2023年，区经委紧盯年度各项工作目标，围绕稳增长、提战新、促投资、优服务、强金融，加速提升产业竞争力，激活工业经济发展新动能。

一、指标完成情况

全年，全区实现规上工业总产值4504.4亿元，同比增长0.1%，其中区属规上工业总产值2956.4亿元，同比下降1.5%；战略性新兴产业产值1552.3亿元，同比增长4.1%；“三个千亿级”产业总产出3046.9亿元，同比增长1.5%（汽车“新四化”产业总产出2318.4亿元，同比增长2.1%；智能传感器及物联网产业总产出729.3亿元，同比增长4.1%；高性能医疗设备及精准医疗产业总产出285.4亿元，同比下降2.2%）；完成工业投资102.9亿元，同比下降19.8%；区内主要银行存贷款余额6338.7亿元，同比增长14.7%。

二、推动新兴产业逐步成势

一是扩大汽车“新四化”产业领跑优势。出台建设世界智能网联汽车创新高地行动方案，完成《国家先进制造业集群（上海市新能源汽车集群）培育提升三年行动方案（2023-2025年）》。加快推动大众转型升级，牵头召开专题会议，构建“1+1+N”工作格局，通过“合作转型+自主转型”的模式，优化资源配置，助力上汽大众转型。完成嘉定区购车补贴活动，推动汽车完成销售3.3万余辆，带动汽车产值增加约31.5亿元。二是推动集成电路产业研发量产。推动上海汽车芯片工程中心完成公司注册及团队入驻、上汽检汽车芯片第三方检测平台开工建设，实现车规芯片全产品、全能力覆盖，支撑芯片产业服务功能。推动拜安半导体6英寸MEMS光纤传感器芯片特色生产线投产试运营。成立嘉定区汽车芯片专家顾问团，组建上汽芯片产业生态基金。三是加快生物医药产业创新转化。优化升级全区生物医药产业规划，形成“一轴一镇、两谷两区”的空间布局。召开2023嘉定精准医学产业发展大会暨2023精准医学产业化（上海）论坛。上海械谷创新医疗器械产业园正式开园，上海（南翔）国际精准医学创新中心完成摘牌，康德莱医械研发基地竣工投产。四是谋划布局未来产业。出台《嘉定区打造未来产业创新高地发展壮大未来产业集群行动方案》，构建嘉定区“2+2+1”未来产业发展格局。

三、资源利用显著提升

一是推动项目早出成效。增量“四个一批”方面，完成出让项目28个，开工项目32个，竣工项目35个，投产项目完成22个。存量“四个一批”方面，42个年度项目有序推进，21个地块已投产，实现新增产值168亿元。二是探索“工业上楼”实施路径。探索推动低效工业用地再开发、再利用新路径，组建“工业上楼”工作专班，形成市、区、镇三级联动体系。深入挖掘存量项目，储备“工业上楼”项目38个，储备项目建筑体量占全市第一梯队。上报31个市级“智造空间”项目，首批17个项目中12个项目认定为市级优质项目。三是推动特色产业载体建设。出台嘉定区特色产业园区管理办法、绩效评价办法。推动氢燃料电池产业、汽车电子电气产业、智能传感器产业认定为市级特色集群，智能传感器产业集群成功获评国家级中小企业特色产业集群。1-11月，全区特色产业园区实现总产出4201.5亿元。

四、企业活力持续释放

一是推动传统制造业企业转型升级。出台推进制造业智能化改造和数字化转型行动计划及若干政策。在全市率先完成规上工业企业智能工厂评估诊断全覆盖目标，全区智能制造成熟度能力自评估L3以上级别企业达68家，占重点规上工业企业的13.4%，占比全市第一。二是大力提升企业核心竞争力。加大专精特新企业培育力度，新认定国家级专精特新“小巨人”企业17家、市级专精特新中小企业255家，专精特新企业总量达1084家、企业技术中心达347家。加大专精特新企业扶持力度，拨付2022年度专精特新企业扶持资金8771.8万元。

五、企业服务扎实推进

一是优化企业服务机制。制定出台《嘉定区关于建立重点企业“服务包”制度的工作方案》，聚焦“四类企业”，完善“四项机制”，实施“四专管理”，在全市范围内率先启动建立重点企业“服务包”制度，并组建工作专班，形成“10+100+1510”企业走访联系机制，推动实现政策精准直达、服务便利获取和诉求高效办理。二是拓宽企业服务范围。配置企业服务专员675名，归集77条普惠性政策和16条个性化政策，建立企业诉求分派、督办、反馈工作闭环，累计办结企业诉求184条。三是加强人才供给力度。出台《上海市嘉定区激励企业发挥用人主体作用实施办法》。遵选10家人才引领发展优委单位、10家人才引领发展提名单位、10名年度一佳菁英HR和10名产业精锐人才。推动24家企业成为上海市产业领域人才引进重点机构。

六、挖掘金融市场潜力

一是发挥金融活血作用。建立上海普惠金融顾问嘉定服务枢纽，组建一支30余人的金融服务顾问团队，把精细化金融服务向园区、企业延伸，提升普惠金融服务的精准度。打造“我嘉金融”服务品牌，指导街镇、金融机构开展19场“我嘉金融”系列产融对接活动，促进企业与金融机构手拉手。完成上市公司协会、金融企业协会换届，推动5家企业成功上市。扩大信贷投放，持续提升存贷比，鼓励引导资金向中小企业流动。二是防范化解金融风险。完成五类地方金融组织2022年现场检查及监管评级。牵头公检法等部门，共同防范处置非法金融活动，持续推动睿银盛嘉风险化解、信而富专项整治、麻袋财富资金兑付。

上海市嘉定区经济委员会

2024年1月24日