各医疗卫生单位、社会办医疗机构：

近年来，社会上消防“生命通道”被占用、堵塞的现象屡禁不止，影响疏散逃生造成人员伤亡的情况时有发生。为深刻汲取近年来火灾事故教训，全面提升本区卫生健康系统消防安全水平，深入打通消防“生命通道”，构建安全可靠的医疗环境，根据国家消防救援局、本市消防安全治本攻坚三年行动部署以及《上海市打通消防“生命通道”推进工作方案》《嘉定区打通消防“生命通道”推进工作方案》的相关要求，结合已部署开展的消防安全集中除患攻坚大整治行动，制定本方案。现印发给你们，请认真贯彻落实。

上海市嘉定区卫生健康委员会

                               2024年6月15日

嘉定区卫生健康系统打通消防“生命通道”工作方案

根据国家消防救援局、本市消防安全治本攻坚三年行动部署，以及《上海市打通消防“生命通道”推进工作方案》《嘉定区打通消防“生命通道”推进工作方案》的相关要求，为全面提升卫生健康系统消防安全水平，深入打通消防“生命通道”，构建安全可靠的医疗环境，结合已部署开展的消防安全集中除患攻坚大整治行动，制定本方案。

一、工作目标

认真贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，深入落实全国安全生产电视电话会议部署和治本攻坚三年行动方案安排，持续深入推进消防安全集中除患攻坚大整治行动，坚决整治占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口的问题隐患，坚决拆除人员密集场所在门窗上设置影响逃生、灭火救援和排烟的铁栅栏、铁丝网和广告牌等障碍物，坚决清理妨碍消防车通行的障碍物，利用两年时间，健全“三条生命通道”（疏散通道安全出口、门窗、消防车道）全链条管控机制，有效防范群死群伤火灾事故发生。

二、工作范围

全区各级各类医疗卫生机构

三、主要任务

1.全面排查整治隐患。区卫生健康委会同消防、应急等部门对全系统进行全面细致排查，重点关注消防通道、安全出口、疏散通道等关键区域。对于发现的违规占用、堵塞等隐患问题，全量上账动态更新，制定针对性整治管控措施，落实闭环整改到位。

2.强化安全警示教育。开展形式多样的消防安全知识宣传和教育活动，对医疗机构全体工作人员进行生命通道重要性的宣传教育，提高对畅通生命通道的认知和重视程度。通过宣传栏、电子显示屏、微信公众号等多种渠道，向患者及家属宣传生命通道的重要作用和意义，普及消防“生命通道”安全管理常识，引导自觉遵守相关规定，共同维护消防“生命通道”安全畅通。广泛发动居民群众举报涉及消防“生命通道”的隐患问题和违法行为，拓宽举报投诉渠道，形成全民参与的浓厚氛围。

3.规范生命通道标识。各医疗卫生机构要按照相关标准，在生命通道入口处设置明显的标识，标明通道名称、方向和禁止占用等内容。对通道内的标识进行定期检查和维护，确保标识清晰、完整。

4.加强生命通道管理。严格控制生命通道内的车辆和人员通行，除医疗急救车辆和工作人员外，其他车辆和人员不得随意进入。加强对通道内的停车管理，严禁在通道内违规停车。对违规停放的车辆，要及时进行清理。定期对生命通道进行清理和维护，确保通道畅通无阻。

5.完善消防设施设备。定期检查和维护保养消防设施设备，确保处于良好状态。对于老旧、损坏的设施设备，及时进行更换或维修。根据实际需要，适时增加或更新消防设施设备，提升整体消防安全水平。

6.制定完善应急预案。各单位要制定并完善生命通道堵塞应急预案，明确应急处置流程和责任分工。定期组织应急预案演练，检验预案的可行性和有效性，提高全员应急处置能力。

7.加强日常监督检查。区卫生健康委定期对各医疗卫生机构的生命通道畅通情况进行监督检查，发现问题及时督促整改。各医疗卫生机构要加强内部自查自纠，对发现的问题及时进行整改，并建立整治工作台账。

8.健全长效监管机制。定期开展分析研判和“回头看”，各医疗卫生机构要按照“应划尽划”的原则，对消防救援操作面、消防救援口、消防车道、消防车登高操作场地采取醒目的标识化管理，纳入日常安全检查重要内容，严防违法行为反弹。对问题突出、隐患整改难度大的区域，要实施包保责任制，协调解决难点问题，建立长效管控机制，推动各项任务目标落地见效。

四、实施步骤

1.摸底排查阶段（2024年4月至6月）。对卫生健康系统进行全面深入的摸底排查工作。通过自查检查、实地走访、查阅资料等方式，详细了解消防通道、安全出口等关键区域的现状，督促各医疗卫生机构建立隐患台账。

2.集中整治阶段（2024年7月至12月）。根据摸底排查的结果，制定有效的整改措施，限期整改到位。坚决拆除占用消防通道的违章建筑，清理堵塞通道的物品，确保消防通道畅通无阻。对存在其他消防安全隐患的区域进行整改，确保隐患问题彻底解决。

3.巩固提升阶段（2025年1月至12月）。继续加强日常安全管理，及时发现并解决新出现的消防安全隐患。进一步完善消防安全管理制度和设施设备，提升系统的整体消防安全水平。

五、工作要求

1.加强组织领导。各医疗卫生机构要把推进打通消防“生命通道”工作作为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院重大决策部署的具体举措，落实“两个至上”、强化“两个根本”，合力推进打通消防“生命通道”工作，着力解决突出问题，把确保人民生命安全放在第一位落到实处。

2.坚持统筹推进。各医疗卫生机构要把打通消防“生命通道”工作与消防安全集中除患攻坚大整治行动、治本攻坚三年行动等重点任务统筹结合、同步推进，明确工作职责，将任务责任层层压实，确保各项工作落到实处，实现整治效果和社会效果相统一。

3.严格督导问效。区卫生健康委把打通消防“生命通道”工作列入各医疗卫生机构安全生产、防灾减灾和消防工作综合考核重要内容，加强日常督导检查和明察暗访，定期抽查核对工作成果，对行动迟缓、工作敷衍、弄虚作假的，坚决予以通报批评、约谈警示。对工作不力、造成严重后果的单位和个人，按程序启动责任倒查机制，依法依规严肃追责问责。

关于印发《嘉定区卫生健康系统打通消防 “生命通道”工作方案》的通知.pdf