区教育局：

陈兴华、毛欢欢委员提出的《关于通过保障学生户外活动时间等措施改善儿童与学生群体近视发生率的建议》的提案收悉，经研究，现将会办意见函告如下：

区卫生健康委高度重视儿童青少年近视综合防控工作，将儿童青少年近视综合防控工作纳入《嘉定区加强公共卫生体系建设三年行动计划（2020-2022年）》，出台《嘉定区进一步加强儿童青少年近视综合防控的通知》等系列文件，不断完善“家-校-医”联动儿童青少年近视综合干预模式，积极探索具有嘉定特色的近视防控新模式。

一、目前工作开展情况

（一）完善近视综合防控体系建设

2019年，区卫健委印发关于《嘉定区视觉健康综合服务管理体系建设实施方案》，成立“区视觉健康预防干预中心”“区视觉健康规范诊治中心”和“区视觉健康专家委员会”。2021年遴选区中心医院、江桥医院、南翔医院和爱尔新嘉眼科医院组建首批嘉定区视觉健康规范诊治医疗机构，充分发挥眼科临床专业优势，规范参与儿童青少年近视防控工作。

（二）加强人才队伍建设

依托区视觉健康专家委员会，组建13支由临床医学、预防医学及视光师构成的眼科人才团队，深入学校和社区开展学生眼健康相关工作，每年定期开展培训，实施二级质控，提升服务能力。2022年，组建了一支由18名专业人员组成的区级视觉健康宣讲团，形成以区视觉健康干预中心为主导，区级医院提供技术支撑，社会办医积极参与，社区眼防团队主动服务的健康宣教模式。2022年3-5月疫情期间，近视防控宣讲团向辖区学校开展线上科普30余场，受益人数1.5万余人。

（三）落实“医家校”联动近视防控模式

辖区眼防团队每年入校为学生开展眼健康筛查建档，动态掌握学生屈光发育状态。2020年起，实现学生屈光发育建档100%全覆盖。在区级规范诊治医疗机构开设“绿色通道”方便学生复诊。开展学校环境卫生监测，对课桌椅、黑板、教室采光、照明等进行监测评估，及时反馈不符合的项目，提出改善教学卫生环境建议或措施。

（四）强化科普宣教力度

深化与区教育局、融媒体中心等部门合作，结合全国爱眼日等主题宣传，开展生动活泼、寓教于乐的爱眼护眼宣传活动。通过在人流量大的公交站台投放眼健康宣教广告牌，充分利用微信公众号、海报、折页、读本等媒介，全方位进行眼健康科普宣传。

二、下阶段工作

（一）优化医教协同的联防联控机制

进一步加强与教育等部门的协同联动，强化对学校的专业培训指导与考核评估机制，成立学校卫生工作质控组，开展联合督查，将近视发生率、屈光建档覆盖率、视力可疑异常复诊率等重点指标纳入学校卫生工作质量考评，确保近视防控工作务求实效。积极配合学校开展对学生家长的科普宣教。

（二）不断提升辖区视觉健康服务水平

区卫健委将依托新一轮公共卫生体系建设三年行动计划，加快推动我区儿童青少年近视防控工作。继续推进全区具有眼科服务资质医疗机构在人力、设备、能力等方面的建设，严格把关，定期评定更新嘉定区视觉健康预防干预中心、规范诊治中心、规范诊治医疗机构及嘉定区视觉健康专家委员会名单，逐步扩充我区视觉健康规范诊治医疗机构数量，不断提升我区视觉健康诊疗服务能力与质量。

（三）深化落实儿童青少年近视防控措施

逐步推进0-6岁儿童眼及视力保健管理，在全区儿保门诊和托幼机构开展眼保健指导、眼病筛查和视力检查，关口前移，从源头抓好近视防治工作。按照“预防为主，分类施策、综合干预”的策略，每年实现4-18岁儿童青少年屈光发育建档全覆盖，并针对儿童青少年的视力发育、近视发展的不同阶段实施分类精准干预。

以上意见供你单位统一答复提案者时参考。

                      上海市嘉定区卫生健康委员会

                          2023年3月9日

联系人姓名：潘黎                 联系电话：69530178

联系地址：嘉定区塔城路264号     邮政编码：201899

对区政协七届二次会议第23-091号提案的会办意见.pdf