张丹代表：

您提出的关于进一步提升嘉定古镇文旅业态工作的代表建议收悉，感谢您对嘉定文化和旅游局工作关注和支持。经研究，现将办理情况答复如下：

2021年，立足上海建设国际文化大都市和世界著名旅游城市总体目标，上海市文旅局出台《关于促进本市古镇文旅业态提升的指导意见》，明确了要以文旅业态提升为切入点，推动古镇文旅高质量发展，促进乡村振兴和民生改善。嘉定区文化和旅游局也结合嘉定历史人文特点，不断打响上海汽车文化节、上海孔子文化节、南翔小笼文化展等节庆品牌，打造历史人文旅游功能集聚区。在“十四五”规划建设中，更把历史人文游作为发展的重点进行规划布局，对嘉定的历史古镇进一步文化赋能，以更具古韵的水乡特质彰显历史与现代对话和时尚与古朴交融的城市气质。

根据您对嘉定古镇文旅业态提升的意见建议，为进一步贯彻上海市古镇文旅业态提升相关工作要求，结合我局的研究思考，下阶段，嘉定区文旅局在古镇文旅业态提升方面，将坚持“形态、生态、文态、业态”融合发展，做到既尊重传统又融入时代，努力把江南水乡古镇建设成为都市旅游休闲度假目的地、传统文化传承发展基地和江南文化活态博物馆。将重点聚焦五个方面：

1.理清古镇家底。指导南翔镇、嘉定镇等区内古镇全面梳理家底，充分挖掘本土优势资源，准确摸清发展现状，了解存在问题及挑战。

2.制定行动计划。指导区内古镇围绕“一镇一品”，突出地域特色，明确发展目标、工作重点。加强整体设计，注重古镇周边联动融合，有序分步实施。加大古镇历史风貌保护提升和传统肌理修复。在总体的规划、城市面貌和文化传承不变的前提下，通过城市的更新，甚至是微更新，让古镇建筑既保留它的文脉，又融入现代功能，同时成为文化旅游的项目。

3.强化指标引领。研究制定本区古镇文旅业态提升引导指标，聚焦业态优化、环境卫生、餐饮、住宿、交通、停车、市政设施、游客服务系统、日常安全管理，以及智慧文旅等建设，引导各古镇对照指标稳步、有序开展各项工作，营造温馨舒适、便捷优良的旅游和人居环境。鼓励居民和第三方参与古镇保护开发业态提升。鼓励与专业品牌开发运营主体合作，实施统一规划招商、统一管理运营。对照指标，加强专业评估，及时发布评估报告，动态掌握发展情况。

4.做强品牌活动。注重整合特色资源，将文化资源符号化、标识化，策划系列重大主题活动或特色项目，构建古镇意象与标识。指导深化上海孔子文化节、南翔小笼文化展等古镇品牌文旅活动的内涵，增强活动公益性、互动性，进一步扩大古镇吸引力和影响力，进而增强嘉定人文魅力。引导参与本市古镇之间和长三角古镇交流合作，联合举办古镇旅游节、艺术节、美食节、摄影节、非遗灯会、非遗购物节、直播日等活动。

5.加大宣传推介。结合乡村振兴战略，深入挖掘古镇资源，加强古镇文化研究，依托区文旅局资源和优势，面向社会、面向市民游客，加强古镇文旅资源的对外宣传推介，彰显江南文化特色，提升古镇知名度和美誉度，使嘉定成为休闲度假的好去处。

                    上海市嘉定区文化和旅游局

                         2022年3月18日

嘉文旅主办〔2022〕1号 对区人大七届一次会议第22-033号代表建议的答复.pdf