金立新委员：

您提出的《关于进一步加强居民眼健康科普工作的建议》已收悉。经研究，现将办理情况答复如下：

一、背景

2021年，嘉定区儿童青少年总体近视率为58.37%，其中初中生近视率80.17%，高中生近视率84.60%，好发于中青年的干眼病、老年人的白内障的发病率也呈逐年上升的趋势。眼健康问题已贯穿全生命周期，人所获得的外界信息中约90%来自视觉，因此，要进一步加强居民眼健康科普力度，增强群众自我维护眼健康的意识，全方位、全周期维护人民群众眼健康，努力构建完善的眼健康防护体系。

二、目前工作开展情况

（一）完善“预防为主、医防融合、职责明确”的视觉健康服务体系

2019年，区卫生健康委印发实施关于《嘉定区视觉健康综合服务管理体系建设实施方案》，启动“区视觉健康预防干预中心”和“区视觉健康规范诊治中心”建设，并组建成立我区视觉健康综合服务管理工作领导小组和专家委员会，进一步明确我区视觉健康服务管理网络建设标准。2021年初，根据《嘉定区视觉健康规范诊治医疗机构遴选方案》，经机构自评、资料审核、现场论证、专家评估，确定3家公立综合性医院和1家社会办眼科专科医院成为我区视觉健康规范诊治医疗机构，充分发挥其眼科专业优势和资源，规范参与儿童青少年近视防控、成年人视觉健康、糖网筛查、白内障防治等工作，在辖区眼健康服务、科普宣传等方面发挥示范引领作用。

（二）构建“政府主导、部门合作、社会参与”的科普宣传格局

深化与区教育局、融媒体中心等部门合作，教医协同，深入校园开展爱眼护眼宣传活动，结合全国爱眼日，2020年组织拍摄嘉定区近视防控宣传片，并在全区幼儿园和中小学校进行线上直播互动，辖区共计8.8万人观看；2021年组织线上爱眼作品有奖征集活动，并联合医疗机构、教育局、体育部门举办大型户外亲子活动、眼科检查与专家义诊，广泛宣传“目”浴阳光、防控近视理念；借助区融媒体中心平台多次开展眼健康专题宣传活动；在24个人流量大的公交站台投放眼健康宣教广告牌开展为期1个月的宣传，在社区投放模拟不同眼病视野的科普装置，在校园设立移动科普馆“移动的大眼睛”，全方位、全人群进行眼健康科普渗透，努力营造全社会共同关爱眼健康的科普氛围。

（三）健全“区视觉健康干预中心--医疗机构--社区”的三级科普宣教模式

组建由视觉健康干预中心、区各级医疗机构共18人组成的“视觉健康宣教科普团”，形成以区视觉健康干预中心为主导，区级医院提供技术支撑，社会办医积极参与，社区眼防团队主动服务的健康宣教网络，开展各类专题讲座、义诊咨询、知识竞答等活动。充分整合资源，加强协同合作，进一步丰富活动内容，创新宣传形式，增强活动吸引力，拓展活动覆盖面。

（四）夯实“强化能力、贴合需求、资源共享、精准传播”的科普宣教服务平台

依托市眼防宣教资料库，整合辖区内科普资源，形成工作合力，结合我区实际，建立眼健康宣教资料库。区疾控中心印发《青少年健康知识读本》4万余本，儿童青少年近视防控折页15万份，糖尿病视网膜病变、青光眼、白内障等眼病防治宣传折页等数万份。同时，与辖区规范诊治医疗机构实现资源共享，联合开展居民眼健康防控、近视防控等等科普宣传活动。每年邀请市、区两级眼科专家对“视觉健康宣教科普团”集中培训，定期组织对区级、社区两级眼防团队人员开展业务技能培训，提升基层人员科普宣教规范化专业化能力。

三、下阶段工作推进

针对群众对眼健康问题重视度不高和医疗资源不均衡的问题，区卫健委将进一步强化眼健康服务管理体系建设，逐步完善工作机制、夯实管理网络、优化服务模式，不断提升我区眼健康服务能力和科普水平。下一步将着重做好以下工作：

（一） 全方位推进全生命周期眼健康科普宣教工作

将眼健康科普宣教体系建设作为眼健康管理的重要任务之一，整合各方优质资源，逐步丰富区级眼健康教育传播资料库素材，并进一步扩大充实区级眼健康科普团成员。创新宣教方式，丰富宣教内容，针对不同年龄段人群，以群众喜闻乐见的形式开展眼健康宣教。不断完善健康资讯传播网络，打造覆盖面更广、精准度更高的眼健康科普服务平台，提升公众维护眼健康意识和素养。

（二） 夯实推进全人群眼健康管理服务体系

按照“预防为主，分类施策、综合干预”的策略，大力开展眼健康知识宣传，落实儿童青少年屈光发育建档工作，推进自主检查视力表配置和应用，提升屈光发育档案效率与质量。继续推进成年人眼公共卫生大数据与人工智能赋能社区视觉健康综合管理项目，利用现代人工智能技术和新媒体平台开展居民视觉健康宣教工作。结合辖区老年人健康体检，规范开展糖尿病眼病人群筛查与分类管理，在开展眼健康管理过程中重视眼健康宣传工作，做好全区60岁及以上老年人视力检查建档、电脑验光、插片验光及免费配镜以及科普宣传等服务。

                      上海市嘉定区卫生健康委员会

                            2022年5月23日

对区政协七届一次会议第22-027号提案的答复.pdf