各镇、菊园新区、嘉定工业区经济发展服务中心:

绿色高产高效行动是促进粮油作物大面积单产提升的直接抓手，也是推动粮油生产发展的重要载体。为持续提高本区粮食生产水平，促进耕作制度创新，按照农业农村部及市农业农村委有关要求，我委制定了《2025年嘉定区粮食绿色高产高效行动促进大面积单产提升实施方案》，现印发给你们，请结合实际抓好落实。

上海市嘉定区农业农村委员会

2024年10月29日 

2025年嘉定区粮食绿色高产高效行动促进大面积单产提升实施方案

为持续提高本区粮食生产水平,促进耕作制度创新,按照《农业农村部办公厅关于印发<全国粮油等主要作物大面积单产提升行动实施方案(2023-2030年)>的通知》(农办农〔2023〕17号)和《关于印发<2025年上海市粮食绿色高产高效行动促进大面积单产提升实施方案>的通知》(沪农委〔2024〕336号)相关要求，制定本实施方案。

一、总体要求

贯彻落实习近平总书记的重要指示批示精神，以粮食大面积单产提升为主线，以绿色高质量发展为目标，以提高种粮农民收益和提升耕地质量为导向，在外冈镇整建制推进绿色高产高效行动，围绕良田、良种、良机、良法、良制，系统集成，统筹谋划，在全区重点建设一批千亩以上粮食生产示范方，形成绿色高产高效的现代耕作制度，辐射带动大面积粮食均衡增产和效益提升。

二、实施目标

2025年，以外冈镇为绿色高产高效行动整建制试点镇。以千亩示范方为重点，全区建立粮食绿色高产高效行动示范方15个，其中万亩方1个，千亩方14个，面积不少于2.5万亩（各镇任务分解表见附件）。示范方水稻平均亩产提高5%以上，秋冬种作物增产增效显著，年经济效益提高5%以上。示范方田容田貌整洁，环境优美，生态效益显著。

三、重点任务

(一)优化种植布局。积极探索“水稻+”周年生产模式，利用冬闲田发展稻菜、稻油、稻肥等高品质、高效益轮作模式，连片布局、科学种植，形成优良耕作制度，提高土地产出率和资源利用率。

(二)优化品种结构。合理调整水稻早中晚熟品种结构，力争早中熟品种占比提高到50%。重点发展中熟优质食味稻品种和高产杂交稻品种。调优绿肥品种结构，鼓励试点镇种植兼具培肥改土和观赏价值的绿肥品种。因地制宜发展适宜秋冬季种植的稻茬蔬菜。

(三)优化配套技术。加强水稻、绿肥和越冬蔬菜等作物绿色高产高效栽培技术集成应用。推广应用农用无人驾驶航空器、智能农机等先进适用农机装备。鼓励通过肥料化、饲料化、基料化、能源化等途径实现秸秆离田利用，试点镇千亩示范方离田利用率达到90%以上。

(四)加强生产管理。鼓励农机、育秧和植保等社会化服务组织积极参与实施粮食绿色高产高效行动。示范方生产管理实现良种供应、肥水管理、病虫防治、技术指导、机械作业“五统一”加强田容田貌管理，优化农田环境。

(五)加强示范带动。试点镇总结形成1-2套可复制、可推广的茬口模式和配套技术模式，通过典型引领，以点带面，形成优良耕作制度,带动全镇农业增产增效,打造绿色农田景观带。

四、实施步骤

(一)申报审核。区农业农村委组织符合条件的镇和规模化经营主体积极参加、自愿申报。申报材料需明确作物种类、种植面积、关键技术、目标单产等基本信息。区农业农村委负责申报材料审核，确定承担项目的主体。

(二)过程记录。实行“一主体一档案”。区、镇两级农业技术部门落实工作人员，指导实施主体及时做好作物生产过程中关键技术应用、采取的主要技术措施等生产管理档案。生产管理档案的完整性、精准性、时效性作为年度综合评定的重要依据。

(三)检查验收。市、区两级农业农村委组织开展阶段性检查、实割测产验收等工作，对各示范方和经营主体进行综合评定。

五、工作要求

(一)强化组织领导。依托本区已有的粮食绿色高质高效创建工作机制，区级粮食绿色高质高效行动工作领导小组负责创建活动推进落实。

(二)强化政策引导。各镇要高度重视绿色高产高效行动和现代耕作制度创新，努力争取财政支持。

(三)做好指导服务。区、镇两级农业技术部门应切实加强对绿色高产高效行动的技术指导。建立专家对口联系包片制度，开展专家巡回指导。同时，试点镇要落实技术专员，全过程、全环节落实相关工作，提高技术到位率。

(四)加大宣传力度。各示范方应统一树立标识标牌，明确重点作物、技术模式、行政及技术负责人等信息，接受社会监督。同时，应加强典型经验和做法的挖掘，充分利用网络、报纸、电台、电视等主流媒体扩大宣传。

(五)工作进度安排。2024年10月31日前，试点镇上报实施方案。2024年12月27日前，各镇上报项目实施主体名单。2025年12月26日前，上报工作总结。

附件:2025年嘉定区粮食绿色高产高效行动任务分解表

2025年嘉定区粮食绿色高产高效行动任务分解表.pdf