各医疗卫生单位，社会办医疗机构：

根据《关于加强冬春消防安全防范工作的通知》（沪安委办〔2023〕41号）、《关于做好今冬明春卫生健康系统安全生产工作的通知》要求，为进一步做好今冬明春嘉定区卫生健康系统各项安全生产工作，深刻汲取“4•18北京长峰医院火灾事故”以及近期“山西吕梁‘11•16’火灾事故”教训，严格落实消防安全、生产安全、内部治安保卫工作主体责任，加强安全隐患排查，确保各项安全措施落实到位，区卫生健康委将对各单位安全生产工作进行督导检查。现将相关工作通知如下：

一、吸取事故教训，落实消防安全、生产安全责任

各单位要深刻汲取北京、宁夏、山西重大事故教训，举一反三、防微杜渐，根据《关于印发进一步加强本市老年护理院和医养结合场所消防安全管理若干措施的通知》《关于进一步规范和加强医疗养老儿童福利机构在用场所装修改造工程消防安全管理的通知》《关于进一步加强医院和养老机构建设工程消防设计审查验收工作的通知》要求，进一步完善医疗机构的消防安全管理，规范各类装修改造工程的消防管理措施，提升医疗机构消防安全设计验收标准，进一步提升医疗卫生机构消防安全管理能力。根据《上海市公共场所控制吸烟条例》要求，加强医疗卫生机构的禁烟控烟工作，医院作为公共场所室内全面禁烟，妇幼保健院室外全面禁烟，防范因吸烟导致的火警事故。

同时，根据《2023年嘉定区卫生健康系统重大事故和消防安全风险隐患专项排查整治行动工作方案》的工作要求，重点做好门急诊、病房等人员密集场所的消防安全工作，特别是有高层建筑的单位，要加强对消防疏散预案的梳理，确保疏散通道畅通、防火分区分隔功能正常，确保消防车通道畅通、消防车登高点不被占用，有条件的要建设防火避难层或避难间；做好电动车安全充电管理工作；加强重要设施设备的安全运行工作、危化品安全使用工作、重要部门重点部位的内部安保工作，加强节假日和重大活动期间应急值守工作，确保平安。

二、定期开展全面的安全生产大检查

各单位要对照安全生产、消防安全规范标准，每月开展1次全面的安全生产检查，重点检查以下内容：

（一）消防安全方面

落实国家卫生健康委10月27日安全生产电视电话会议关于开展“五一个”工作情况（“五个一”要求：开展一次安全生产法规知识学习，开展一次应急处置演练，开展一次安全生产检查，对负责的领域进行一次安全生产调研督查，生成一份安全生产报告）。深刻汲取医院火灾、火警事故教训，结合国家考核的相关要求，加强对人员密集场所消防安全和建筑建设项目安全管理，梳理高层建筑内设置病房、ICU，或开展装修装饰工程的消防疏散预案和应急处置预案，重点排查电线的私拉乱接、消防器材配备、消防通道畅通、安全出口封堵、消防控制室持证上岗、明火作业审批等隐患。坚持安全自查、隐患自除、责任自负等原则，定期开展消防设施专项排查，积极组织开展灭火和疏散逃生实战演练。加强对电动车充电，食堂等部门安全使用燃气、加装燃气报警器等消防安全重点工作管理情况。加强对各级医院禁烟控烟工作管理。紧盯医院安全用电情况，梳理重要用电部门负荷，配备柴油发电机、应急电源、外接母排等安全保障用电情况。

（二）危化品、精麻药品管理方面

各单位要对危化品建立专门档案台账，明确专人管理，要按照《药品管理法》及其条例等相关法律法规，落实好各项工作制度，排查危化品、精麻药品管理存在的安全隐患，明确危化品的安全使用及处置情况，有效防范各类风险。

（三）特种设备安全方面

各单位要加强对锅炉、压力容器、医用氧气、电梯等特种设备进行风险隐患排查，确保特种设备的技术参数符合国家标准，设备运行状况正常，杜绝违反特种设备安全操作规程的行为;特种设备操作及维护人员要按规定经过专业培训，使用单位定期组织特种设备操作及维护人员进行安全常识培训。

（四）道路交通安全方面

加强120急救车辆和公务车辆管理，严禁无证驾驶、酒驾，严禁120急救车用于非急救和非公务活动用车。重点排查驾驶员资质和120车辆管理制度等。对单位职工开展道路交通安全教育。

（五）建筑安全方面

加强系统内建筑施工工地的安全监督，防止安全事故发生;加强资金管理，防止拖欠农民工工资情况出现。重点排查各项安全措施执行情况。梳理历史自建房和疫情期间搭建临时建筑情况，对疫情期间搭建的用于防疫的临时建筑，要根据防疫工作现状需求，不属于必须保留或有安全隐患的，要及时拆除、调整、恢复原状。

（六）安防工作方面

根据“1+4”文件精神，做好技防、人防、物防等内部安全防范工作，确保保卫机构和保卫力量配备充足，在医院内张贴安检公告，落实配备安检设备、器械、人员开展安检工作。

（七）应急防范和值班值守方面

针对今冬明春可能出现的寒潮冰冻雨雪及强降温天气，要进一步完善应急预案，切实增强预案针对性和操作性，做好应急抢险组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的落实。各单位要高度重视重点时段的值班值守工作，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，严格执行事故信息报告制度，全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送和处理工作，确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。

（八）其他安全生产方面

落实防高空坠物、保障地下空间、有限空间等消防安全防范措施，定期开展自查，及时整改发现的隐患，通过评估风险、提供培训和指导等方法，最大程度地减少事故的发生。

各单位自12月起每月23日报送当月今冬明春安全生产工作推进情况；2024年3月20日前，将今冬明春安全工作总结报送区卫生健康委办公室。

联系人：陈云峰，联系电话：59529215  139******8928

附件：嘉定区卫生健康系统安全生产工作检查表

上海市嘉定区卫生健康委员会

                      2023年12月11日

关于做好2023年今冬明春嘉定区卫生健康系统安全生产工作的通知.pdf