区委社会工作部：

杨雨等委员提出的关于持续推进乡村振兴探索完善市郊农民“离土不离乡”的“都市村共同体”社区治理的嘉定模式的建议收悉，经研究，现将会办意见函告如下：

一、强化人才梯队建设，提升服务能级

1.嘉定区创新打造"三维一体"基层卫生人才培养机制，通过整合区域医学教育资源，形成"专业学会+实训基地+名院导师"的协同培养机制。开设全科骨干"精英班"，遴选优秀人才赴瑞金医院开展为期半年的专科轮训，在区全科医学培训中心及2个分中心开展标准化课程，建立"理论授课+模拟实训+社区带教"的三阶段培养模式，重点强化糖尿病管理、院前急救等12项核心技能实施乡村医师"强基计划"，开发智慧教学平台推送规范化培训视频课程，建立继续教育机制。

2.推动优质资源“上修下沉”，依托“瑞金－嘉定”“仁济－嘉定”“市一－嘉定”紧密型医联体引领作用，鼓励医联体二三级医疗机构优秀专家、专科医疗服务资源下沉社区开展门诊、带教、查房等工作。多家市级医院专家入驻区级医院和社区卫生服务中心，为居民提供同质化医疗服务。  

3.继续开展医联体内全科医师“双聘”工作，促进社区薄弱科室建设。2024年共有138名全科医生完成进修（其中儿科方向16人），至上级医院多点执业副高以上职称全科医生36名。围绕乡村振兴工作，加强农村卫生人才队伍“镇村一体化”建设，组织乡村医生参加各级各类提升培训409人次。

二、推进设备升级，提高疾病诊治水平

强化设备管理，提升使用效率，推进医疗设备“共享公务舱”运营模式，通过建立区域医联体集约化管理体系，实现医疗设备资源的智能调度与跨机构共享。围绕专项能力，优化设备配置，围绕社区功能定位调整和服务能力提升，推进医疗装备升级，近年来，随着社区康复中心、慢病管理中心、视觉健康智能管理中心、标准护理中心、口腔诊室、门诊小手术室建设，引进了一系列技术先进的诊疗设备。目前嘉定区13家社区卫生服务中心均配备CT，2024年CT服务量为17859人次。

三、多措并举，提升社区卫生服务能级

1.完善信息化建设，赋能分级诊疗，推进便捷就医3.0版，不断优化挂号、缴费、报告查询、预约诊疗等流程，改善就医感受、提升患者体验。目前嘉定区已经构建医疗设备物联网络，实现影像数据云端共判、检验结果区域互认。相继建成区域远程心电诊断中心、影像诊断中心等五大集约化诊疗服务中心。实现了区域检验检查的互联互通互认，互认率达到94%。

2.全面推进社区健康管理中心建设，面向社区居民，实施并提供建档、筛查、诊疗和健康教育干预等全程、连续健康管理服务。强化“以居民健康为中心”，建立居民健康数据对接与共享机制。完善社区数智化健康服务体系建设，全面上线推广应用“家医4.0”，实现社区平台诊疗业务、公卫管理、健康管理、康复护理等服务整合。

3.依托紧密型医联体，做实做深分级诊疗工作，落实本机构签约居民“优先就诊、优先检查、优先住院”服务，因地制宜提供疾病随访、社区住院、康复护理和家庭病床等服务。推进联合病房建设，优化社区住院病房功能，依托紧密型医联体推进联合病房建设，提升社区住院服务能力和床位使用效率，形成医疗集团内上下“一张床”模式。

以上意见供你单位统一答复提案者时参考。

                      上海市嘉定区卫生健康委员会

           2025年3月14日     

联系人姓名：牛明                   联系电话：59157735

联系地址：嘉定区塔城路264号     邮政编码：201899

对区政协七届五次会议第25-072号提案的会办意见