠道门诊，共同组成了社区呼吸道传染病和肠道传染病的监测网络，充分发挥社区网底功能。

四、多方宣传，切实提高居民传染病知晓率

一是结合社区自治平台，在各类社区活动中融合健康生活方式、传染病科普等内容，促进居民养成良好的生活习惯，增进居民对传染病的防控意识。二是强化社区宣传力度，引导社区下属专业委员会开展形式多样的宣教活动，利用“社区云”等信息平台向居民广泛宣传传染病的防控知识。三是增强突发应急能力，引导社区吸取并固化新冠疫情防控经验，建立传染病防控的应急机制，强化居委会和居民应对突发事件的能力。

下一步，区卫生健康委将继续严格落实有关文件精神，加强社区传染病防控应急处置能力建设。

                     上海市嘉定区卫生健康委员会

                           2021年5月21日

联系人姓名：马飞飞                      联系电话：69530512

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嘉定区卫生健康委员会对区政协六届五次会议第21-023号提案的答复.pdf