各医疗卫生单位：

现将《2024年嘉定区妇幼健康工作要点》印发给你们，请遵照执行。

特此通知。

上海市嘉定区卫生健康委员会

                      2024年3月8日

2024年嘉定区妇幼健康工作要点

2024年是全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记考察上海重要讲话精神，也是“十四五”规划冲刺发力的关键一年。嘉定区妇幼健康工作将紧紧围绕本市妇幼健康工作要点和区政府工作部署，坚持以妇女儿童健康为中心，聚焦“建高地、兜网底、提能力”，持续建强妇幼健康服务体系，不断深化妇幼健康服务内涵，全力推动妇幼健康事业高质量发展。

一、聚焦规划引领，建强妇幼健康服务体系

1.实施妇幼健康相关规划。深入实施妇女儿童发展“两纲”和妇幼健康相关“十四五”规划。推进母婴安全行动提升、健康儿童行动提升、母乳喂养促进等妇幼健康系列行动计划。结合服务能力和基本需求，科学制定我区新一轮母婴保健专项技术服务设置规划，有效应对今后三年的母婴保健服务需求和质量提升。推进市、区两级第六轮加强公共卫生体系建设三年行动计划妇幼相关建设任务落实落细。参照上海市儿童友好医院建设指引，以区妇幼保健院、社区卫生服务中心、综合医院（含中医）儿科为主体开展儿童友好医院创建工作。

2.构建妇幼学科发展平台。依托嘉定区公立医院改革与高质量发展示范项目，开展妇女儿童健康管理能力提升建设，“软硬件”同步提升，探索推进妇幼全生命周期健康管理。深化区校合作，以项目促发展，通过复旦-嘉定公共卫生高质量发展共建项目和公卫优秀人才培养项目，推动儿少卫生与妇幼保健学重点学科建设，带动妇幼健康人才梯队建设，构建人才发展雁阵格局。继续推进“复旦-嘉定队列”研究项目。

3.推动妇幼健康数智赋能。深化“互联网+妇幼健康”服务模式，推进信息技术与妇幼健康工作深度融合，开发区域内孕前保健服务信息管理系统和妇女两病筛查信息管理系统，提升妇女健康管理和服务能力。完善妇女儿童电子健康档案和妇幼健康统计调查制度，加强妇幼健康信息分析运用，提升数据治理和信息辅助决策水平。持续做优出生“一件事”，推进出生医学证明在线申领。

二、聚焦机制建设，筑牢母婴安全保障防线

4.完善母婴安全工作机制。继续落实《关于进一步加强嘉定区孕产妇安全管理工作的通知》，完善孕产妇全方位风险识别、有效干预、确保安全的常态化机制。持续加强产安办履职能力建设，完善院内危重孕产妇和新生儿会诊、转诊制度及协作机制，建立院内多学科危重孕产妇和新生儿救治小组，做好危急重症现场协调。健全社区卫生服务中心、区妇幼所、医疗机构、血站和120急救中心协同联动救治机制，不断强化急救设备、药品、孕产妇用血、转运等保障工作，畅通危重孕产妇、新生儿救治“绿色通道”。

5.提升母婴危重救治能力。充分发挥市级产科专家顾问团作用，对全区产科、计划生育、妇幼保健等相关人员加强业务培训，并选派产科骨干到市级专科医院进行临床技能模拟实训或进修学习。发挥产科临床和妇女保健质控组作用，开展全覆盖质控督导和产科飞行检查，发现问题，督促整改，完善“回头看”工作机制，形成管理闭环。进一步完善危重孕产妇救治和5岁以下儿童死亡评审。各助产医疗机构针对救治薄弱环节加强培训，重点是常见危急重症救治培训和孕产妇保健工作规范，并定期开展专项技能培训和团队急救演练，不断提升医护人员对危急重症的早期识别、干预救治能力。

6.做实重点孕产妇管理。加强橙色、红色、紫色等高风险孕产妇预警管理，强化“不宜继续妊娠”等特殊孕产妇有效干预，避免和减少危急重症的发生。依托社区妇保医生和家医团队，加强产褥期保健和产后访视规范化管理，提升高风险孕产妇的早期研判能力和水平。

三、聚焦能力提升，深化妇幼健康工作内涵

7.推进出生缺陷综合防治。落实优生工作“关口前移”，优化完善覆盖婚前、孕前、孕期、新生儿、儿童各阶段的出生缺陷防治体系。优化服务流程，探索婚前医学检查和孕前优生健康检查一体化管理模式。强化规范管理，提升辖区产前筛查机构的服务能力和服务质量。深化新生儿遗传代谢病、听力、先天性心脏病筛查干预工作，根据要求，增加新生儿遗传代谢病的筛查项目。

8.促进儿童青少年健康和发展。加强儿童早期发展基地建设，深入实施基层儿童早期发展项目，做好项目评估。以市级儿童早期发展基地（区妇幼保健院）为引领，发挥区儿童早期发展基地联盟作用，创新服务模式和内容，提升全区儿童早期发展综合服务能级。进一步推进0-6岁儿童孤独症筛查干预工作，提高孤独症证筛查覆盖面。整合资源，筹建嘉定区儿童康复中心，开展儿童孤独症、运动康复干预指导，探索形成以康复为特色的儿童保健服务“嘉定经验”。夯实儿童保健服务管理，拓展儿童生长监测、心理健康、近视防控、营养喂养、口腔保健等服务深度。深化医教结合，开展托幼（育）机构卫生保健业务指导和科学育儿指导。持续巩固并推广嘉定区青少年健康与发展模式，加强人才队伍建设。

9.加强妇女全生命周期健康管理。持续强化爱婴医院管理，倡导母乳喂养，促进自然分娩，推广无痛分娩，控制非医学指征剖宫产率。持续完善孕产妇心理筛查、干预转诊、随访等三级网络服务，在全区逐步推广区妇幼保健院的心理保健服务模式。协同区妇联，按时保质完成退休和生活困难妇女“两病”筛查的区政府实事项目。依据本市加速消除宫颈癌行动实施方案，结合辖区实际，探索建立HPV疫苗接种、筛查随访、诊治救助相衔接的宫颈癌三级综合防治模式。积极开展“沪‘佑’青春、关爱女孩”HPV防治知识宣传活动。落实本市消除艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播行动实施方案，做好国家、本市基本和重大妇幼公共卫生服务项目。深化妇幼健康教育，丰富健康教育载体，拓展精准传播渠道，提升妇幼健康自我管理意识和能力。

四、聚焦行业治理，提升妇幼健康监管效能

10.坚持妇幼健康规范管理。扎实落实“证照分离”改革相关工作要求，严格辖区母婴保健专项技术服务机构、人员审批。以《上海市孕产妇保健工作规范》《上海市计划生育技术服务规范》《上海市儿童保健工作规范》为抓手，继续精细化做好妇幼健康规范管理。严格执行国家、本市妇幼健康相关技术规范、工作制度等，加强基层指导培训，确保各项工作规范有序开展。

11.强化妇幼健康行业监管。完善工作机制，推广“人防+技防”，多部门联动常态化开展打击代孕等专项行动。加大对辖区内各助产、计划生育、婚前医学检查、产前筛查等母婴保健专项技术服务机构的监督管理。强化出生医学证明规范管理，开展专题培训，强化警示教育，组织督导排查，进一步压实岗位责任。

关于印发《2024年嘉定区妇幼健康工作要点》的通知.pdf