各医疗卫生单位：

现将《2022年嘉定区卫生健康财务工作要点》下发给你们，请结合本单位实际，认真贯彻执行。

                     上海市嘉定区卫生健康委员会

                          2022年5月18日

2022年嘉定区卫生健康财务工作要点

 2022年嘉定区卫生健康财务工作围绕打造整合型、智慧化、高品质医疗卫生服务体系，全面加强公共卫生体系建设，有效落实便捷就医服务，切实做好疫情防控等重点工作，为全面推进嘉定卫生健康事业高质量发展提供有力保障。

一、服务重点工作，为完成全年目标提供有力保障

1.服务于常态化疫情防控工作和本土突发疫情的应急处置，及时对接业务工作的开展，适时调整相关预算，把好支出审核关，为防疫工作作好相关资金保障。

2.服务于以标化工作量为基础的考核拨付机制，对区级医院的公共卫生经费、基本医疗补贴资金，以及社区卫生服务中心的基本公共卫生补助经费，继续实施以标化工作量为基础的、与服务数量、质量挂钩的绩效考核拨付机制。

3.服务于公立医院高质量发展，根据年度工作安排，配合做好区域性医疗中心建设、医联体、便捷就医服务、家医签约等工作。积极稳妥推进医疗收费电子票据，9月底前完成本区医疗机构全覆盖。

4.服务于中医示范区创建、社区卫生服务综合评价、国家基本公共卫生服务项目评价等迎检工作，做好各类财务台账的梳理和准备。

二、立足提质增效，切实加强预算和财务管理工作

5.加强财务预决算管理。各单位要健全预算编制、审批、执行、监控、调整、决算、分析和考核制度，强化内部预算管理。落实“政府过紧日子”的要求，科学编制财务收支预算，与业务科室的工作量预算相对应，预算编制做到科学、合理、真实、完整。重点加强预算执行与分析环节，提高预算执行率，强化预算约束，发挥财政资金的使用效率。认真做好决算工作，编制年度财务分析报告，要对单位全年运行情况进行深入分析，发现问题，提出意见，为相关政策出台提供决策依据，实现财务工作由账务核算向支持服务和价值管理职能的转变。

6.强化内部控制制度的执行力。各单位要按照《行政事业单位内部控制规范》具体要求，增强内控制度的执行力，尤其在财务支出、“三公”经费、重大经济决策方面要加大监督力度，以有效规范单位的日常管理行为，促进单位健康发展。

7.提高预算执行率。加强预算执行的量化考核，对项目执行情况每月进行通报排名，将预算执行率纳入单位主要领导年终绩效考核，形成预算执行与单位及领导绩效考核相挂钩的有效机制，对考核不达标的部门经常性项目，进行核减预算，强化预算的约束力和严肃性。

8.加强对“三公”经费、会议费、培训费、差旅费等支出的监管。各单位要严格落实中央八项规定精神，规范单位“三公”经费、会议费、培训费、差旅费等经费支出管理，要严格费用标准要求，控制支出范围、执行好支出标准。要进一步规范上述经费的账务处理及原始资料的收集，提高会计信息质量。

9．提升绩效评价工作质量。根据区财政局《关于进一步加强财政支出绩效评价管理的意见》，将单位的全部收支纳入绩效管理，对重大政策和重点项目实行全周期跟踪问效，年内完成财政对绩效评价工作的各项具体目标。建立起全过程预算绩效管理链条，将事前评估、目标管理、结果应用及绩效运行进行有效串连，切实提高财政资金使用效益。

10.做好政府采购的动态监管工作。继续依托建立的信息监管平台，重点对下属单位的医疗设备、耗材等的政府采购从计划上报、申请采购、合同签订到支付款项，实施全流程监督，规范采购行为。

11.严格执行医疗服务及药品价格政策。各单位要严格执行上级物价收费政策，按照规定的收费项目及标准进行收费。规范医疗服务及收费行为，不得擅自设立项目、分解项目收费；严格执行价格公示制度，提高医疗服务价格的透明度，维护医患双方的合法权益。在价格调整时，要及时执行新的物价政策，做好相关解释、公示等工作，确保新政策的平稳执行。

12.做好国有资产管理工作。做到账实相符、账账相符，规范各项资产管理流程。按照区级《国有资产管理办法》的要求，做好系统内固定资产的月报、年报和报废等工作。

三、强化督导检查，履行好财务监管职能

13.督促各类审计、检查发现问题的整改落到实处。针对各类审计、巡察、财监等外部监管发现的有关经济管理、经济行为中的突出问题，以及内部运营管理过程中发现的经济管理短板弱项，督促及时整改落实到位。各单位要将发现的突出问题作为监管的“回头看”内容，做实整改工作。

14.继续强化财务人员队伍建设。年内，除了财务人员继续教育外，将进一步加强对本系统财务人员有针对性业务培训，提升财务人员专业水平。

附件：2022年财务条线绩效考核标准

关于下发《2022年嘉定区卫生健康财务工作要点》的通知.pdf