2023年嘉定区文化和旅游工作要点

2023年，嘉定区文化和旅游工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的二十大精神为引领，以国际文化大都市建设为导向，以区委五大行动为主线，加速推进文旅融合，构建完善公共文化服务体系，打造丰富文旅服务场景，助力文旅市场加速恢复，引领文化事业、文化产业、旅游业繁荣发展。

一、完善公共网络，打造全域共享服务新阵地

1.学习宣传贯彻党的二十大精神等重大主题活动。聚焦宣传贯彻党的二十大精神、庆祝改革开放45周年、庆祝嘉定撤县建区30周年等重大主题和重要选题，创作一系列反映城市更新、生活提质、社会发展的新剧本、新故事、新作品。组织开展党的二十大精神文艺宣讲原创作品巡演、美术书法篆刻大展及街镇巡展、文艺轻骑兵下基层巡演、红色旋律音乐会等系列活动。开设学习宣传贯彻党的二十大精神主题图书专架，推出党的二十大精神相关图书推荐及专题讲座。

2.提升公共文化服务体系示范区服务能级。进一步对标国家级公共文化服务体系示范区创新发展工作要求，开展复核自查，对照标准要求，在巩固提高已有成果的基础上，织密服务网络、丰富资源供给、提升服务效能，不断推动公共文化服务的数字化、标准化、均等化、品质化建设，补短板、强弱项、扬优势。聚焦高质量，持续推进示范区创新发展，提升公共文化服务效能，提升市民满意度、幸福感。

3.优化公共文化服务体系布局。深入推进“15分钟公共文化服务圈”建设，增建一批我嘉阅空间、我嘉秀空间、我嘉艺空间，鼓励引导社会力量参与，做好文化资源配送和功能导入，升级打造一批家门口“小而美”的演艺新空间、人文新景观、阅读好去处，做好“家门口的好去处”评选。完善公共图书馆、文化馆总分馆服务网络，健全“我嘉书房”服务标准体系，构建我嘉秀空间巡演巡展机制，开展员工业务培训，提升服务品质。拓展美术馆、博物馆等艺术空间建设，策划“文博展览巡游”计划，推动优质文博艺术资源向景区园区、商圈街区、学校社区延伸，打造全民美育艺术共享网络。

4.深化公共文旅服务品牌建设。举办第一届远香湖艺术节，充分依托远香文化源及周边标志性文旅景点，围绕演出、展览、市集、论坛四大板块，集聚并配置一批优质文旅资源，提升“远香文化”品牌影响力。举办北虹桥民俗文化节（暂名），推动异乡风采文化展示活动提档升级，推动展示活动进社区、进园区、进校园。深化江南文化文献研究，举办嘉昆太非遗中的文化江南主题展，新建印刷出版主题我嘉书房，开展江南非遗建筑系列讲座。发挥中国曲艺名城示范带动作用，开展长三角青少年曲艺大赛，举办长三角青少年曲艺班、曲艺研讨会和节目展演，壮大曲艺创作爱好者群体。开展首届全民阅读大会，举办读城记等阅读活动。升级百姓系列活动，以四季为节点，开展各类群文赛事和巡展巡演。加强与保利大剧院等专业剧场、院团之间合作，发挥馆院合作机制作用，提升文旅品牌影响力。成立摄影家协会、舞蹈家协会、曲艺家协会、嘉定印社等区级文化社团，繁荣地方文化事业，集聚更多社会资源和力量。

5.提高文旅公共服务智能化水平。推动文旅嘉定云平台升级，丰富旅游功能导入，拓展平台应用场景。推进智慧图书馆建设，打造集文献资源、数字阅读等全体验智能空间实验点。探索公共文化服务“全程智能”升级，积极参与网借服务“上海模式”实践。推进数字文化馆平台建设，扩容数字文化资源库，完善云端资源，进一步丰富培训、竞赛、游戏等文化内容供应。

二、收藏城市记忆，打造人文沉浸体验新场景

6.加强不可移动文物修缮保护。加快落实不可移动文物保护新三年行动计划，推进全国重点文保单位嘉定孔庙、市级文保单位法华塔修缮重大工程和展陈内容更新，开展危重不可移动文物的修缮工作。推进西门历史街区城市更新和历史文化公园建设，组织西门老街地下文物挖掘勘探，落实不可移动文物一点一策修缮保护方案。指导横沥文化水脉生态人文工程建设，实现水岸文脉景观提升贯通，进一步提升城市人文历史风貌。

7.深化地方优秀传统文化传承发展。深化“建筑可阅读”品牌建设和推广，丰富“建筑可阅读”建筑数量和阅读内容，完成首批“建筑可阅读”标识牌安装。擦亮海派城市考古文化品牌，挖掘教化嘉定丰富的考古资源，在古城老街中开展文化寻宝活动，举办文化集市、孔庙临碑等体验活动，打造周末城市考古目的地。创设青少年法华塔登高祈福、孔庙国学打卡活动，筹备顾维钧生平陈列馆迁建，更新中国科举博物馆展陈内容，凸显古迹文物的宣教意义。加强与西泠印社等名社名馆合作，联合举办篆刻与青田石雕精品展、历代金石书画精品展等系列大展，加强百乐雅集、味闲讲堂、我来韩美学篆刻等活动教学体验，深化印学文化普及传承。

8.发挥非遗传承保护的文化赋能作用。深化非遗技艺传习基地建设，打造覆盖更广、参与更深、体验更好的集传授、习艺、交流、演示、展评等功能于一体的复合型非遗空间。用好非遗专项资金，加大保护培育力度，扶持本区非遗代表性传承人和非遗项目可持续发展，指导优秀项目参与全国、上海市非遗代表性项目申报、交流，打响特色非遗品牌。推进国潮文化+非遗技艺融合发展，打造南翔非遗街区，实现项目集聚、功能拓展。支持举办赛事、展示、体验等活动,构建非遗传承+文旅消费新场景，策划推动结合非遗特色和传统节庆的群文活动，打造一批非遗公园、非遗学校。

三、聚焦产业重振，打造新城文旅融合核心区

9.助力文旅市场恢复重振。抢占文旅数字转型新赛道，加速推动在线新文娱、电子竞技、游戏动漫、直播和短视频、原创IP、数字广告等数字创意产业，打造数字文化品牌，引领数字文化消费，丰富文旅数字化新场景，提升文旅数字治理能力，构筑数字经济发展新高地。筹建并发挥嘉定元宇宙产业促进会作用，引入一批元宇宙产业上下游相关企业，搭建政、产、研、投合作发展平台。加强对重点文旅企业的走访和调研，开展企业“提信心、扩需求、稳经济、促发展”行动。加大金融支持企业力度，助力文旅行业恢复重振，组织好市文创产业财政扶持项目、市旅游专项扶持资金、区文化发展资金扶持项目申报，扶持更多符合市民文旅需求和城市发展需要的文旅产业，引进更多高品质文化旅游项目，开展高水平艺术服务。

10.创新文旅消费优质供给。加强嘉定新城远香湖周边环境营造和活动配套供应，丰富演出剧目，健全消费机制，打造远香湖畔市民文旅消费新场景。持续推进江南书局项目建设，打造集阅读服务、人文展示、文创消费等功能融合的高品质城市文化生活新空间。结合区域和行业特色，加大文创产品开发，打造以点带面旅游系列活动，建立多元旅游消费场景，将文化活动引入商业空间布局中,鼓励夜间经济和商圈经济发展,促进文化旅游和消费融合发展。挖掘工业旅游资源，完善沃尔沃研发总部等企业工业旅游功能建设，指导更多企业开展工业旅游点位创建。

11.推动文旅产业业态提升。推动嘉定旅游景区提档升级。与锦江集团对接，推进高端酒店建设、旅游线路打造和线上旅游平台建设。升级旅游业态，丰富消费场景，提升服务质量，指导上海汽车博览公园申报5A级景区、安亭老街申报3A级景区，指导有条件的景点园区开展A级旅游景区创建申报筹备工作。围绕乡村振兴，持续推进国家级、市级乡村旅游重点村建设。打造田园旅游产业集群，加快推进高质量乡村民宿建设，丰富乡村旅游线路，构建集娱乐住宿、农业采摘、休闲观光于一体的文旅体验。做好沉浸演艺、民俗体验、艺术打卡等新场景的扶持管理。组织文旅企业积极参与上海旅游投资促进大会。

四、强化市场管理,打造深化“放管服”改革试验田

12.提升文旅审批服务效能。实施营商环境6.0版改革方案，拓展一网通办、一业一证等服务场景，规范文旅市场各类许可事项审批流程，落实行政审批的事前事中事后动态监管，提高服务质量。进一步转变政府职能，优化营商环境，组织旅游协会换届，成立娱乐协会，组织企业开展业务调研和娱乐行业培训，服务企业发展需求，实现靠前服务。

13.深化文旅市场行业管理。组织文旅市场“百日行动”专项整治回头看，加大无证经营场所整治工作。摸清校外艺术类培训机构底数，建立行业数据库，配合教育部门对新设立单位进行审核，加强日常的监督管理。加强文化市场备案监管，深化演出剧目、密室剧本杀演出剧本等意识形态内容审核。制定文旅行业突发事件应急处置预案，开展文旅市场重点行业法规培训，组织人员密集场所开展应急演练，落实日常安全检查，明确安全生产主体责任，夯实行业安全基础。

14.加强文旅市场执法检查。加强对融媒体中心、嘉定东方有线网络安全播出管理，提升广播电视播出管理水平和应急处置能力。做好重大事件、重要时间节点的文旅执法保障，加强重点领域、重点区域监管执法，严厉打击各类违法违规经营行为，守牢文旅市场疫情防控和安全生产防线。加强内容违规风险防范和监督检查，加大对出版、印刷、艺术品、演出、电影放映及网络文化市场等领域擅自经营行为的查处力度。排摸网络文化企业底数，开展网络执法专项行动。

五、丰富宣传渠道，打造城市文旅形象展示厅

15.举办重大文化旅游节庆活动。擦亮汽车文化、田园文化、传统文化三张名片，提升上海汽车文化节影响力，构建全方位、多层次的文旅节庆体验。加强区镇联动，高水平举办嘉定旅游节、孔子文化节、南翔小笼文化展、嘉北稻草文化节、安亭文旅嘉年华、华亭乡村欢乐节、菊园百果园采摘节、曹安购物旅游节等系列活动，加大节庆活动策划宣推，推动嘉定重大文旅节庆活动形成更大影响。进一步打响国潮大会品牌，提炼品牌创意、丰富体验形式、扩大活动规模，举办游园、论坛、晚会、集市等多元文旅体验。调整完善区旅游公共服务中心职能，新建远香湖游客服务中心。

16.提升数字文旅宣推功能。优化嘉定数字图文中心服务职能，进一步扩展全媒体传播矩阵影响力。提升“爱赏嘉定”宣推平台服务能级，完善服务功能，丰富宣传内容，拓展宣传渠道，提升用户体验度。强化文旅资源的专题推介，推出主题性、连续性的专版专刊。用好公共文旅场馆数字宣推平台，拓展“数字展馆”“数字藏品”“非遗记忆”“曲艺荟萃”等栏目的宣推功能，进一步放大数字文化宣传效应。

17.丰富文旅叙事传播能力。制作《爱赏嘉定》文旅指南和嘉定百景地图，全面收集优质文旅点位。制作春夏秋冬四季“爱赏嘉定”文旅主题刊物，宣传优质企业服务和景区点位资源，在文化场馆、宾旅馆、景区景点、交通枢纽广泛投放，深化城市微旅行目的地宣传。做好重大活动、文旅节庆的宣传推广和视频推流，开展反映城市更新、文旅发展、人文历史的城市形象宣传，提升嘉定文旅品牌影响力。

六、全面从严治党，搭建文旅人才队伍蓄水池

18.深化全面从严治党。持之以恒推进全面从严治党，坚持严的基调、严的举措、严的氛围。引导全系统党员干部更好的尊崇党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。持续优化全面从严治党“四则协同”机制，完善“一岗双责”责任、问题、项目三清单，深化落实意识形态、基层党建、党风廉政“三个责任制”。严格执行中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

19.强化政治建设统领。牢牢把握全面贯彻落实党的二十大精神主线，将学习宣传贯彻党的二十大精神贯穿全年工作，组织专题研讨班、培训会、座谈会，持续提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。系统开展党组理论学习中心组学习。常态化开展“三会一课”、民主集中制、谈心谈话、民主评议等专题学习，形成经常化、规范化、制度化的运行机制。巩固扩展“我为群众办实事”实践活动成果。高质量开展党建督查，贯彻落实党支部书记季度例会制度，督促指导各支部抓好党内制度落实和重点工作落地。

20.加强人才梯队建设。围绕新时代文化旅游高质量发展新要求，开展政治理论、专业技能等专题课程，不断提升文旅系统政治思维和专业能力,打造一支充满激情、富于创造、勇于担当、追求卓越的文旅干部队伍。大力培育高水平骨干人才，加大青年英才的积聚和培养，全面实现高素养人才队伍建设。优化干部队伍建设，有序开展干部轮岗、交流、挂职锻炼，在行政管理执法、市场管理运营、文旅公共服务、文物保护活化、文旅宣传推广等方面培养一专多能的行家里手。

嘉文旅[2023]1号 关于印发《2023年嘉定区文化和旅游工作要点》的通知.pdf