王中强代表：

您提出的关于高职院校护理专业毕业生护士执业注册申请的优化建议的代表建议收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

根据中华人民共和国卫生部令第59号《护士执业注册管理办法》第五条，申请护士执业注册，应当在教学、综合医院完成8个月以上护理临床实习。第二十三条，教学医院是指与中等职业学校、高等学校有承担护理临床实习任务的合同关系，并能够按照护理临床实习教学计划完成教学任务的医院；综合医院是指依照《医疗机构管理条例》《医疗机构基本标准》的规定，符合综合医院基本标准的医院。目前，护理院不符合相关实习单位要求。

针对部分养老机构和护理院进行调研发现，目前就业采用医疗机构与护理专业毕业生的双向选择机制。对护理专业学生技能要求包括：一是专业技能。具备扎实的医学基础知识和护理技能，能够为老年人提供专业的健康监测、日常护理和应急处理等服务。二是人文关怀。接受过良好的人文关怀教育，懂得尊重、关爱和理解老年人。三是创新能力。具有较强的学习能力和创新意识，能够为机构带来新的护理理念和方法。

嘉定区出台《关于加强各街镇养老服务人才队伍建设的指导意见》（嘉民发〔2024〕4号），通过完善政策制度、培养体系、评价机制及激励保障，吸引、培养、用好、留住养老服务人才。同时，加强与专科院校合作，建立实习招聘对接机制，举办专场招聘，组织学生参观养老机构，并签订“校地合作”协议，确保人才从招生到就业的全程留驻。据悉，2024年，上海某职业学院已有学生赴嘉定机构实习并签约就业。

根据《上海市养老护理员激励补贴实施办法》，嘉定区对养老服务机构中专技人员实施激励补贴，初级、中级、高级补贴系数分别为60%、80%、100%。2024年，区民政局制定《关于进一步推进嘉定区养老服务事业高质量发展的扶持办法》（嘉民发〔2023〕19号），对专业技术人员进行岗位补贴，养老机构聘用专职医务人员，给予护士每人每年2万元补贴。

下一步，区卫健委将结合临床实际需求，动态调整护理专业学生至二级以上综合性医院的实习安排以及医疗机构老年医学科的见习安排，为区域健康事业培养更多优秀护理人才。区民政局将进一步贯彻落实相关政策，通过优化服务、强化保障、拓宽渠道等措施，积极营造良好环境，支持卫生人才落地嘉定。区教育局将进一步支持高职院校护理专业深化产教融合，支持相关部门制定激励措施，保障护理人才高质量培养与就业。

                      上海市嘉定区卫生健康委员会

           2025年4月24日     

联系人姓名：朱笑笑                 联系电话：59529990

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对区七届人大六次会议第7-6-025号代表建议的答复