各镇级财政管理部门：

为做好本区2024年度政府综合财务报告编报工作，根据《中华人民共和国预算法》及其实施条例、《国务院关于批转财政部权责发生制政府综合财务报告制度改革方案的通知》（国发〔2014〕63号）、《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》（国发〔2021〕5号）、《财政部关于修订印发〈政府财务报告编制办法〉的通知》（财库〔2023〕21号）、《财政部关于开展2024年度政府综合财务报告编报工作的通知》（财库〔2025〕2号）和《上海市财政局关于开展本市2024年度政府综合财务报告编报工作的通知》（沪财库〔2025〕7号）等有关规定，现就有关事项通知如下：

一、认真做好政府综合财务报告编报工作

编制政府综合财务报告,全面准确反映政府资产负债和收入费用，对于提升政府财政财务管理水平，防范财政风险，服务国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。各镇要全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，聚焦“十四五”期间政府财务报告制度改革的目标任务、2024年全国财政工作会议和全国财政决算政府财务报告工作会有关要求，严格按照《财政部关于修订印发〈政府综合财务报告编制操作指南〉的通知》（财库〔2023〕23号）及有关规定，扎实有序开展政府综合财务报告编报工作。

（一）强化组织领导，注重协同推进。各镇要充分认识新时代新阶段政府财务报告工作面临的新形势新任务，严格贯彻落实财政部工作要求，健全完善财政内部协调联动工作机制，加强组织领导，明确职责分工，压实主体责任，合理安排布置、编制、审核、报送等工作。做好政府综合财务报告与部门财务报告、财政总决算、国有资产报告、地方政府债务统计报告的数据衔接，确保同口径数据一致。

（二）规范会计核算，夯实编制基础。各镇级财政管理部门要严格执行财政总会计制度，规范核算反映代表政府持有的相关企业的出资人权益等。督促部门单位严格执行政府会计准则制度，推动在建工程转固，按规定开展资产负债清查，认真做好公共基础设施、政府储备物资、文物文化资产和应付工程款等的入账工作，不断完善基础资料，持续提升会计信息质量，夯实政府综合财务报告编制基础。

（三）深化数据分析，促进结果应用。各镇级财政管理部门要做好历年数据资料整理汇编，确保数据安全的前提下，推进数据共享共用。借助信息化手段，加大数据挖掘力度，探索分析指标合理区间，综合评价本地区政府财务状况和运行情况。充分利用分析指标体系，找准数据分析切口，深入开展专题研究。为领导决策提供有价值的参考。

二、着力提升政府综合财务报告编制质量

（一）严格规范编制范围。各镇要严格执行政府财务报告编制制度，指导和督促部门单位在预算管理一体化系统中准确维护编制单位基础信息，全面、真实、准确反映本部门单位资产负债和收入费用情况，做到不重不漏。按照政府综合财务报告编制操作指南及相关规定编报本级政府综合财务报告。

（二）扎实开展对账抵销。各镇要认真做好政府综合财务报告编制涉及的政府内部交易事项对账抵销工作。合理把控工作节奏，严格按照全区统一部署组织开展部门与部门之间、财政与部门之间、不同级次政府财政之间对账，存在差异的要认真查找原因，及时处理。督促部门单位认真按照时间节点和具体要求开展对账工作，准确填报对账结果，为做好抵销工作夯实基础。

（三）切实提高审核效能。各镇要结合本地区实际，进一步压实审核主体责任，不断优化审核流程，提高审核效率，及时纠正审核发现的问题。积极配合政府财务报告审计，对于审计发现的问题，要明确工作责任和整改措施，协调督促部门单位及其他有关方面严格执行相关制度，有效提升管理。

（四）不断强化队伍建设。各镇要选优配强政府财务报告编制人员力量，对本地区部门单位加强工作指导和培训，有效提高相关人员职业素养，打造专业化的人才队伍，并注重保持干部队伍的稳定性和延续性，发挥“传帮带”作用。

三、按要求完成政府综合财务报告编报工作

各镇应使用预算管理一体化系统进行编报，加强数据报送管理，按时完成编报工作，并认真总结编制开展情况、主要做法、存在问题及相关建议等。

（一）各镇级财政管理部门应于4月25日前将本级政府综合财务报告、本级政府部门财务报告与行政事业性国有资产报告衔接说明及Excel补充表报送区财政局，区财政局将适时组织集中审核，具体事宜另行通知。

（二）各镇级财政管理部门应于集中审核结束后10个工作日内，以正式文件报送镇本级政府综合财务报告、编制工作总结的纸质版。

附件：2024年度本级政府综合财务报告样式

上海市嘉定区财政局

2025年2月19日

关于开展本区2024年度政府综合财务报告编报工作的通知

附件：2024年度本级政府综合财务报告样式