区民政局：

管国琴委员提出的关于建立家庭－社区－机构相协调的基本养老服务体系的建议的提案收悉，经研究，现将会办意见函告如下：

一、优化功能布局，丰富老年人群健康服务内涵

一是持续强化老年健康服务体系建设。积极打造以社区卫生服务中心、护理院、护理站、医养结合机构为托底、老年医学专科和区域老年医疗中心为支撑的老年医疗护理服务体系。目前，全区二级以上综合医院均开设老年病科和康复医学科。同时，推进中医药特色示范站点建设，并融入功能社区，与养老服务工作协同发展。二是持续优化老年护理资源配置。全区现有老年护理床位的医疗机构达到24家，老年护理床位共4351张。老年护理床位已经从以前的“人等床”切实转变为现在的“床等人”。同时，全区设有安宁疗护床位95张，实现居家安宁疗护服务社区全覆盖。

二、创新服务模式，打造“家门口”健康服务平台

一是织密健康服务网。结合“15分钟医疗服务圈”建设，建成12家市级智慧健康驿站，建成7家上海市示范性社区康复中心。同时积极构建以瑞金医院为技术支撑、以区域医疗中心为核心，以社区卫生服务中心为基础的三级康复体系，并逐步延伸至康复机构、养老机构等，构建起“机构－社区－居家”三位一体的康复模式。二是推进老年人家庭医生签约服务。目前，全区60岁以上老年人群签约率达到89.21%，其中，老年照护统一需求评估 2-6级的失能老年人家庭医生签约率超过90%。213个家庭医生团队为签约老年人提供针对性健康管理、长处方、延伸处方、优先预约转诊等健康服务。继续探索“互联网+家庭病床服务”智能居家健康服务模式，家庭病床全年新建床总数达到5430张。三是不断满足老年人社区配药需求。积极推动医联体内区级医院药品目录与社区卫生服务中心药品目录相衔接，动态调整并扩容社区卫生服务中心药品清单，有效提升老年人配药可及性和便捷性。

三、强化数字赋能，全面推进医养结合深度融合

支持养老机构提升医疗服务能力，全区已有医养结合机构 14家，连续三年组织开展医养结合机构服务质量提升行动。深化医养签约合作，13家社区卫生服务中心与全区各养老机构、社区托养机构实现“愿签尽签”。培育“智慧赋能”新载体，全区3家区级综合性医院可开展互联网诊疗服务，其中南翔医院智慧医疗中心已与外冈养老院、安亭社会福利院等7家养老机构建成“养老院+互联网医院”，有效解决养老机构老人看病就医难题。近两年，全区创建44家老年友善医疗机构，其中1家医疗机构被选树为优秀服务品牌。

以上意见供你单位统一答复提案者时参考。

                      上海市嘉定区卫生健康委员会

                2024年3月22日

联系人姓名：韩煜                  联系电话：59948386

联系地址：塔城路264号        邮政编码：201899

对区政协七届三次会议第24-019号提案的会办意见.pdf