各单位、各部门：

现将《2022年上半年嘉定区司法行政系统工作总结及下半年工作计划》印发给你们，请结合实际，认真总结梳理，抓好下半年各项工作。

特此通知。

上海市嘉定区司法局

2022年7月14日

2022年上半年嘉定区司法行政系统工作总结

及下半年工作计划

2022年上半年，全区司法行政系统在区委、区政府的正确领导、市司法局的有力指导和区委政法委的直接领导下，紧紧围绕中心服务大局，坚决扛起政治责任，全力投入疫情防控，全力以赴保安全、行法治、抓改革、促发展、强队伍，奋力推动全面依法治区和司法行政工作高质量发展。

一、众志成城抓防控，切实筑牢抗击疫情坚固屏障

（一）全员投入疫情防控。突出党建引领。发布《致嘉定区律师的倡议书》《致嘉定司法行政系统青年的一封信》，各级党组织充分发挥疫情防控期间战斗堡垒作用，切实加强正面引导，积极完成防控任务，共筑抗击疫情铜墙铁壁。积极闻令而动。局系统党员主动落实“双报到”，100余名机关基层党员干部、160余名党员律师主动到所在社区报到，参与社区疫情防控志愿服务，积极支援基层一线抗疫。坚持尽锐出战。3月初，全区12家基层司法所全员投入、全时待命，落实街镇部署的疫情防控各项任务。全面封控管理期间，机关工作人员积极下沉街镇开展志愿服务，参与物资配送、药品配送、送医等志愿服务350余人次。第一时间招募集中隔离点志愿者，安排3批共12名志愿者进驻集中隔离点。建立常态化疫情防控志愿服务突击队，有效筑牢常态化疫情防控体系。开展广泛宣传。深入挖掘系统内各党组织和广大党员干部在抗击新冠疫情工作中充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用的先进事迹，在局微信公众号刊载疫情防控先进事迹51篇、法治宣传31篇。

（二）全面强化法治保障。发挥合法性审查工作专班作用。组织各部门、各街镇开展疫情防控相关行政行为法律风险自查，制发《关于加强疫情防控政策、措施合法性审查的工作提示》《关于疫情防控有关规范性文件管理和政务公开工作的工作提示》等。强化重点领域风险应对，推动专班形成法律风险收集发现报告、法律风险研判、“1+9+9+12”等工作机制。聚焦工作职能助力复工复产。制定《强化法治保障助力复工复产工作方案》，围绕合法性审查、法治政府建设、法治宣传教育、公共法律服务、涉疫矛盾调处等五大类，制定15项工作举措，助力市场主体纾困解难、有序复工复产。同步推进依法防疫与全民普法。牵头制定《关于严格遵守当前疫情防控有关法律规定的意见》，梳理疫情防控中可能出现的27种违法违规行为及需要承担的相应法律责任。制作发布疫情期间法律适用问答电子书、“推进企业复工复产加强法治保障服务”企业防疫常见法律问题的“十问十答”指引。开展“送法到企定不负人”嘉定区优化营商环境法治保障共同体线上法律服务活动，全面推动疫情防控工作在法治轨道上开展。

（三）全力优化法律服务。强化公共法律服务。根据疫情防控要求动态调整区公共法律服务中心接待服务方式，封控期间落实网上办理和电话咨询，同时积极组织法援律师居家期间提供12348线上咨询，确保满足群众疫情期间的基本法律服务需求。贯彻落实本市关于加快经济恢复和重振行动方案，推出“一次都不跑”在线申办公证业务、优化公益法律服务咨询等6项法律服务事项并制作申请指南，强化为企服务，助力复工复产复市。开展涉疫矛盾调处。封控期间，区调解中心采用电话预约、电话调解、视频调解等方式，为群众调处涉疫矛盾、解答涉疫相关政策法规。坚持将非诉讼争议解决机制挺在前面，对劳动争议、医患纠纷、消费纠纷等重点领域的矛盾纠纷加强排摸和调处。推动组建区级医患纠纷调解服务团队，主动联系全区10余家医疗机构，开展涉疫医患纠纷排查调处。

二、统筹协调抓推进，不断提升法治嘉定建设水平

（一）深入推进全面依法治区。推动工作总体部署。推动召开区委全面依法治区委员会第四次（扩大）会议，制定实施并督促落实《中共嘉定区委全面依法治区委员会2022年工作要点与责任分工》《2022年法治嘉定、法治政府、法治社会一体建设责任书》等文件，协调推动执法、司法、守法普法协调小组作用发挥。深化学习贯彻习近平法治思想。成立嘉定区习近平法治思想学习实践宣讲团，将“习近平法治思想”专题学习纳入嘉定区第九期“法治嘉定建设”领导干部培训班、嘉定区法治干部培训班、团委“小青班”等培训计划。严格落实第一责任人职责。推动区委书记和区长首次在区委全面依法治区委员会第四次（扩大）会议上进行个人专题述法，部分委办局和相关街镇进行书面述法。推动召开区委常委会、区政府常务会议，学习市委依法治市委第四次会议精神。组织开展专题学习调研。组织相关部门、街镇赴闵行区开展“主动对标、全力赶超”大学习、大调研，学习法治政府建设、基层法治建设等先进经验。组织召开嘉定区创建上海市法治建设示范街镇调研座谈会，为示范创建工作提供方向。深化法治建设理论研究。确定2022年重点推进的嘉定区法治为民办实事十个项目，其中三个项目被市委依法治市办确定为2022年上海市法治为民办实事项目。评选2021年度嘉定区全面依法治区调研课题优秀成果10个及优秀组织单位5家，评选2021年度嘉定区全面依法治区调研课题优秀成果10个及优秀组织单位5家。

（二）持续强化法治督察力度。落实专题述法工作。根据《上海市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作方案》要求，明确将党政主要负责人书面述法纳入今年全区年终述职，开展部分单位党政主要负责人专题述法，并由专家进行点评。收集梳理全区党政主要负责人的书面述法材料，对照《工作方案》梳理发现问题，进一步明确述法要求。配合开展专项法治调研督察。按照市委依法治市办《关于开展“促发展、保安全”专项法治调研督察的通知》的相关要求，针对“企业自主跨区域变更住所和解决市场主体退出难”问题，通过走访调研，对我区2021年度和今年1-2月份的相关情况进行梳理汇总并形成书面专报。推进基层“法治观测点”和“法治观察员”。拟定设立“法治观测点”、成立“法治观察员”队伍的文件及通知、公告、申请表等配套文件。

（三）深化推进基层法治建设。探索开展“无讼社区”建设。制定《嘉定区司法局“无讼社区”建设工作指导实施意见》，进一步规范基层社区自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。建立人民陪审员、人民监督员基层联系点。落实市局工作要求，推动人民监督员工作向基层延伸,在我区建立人民监督员”一级选任、二级抽选”工作机制，今年以来完成6件人民监督员参与检察院监督办案活动。推进法治乡村建设。深化推进“法律明白人”“法治带头人”培养覆盖工程，聚焦“民法典进乡村”，以“坚持依法防控疫情加强基层社会治理”为主题，举办民法典及乡村振兴相关法律线上专题培训讲座，为全区各村（社区）法律明白人、法治带头人在疫情防控期间化解矛盾纠纷提供法治思路。强化基层依法治理。加快“全国民主法治示范村（社区）”重点培育单位建设，经过逐级审核、民主择优推荐等程序，向市司法局推荐安亭镇赵巷村申报第九批“全国民主法治示范村（社区）”。命名第三批“上海市嘉定区民主法治示范村（社区）”，共10个村、12个社区。通报表扬2021年嘉定区“尊法光荣示范户”30户。

三、聚焦重点抓关键，不断加快法治政府建设步伐

（一）加快统筹法治政府建设推进力度。压实工作责任。年初推动全区召开优化营商环境、法治政府建设、“一网通办”改革推进会议，对深入推进法治政府建设、提升行政执法水平等各项工作作具体部署。明确工作重点。围绕中央和本市法治政府建设纲要、规划提出的新任务、新要求，制定下发《2022年嘉定区法治政府建设工作要点与责任分工》，明确本年度行政执法重点工作，并进一步细化任务举措、压实工作责任。推进示范创建。制定《嘉定区全力争创“全国法治政府建设示范区”两年行动方案（2022-2023年）》，健全法治政府建设重点工作、行政执法数据等每月上报、定期通报等工作机制，加强与法治政府建设各成员单位的沟通联系，及时跟踪推进法治政府建设各项重点工作。开展法治政府建设示范项目申报评选活动，培育特色亮点，打造法治品牌。

（二）深入推进行政执法各项重点工作。加强行政执法监督指导。制定下发《关于加强疫情防控和复工复产相关行政执法工作的提示》，为各行政执法单位深入推进严格规范公正文明执法，强化涉疫行政执法工作提供有效指引。围绕本区开展的区域环境和安全综合整治百日行动，拟定执法工作提示，切实强化各重点领域行政执法工作。组织开展先进评选。开展2021年度嘉定区行政执法先进集体、个人及优秀案例评选活动，充分发挥先进典型的示范引领作用。

（三）持续深化行政复议应诉工作。推进行政争议多元化解。年初推动本区制定《嘉定区关于进一步健全行政争议多元预防化解机制的工作意见》，切实推进行政争议多元预防和实质化解工作。健全行政复议各项工作制度。拟定《嘉定区行政复议接待工作规范》《嘉定区行政复议案件受理工作规范》《嘉定区行政复议案件审理工作规范》《嘉定区行政复议案件听证工作规则》《嘉定区关于行政复议开门办案的工作规则》等规章制度。充分发挥行政复议委员会作用。疫情期间，区行政复议委员会召开线上专题会议，研究疫情防控期间涉疫行政复议工作、疫情防控和复工复产相关行政执法工作等，听取专家委员的意见建议，确保疫情期间涉疫行政复议工作平稳有序开展。截至6月底，区政府收到公民、法人和其他组织因不服行政机关作出的具体行政行为而提出的行政复议申请230件，立案受理213件。受理案件审结178件，其中决定维持65件，驳回复议申请5件，因申请人撤回而终止的101件，撤销纠错案件7件。持续开展行政应诉工作。疫情期间做好答辩、线上开庭等各项工作，截至6月底，共收到以区政府作为被告的行政诉讼案件一审案件18件（其中，作为单独被告的案件1件、共同被告案件17件），参加开庭13件，审结的案件中无败诉案件。

四、精准发力抓重点，不断强化法治为民服务保障

（一）着力加强普法依法治理。突出学习宣传习近平法治思想。将习近平法治思想纳入各级党委（党工委、党组）理论中心组学习，组织举办上海市习近平法治思想学习实践宣讲团系列巡讲活动暨嘉定区“新年首个工作日学法”宣讲活动，全区各单位中心组全体成员以收看直播的方式参加宣讲会。突出学习宣传民法典。结合第二个“民法典宣传月”，开展2022年“美好生活·民法典相伴”主题宣传教育活动，通过民法典“云宣传”，开展为期7天的民法典及防疫相关法律线上知识竞答活动。结合“三下乡”、全民国家安全教育日、安全生产月等重要法宣节点，通过线下法律咨询服务、法治灯谜竞猜，线上新媒体法律图文解说等方式，开展有针对性的法治宣传活动。推进精准普法标准化。结合疫情防控、高空抛物等20个人民群众关心的热点案例，汇编嘉定区“八五”普法案例读本系列（一）之2021年度上海市嘉定区以案普法漫画读本。制定2022年嘉定区“谁执法谁普法”工作责任制任务清单、嘉定区2022年度重点普法目录、“谁执法谁普法”示范点创建等文件。推进法治文化建设。以“法治嘉定美好家园”为总主题，以送法到嘉、送法到校、送法到企、送法到家、送法到村为分主题，开展年度普法依法治理活动。开展“送法到嘉定不负人”2022年嘉定区“4·8法宝服务日——打造15分钟社区公共法律服务圈”线上集中行动，向市民推送线上便民服务信息。筹备举办第三届“嘉定法宝杯”讲好中国法治故事全国曲艺展演活动、配合市司法局开展首届上海市法治文化艺术节筹备工作。制作《“未”爱守护》《守护》宪法及民法典普法系列动漫等微视频。

（二）着力提升公共法律服务质效。完善总体布局。推进落实本区《关于加快推进公共法律服务体系建设的实施意见》，设定目标、任务和终期评估等内容，着力推动本区公共法律服务工作“从有向优”质效升级的发展。拓展实体平台。结合我区推进“我嘉·邻里中心”建设，将公共法律服务纳入邻里中心的办事功能之中，同步推进公服站点建设，开一家服务跟进一家，打造“15分钟社区公共法律服务圈”。服务产业园区。依托嘉定区特色产业园区（汽车新四化、智能传感器及工业互联网、高性能医疗设备及精准医疗等）党建联盟平台，探索推进园区公服站点建设。

（三）着力规范律师行业发展。积极助力疫情防控和复工复产。多家律所主动承担起社会责任，以不同方式捐款143150元，向相关单位捐赠食品、防护服、防护面罩、N95口罩等各类物资。公益法律服务团律师制作《疫情期间法律适用问答汇编》，开展线上涉疫法规政策和复工复产复市政策解读、咨询，参与涉疫矛盾纠纷化解。区律师人大代表和政协委员积极建言献策，提出疫情防控和复工复产等相关方面建言献策42条。严格规范行政执法。依法依规做好律师事务所、律师的举报和投诉，截至6月底，受理律师类投诉案件1件，办理行政处罚2件、行政复议答辩1件、行政诉讼应诉5件，接待各类投诉举报来信来电来访20余人次。强化事中事后监管力度。依托区“互联网+监管”系统，联合区人社局对全区30家律师事务所的公示信息、年度财务审计报告和社保缴纳情况等开展随机抽查，对发现的问题及时反馈整改。开展2021年度律师事务所年度检查考核和律师执业年度考核工作。截至6月底，全区共有律师事务所75家、执业律师559名、公职律师62名、公司律师6名。

（四）着力提升法律援助质效。推进刑事法律援助工作。积极开展法律援助值班律师工作，有序推进法律援助参与认罪认罚从宽案件办理工作。持续推进刑事案件律师辩护全覆盖试点工作，规范开展法律援助律师远程视频会见工作，截至6月底，共接受法律援助律师预约会见98人次，完成会见92人次。落实重点群体法律援助工作。畅通各条便民通道，做好各类重点群体法律援助工作，截至6月底，区残疾人“阳光绿色通道”受理本区持证残疾人特殊案件4件；农民工“群体案件快速受理通道”受理2人以上农民工群体性案件10件。开展法援法宣传及农民工维权专项活动。依托区三级公共法律服务平台，送“法”进社区，推进社会广泛宣传。依托区局各类法治宣传平台，以文字、图片、视频、动漫等多种形式，发布各类法律援助法相关宣传信息。截至6月底，共办理法律援助案件722件，窗口接待咨询1464人次，“12348”公共法律服务热线接答4336人次。

（五）着力发挥公证职能作用。坚持服务保障民生。截至6月底，公证处窗口共接待、解答当事人咨询4180人次，电话咨询6050人次。办理“最多跑一次”公证服务482件。参与本市土地使用权的挂牌竞买现场监督公证及配套的法律服务4次。拓展司法辅助新模式。嘉定公证处驻嘉定区人民法院执行局公证工作室进一步协助推进执行案件繁简分流改革。截至6月底，共完成初查执行案件4380件，其中民事执行案件2663件、涉及刑事执行案件304件、融资租赁批量案件1413件。开辟涉疫企业专道。6月1日恢复线下办证后，公证处为涉疫企业开通公证服务绿色通道，开设服务专窗，根据企业实际经营状况及法律需求，为企业提供全方位公证法律服务，同时落实相关减免公证费用等优惠政策，多措并举助涉疫企业纾困解难。截至6月底，嘉定公证处受理公证事项1691件，其中国内民事公证975件、国内经济公证119件、涉外494件、涉港澳台102件、执行1件。

（六）着力加强司法鉴定机构监管。加强信息排摸。对本区司法鉴定机构从事“四大类”鉴定业务的资质认定通过情况进行排摸统计。强化日常监管。开展2021年度司鉴机构和鉴定人年度执业考评，落实“智慧司鉴”系统线上巡查，督促司鉴机构定期组织对机构内部、鉴定人及其司法鉴定活动开展自查。

五、压实责任保稳定，切实巩固平安嘉定建设成果

（一）坚决守牢安全稳定底线。扎实开展大走访、大排查。年初按照区委区政府部署，扎实开展“促发展、保安全”大走访、大排查，局班子成员累计走访14家企业、单位。6月起开展“防疫情、稳经济、保安全”大走访、大排查，重点走访局镇挂钩企业、基层村居企业及部分律师事务所等。落实安保维稳工作。加强应急值班值守，做好全国“两会”、冬奥会等重大节点，节假日期间以及疫情期间的安保维稳工作。

（二）持续推进多元化解矛盾纠纷。成立区行政争议多元调处中心。联合举行嘉定区行政争议多元调处中心成立揭牌仪式暨第一次工作会议，充分发挥平台的作用，1月至6月，协调化解25件行政争议案件。强化矛盾风险排查。制定并下发《关于开展“促发展、保安全”大走访、大排查做好重点领域风险隐患预防、化解工作提示的通知》《“防疫情、稳经济、保安全”社会稳定双排查、双化解工作实施方案》，要求局相关科室和基层司法所落实相应工作措施，健全隐患排查、风险防范、矛盾化解长效机制，强化涉疫矛盾风险防范化解。截至6月底，全区人民调解组织共受理纠纷809件，化解723件，达成书面调解协议289件，口头协议434件。“诉调对接”接收案件532件，110非警务警情纠纷联动处置接警6160件,反馈5346件,平息2402件。

（三）夯实矫正安帮工作基础。矫正管理严格规范。召开区社区矫正委员会第一次全体会议，推进落实社区矫正各项工作。根据疫情防控要求，落实线上入矫、解矫宣告工作，运用线上平台开展集中教育。加大监管力度，重点开展每日信息化核查、告警信息核查、活动轨迹核查。各司法所开展对象线上报到、个别教育工作，并与社区保持沟通，了解掌握每名对象的动态情况。加强涉疫情对象排查，做好和属地防疫防控部门的信息对接。社区矫正对象积极报名志愿服务，投身社区疫情防控，用实际行动融入社会、回馈社会。安帮衔接无缝联动。疫情期间，区社区矫正中心与相关司法所加强同公安、监狱、卫健部门、村居委的联动沟通，积极做好安置帮教衔接工作。区社会帮教志愿者协会在疫情期间，主动联系特殊对象子女，从思想、学习、生活上关心帮助关爱对象。

六、凝心聚力抓党建，不断提升司法行政保障能级

（一）注重提升理论武装。强化理论学习。局党委中心组通过“线上+线下”专题学习会的方式，先后组织党委中心组理论学习会6次，确保“关键少数”示范带动作用有效发挥。发挥平台作用。通过党员远教平台，在党支部中广泛开展上海“初心讲堂”、“党课开讲啦——月月讲”、《零容忍》等版块内容学习，深刻铭记中国共产党百年奋斗的光辉历程。规范支部建设。按标准化、规范化、科学化的党支部建设要求，以党支部工作考核为抓手，推动基层党建工作更高质量发展。定期公布“学习强国”学习平台使用情况，督促党员加强政治理论学习，在广大党员干部中形成大学习的浓厚氛围。

（二）注重干部队伍建设。注重干部选拔培养。加强干部队伍梯队建设，提任正科职干部2名、副科职干部4名。召开青年干部座谈会，组织安排10名机关、基层干部参与内部双向交流和区政法系统优秀年轻干部挂职锻炼，提升年轻干部队伍整体素质。14名外派司法行政戒毒民警参与司法所工作，进一步充实基层平安建设、法治建设力量。做好工青妇群团工作。做好职工互助保障续保和申请理赔，对患病住院会员进行慰问。开展纪念建团100周年系列活动，做好青年干部积极参与“青年大学习”工作。做好每月离退休老同志活动，积极引导离退休干部参加关爱青少年活动、社会公益法律咨询、人民调解、社区疫情防控等工作。

（三）注重纪律作风建设。深入推进全面从严治党主体责任落实。局党委专题研究2022年全面从严治党工作，认真谋划思考，坚持问题导向，制定2022年全面从严治党综合性项目1个、子项目3个、班子成员“一岗双责”项目7个。做好“纠四风”树新风工作。按照区纪委《工作提示》要求，以提升干部队伍的纪律规矩意识为目标，扎实开展自查自纠。按照区委政法委关于区政法系统贯彻落实《新时代政法干警“十个严禁”》工作要求，制定实施方案。

（四）注重综合保障能力建设。持续深化政务服务。推进法律服务“一件事”集成服务改革，将原先分散在多个部门的法律服务事项进行整合，将律师法律咨询、申办公证、人民调解、滴滴律师、法律援助等5件政务服务事项纳入法律服务“一件事”业务流程优化再造。根据市局部署，将2项律师审批事项作为“好办”事项。助力复工复产，持续推进政务服务事项“线上办”，法律服务事项进驻区企业服务专栏。落实“12345”市民服务热线工作。制定《嘉定区司法局“12345”市民服务热线工作规范》，编印每月工作简报，通报热线工单办理相关情况。截至6月底，办理嘉定区城市网格化综合管理平台热线工单7件，市“12345”市民服务热线工单22件。加强政务信息报送工作。截至6月底，“嘉定区司法局”微信公众号发布司法行政政务信息201条；“嘉定法宝”微信服务号发布各类法治热点、惠企利民信息120条。报送的成效类信息被信息快报录用1篇；嘉定要讯录用3篇、被市局司法行政每日动态录用9篇，疫情防控宣传简报录用2篇，疫情法治动态录用3篇；报送的动态类信息被“上海市司法局”门户网站录用80篇；微信公众号推文被市级以上媒体录用51篇（次）、被上海嘉定录用10篇。

在下半年工作中，将着力推进以下工作：

一是推动法治嘉定建设更加有力。推进全面依法治区。全面落实好区委依法治区委员会第四次（扩大）会议精神，筹备召开办公室及各协调小组会议。严格落实法治建设示范街道乡镇两年行动方案，结合创建目标，深入梳理基层法治建设的经验和问题，认真抓好检查落实、建章立制、活动成效等工作。坚持抓住领导干部“关键少数”，通过述法总结工作、接受监督、发现问题、督促整改，推动落实党政主要负责人法治建设责任制。推进法治督察工作。充分发挥督察利剑作用，切实推动法治嘉定、法治政府、法治社会的五年规划有序推进、区委依法治区委年度工作要点的贯彻落实。进一步明确全面督察、专项督察等八种督察方式，以及通报、纳入考核、法治建议书、约谈、挂牌督办等五种督察结果运用。对把习近平法治思想纳入全区党委（组）理论学习中心组的必学内容，纳入区委党校重点课程的具体要求进行专项督察，督促形成常态化、制度化的学习机制。对依法防疫与基层法治建设情况进行专项督察。强化基层依法治理。持续推进落实《关于全面加强新时代司法所建设切实提升基层法治水平的意见》，开展司法所规范化建设三年行动，进一步加强基层法治建设。开展“送法到村（居）定不负人”2022年嘉定区打造基层依法治理共同体普法惠民服务行动，设计开发“法律明白人”“法治带头人”线上培训系统，进一步落实“法律明白人”“法治带头人”的培养、管理、动态清退工作。

二是推动法治政府职能履行更加全面。深化法治政府建设。制定《2022年嘉定区法治政府建设重点工作任务书》，推动落实法治政府建设示范创建两年行动方案，成立区法治政府建设示范创建工作专班，定期召开工作例会，专题听取各项工作推进情况，协调解决重大问题，跟踪推进重点工作；组织开展法治政府建设综合评估工作，全面提升法治政府建设水平。加强行政执法协调监督。加强街镇执法规范化建设，指导街镇落实行政执法“三项制度”，协调各区级行政执法单位进一步加强对基层执法工作的业务指导，探索开展基层综合行政执法评估工作，着力提高基层行政执法能力水平。组织开展《行政处罚法》专题培训、行政执法人员轮训、新上岗行政执法人员基础法律知识培训和资格考试工作。组织开展案卷评查、执法检查等工作。加强行政复议、应诉。持续深化行政复议体制改革，全面提升行政复议、应诉规范化、专业化、信息化水平。加强对复议、应诉数据的统计分析，充分发挥行政复议、诉讼在推动优化社会管理、提升社会治理效能中的重要作用。健全复议监督机制，通过制发行政复议意见书、建议书等，实现个案监督纠错与倒逼依法行政的有机结合，从源头上预防和减少行政争议。加强行政复议、应诉工作队伍建设，强化培训力度，提升业务能力。

三是推动法治社会氛围更加浓厚。实施宪法及民法典学习引领工程。继续开展基层宪法及民法典宣传，举办宪法及民法典学习培训班，加强宪法及民法典微视频创作。组织策划好纪念现行宪法公布实行四十周年及第九个国家宪法日暨上海市第三十四届宪法宣传周活动。落实“谁执法谁普法”工作责任制。组织嘉定区国家机关“谁执法谁普法”履职报告网上和社会评议、智能化评估等活动。制定发布2022年嘉定区级机关、街镇普法责任清单。贯彻落实区级标准《行政执法过程中精准普法工作规范》，创建市级标准。实行公民终身法治教育制度。组织全区第九期“法治嘉定建设”领导干部专题培训班。组织开展“送法到校”嘉定区“法治+”微课堂系列——法宝百姓艺术团“曲艺轻骑兵”法治文化走近青少年活动。举办嘉定区宪法及民法典学习引领工程暨第二期“八五”普法工作培训班。加强法治文化建设。举办第三届“嘉定法宝杯”讲好中国法治故事全国曲艺展演活动、第三届“嘉定法宝杯”嘉定区法治文化节，参与上海市首届法治文化节活动。

四是推动公共法律服务对接更加精准。深化公共法律服务。

贯彻落实市局《进一步加强公共法律服务支持企业复工复产复市的若干举措》的通知，推动公共法律服务各部门落实工作举措，加大助企纾困力度。继续拓展公共法律服务实体平台，加强走访调研，指导邻里中心和园区公服站点建设，规范公服站点软硬件配置。继续做好2022年度公共法律服务第三方测评工作，落实对区、街镇、居村三级公共法律服务平台常态化督察和考核工作。加强律师行业监管。开展律所党支部标准化规范化建设工作，加强对区律师行业党支部书记履职情况的监督，严格落实考评常态化，落实党建联络员制度，精准指导支部党建工作。做好律师行业疫情防控和服务经济社会发展工作，巩固专项治理成果。做好律师事务所、律师类行政审批网上审批工作，试点推进全程网办。加强律师事务所管理与监督，开展2022年度专项检查活动。做好法律援助各项工作。继续做好法律援助值班律师工作，推进刑事案件律师辩护全覆盖试点，并规范开展法律援助律师远程视频会见。配合市局、市法援中心开展法律援助受援人司法鉴定费用减免“免申即享”。继续做好各类重点群体法律援助工作。配合市局、市法援中心开展法律援助案件质量评估。优化公证工作职能。坚持以民生为导向，继续落实好现有的八十周岁以上老人免费遗嘱、失独子女家庭减免公证费、特殊人群绿色通道等惠民利民政策。全面提升数字化服务综合能力，规范使用“智慧公证”业务平台，有序推进“一次都不跑”服务。积极创新公证服务模式，深入探索“互联网+公证”服务，做好远程视频公证服务上线工作。加强对司鉴机构的监管力度。加强日常监管，定期开展监督检查，不断提升司法鉴定质量。继续做好入驻公共法律服务中心司法鉴定机构、鉴定人服务管理工作，进一步优化便民服务。

五是推动安全保障防线更加坚固。深入开展多元纠纷化解工作。积极探索开展“无讼社区”建设。深入开展调解促稳定、喜迎二十大专项行动，聚焦农民工、军人军属、退役军人等重点群体和新模式新业态从业人员维权诉求，有效推动矛盾纠纷源头预防、排查预警、调解化解。健全完善大调解工作机制，建立健全调解员行为规范、名册管理、等级评聘等制度机制，实施“解纷一件事”项目。贯彻落实加强新时代调解工作意见，推进加强商事调解、行政调解，加强嘉定调解品牌建设。不断提升矫正安帮工作实效。深化社区矫正执法责任制建设，提升规范执法能级。严防社区矫正对象脱管失控，精准落实“一对一”管控措施。深化安置帮教工作公安司法联动机制，全面落实刑满释放人员管理帮教工作措施。健全完善“按需施教”工作模式，探索建立“精准帮扶”工作机制。常态化开展扫黑除恶专项斗争、重点人群服务管理等重点任务。

六是推动法治铁军队伍锻造更加高效。加强党建和意识形态建设。将深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平法治思想、党的十九届六中全会精神、习近平总书记考察上海重要讲话精神等内容作为重要政治任务，进一步深入开展党史学习教育和“四史”宣传教育，为迎接党的二十大胜利召开提供坚强的政治保障。继续深入推进全面从严治党“四责协同”机制建设，落实好局党委全面从严治党“三份清单”。持之以恒抓正风肃纪，巩固政法队伍教育整顿成果，持续推进严格执行“三个规定”，推进《新时代政法干警“十个严禁”》落实落地。加强综合保障能力建设。持续落实常态化疫情防控工作，做好安全生产、信访等工作。持续深化政务服务网办、好办、快办，完成法律服务“一件事”业务流程再造，为群众提供更便捷的数字化政务服务。全面落实“12345”市民服务热线工作要求，健全工作措施，进一步提升热线工作水平。加强信息化建设，配合市司法局建设上下贯通、指挥联动、集约高效的一体化指挥信息平台。用好司法大数据平台，进一步加强网络和数据信息安全保护。

关于印发《2022年上半年嘉定区司法行政系统工作总结及下半年工作计划》的通知.pdf