曙红等委员：

你们提出的关于加强多元化安宁疗护服务体系建设的的提案收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

根据《国家卫生健康委办公厅关于开展第二批安宁疗护试点工作的通知》和《关于印发<上海市安宁疗护试点实施方案>的通知》文件精神，嘉定区从2020年全面推进安宁疗护试点工作，改善临终患者生存质量，提升临终患者生命尊严。

一、构建服务体系

将安宁疗护纳入“健康嘉定”行动，在全区范围内建设机构、社区与居家相结合的安宁疗护服务体系。统筹建设区域安宁疗护中心发挥对区内安宁疗护服务支撑作用。目前，实现13家社区卫生服务中心安宁疗护门诊服务全覆盖，建立安宁疗护床位 60 张。引导有条件的二三级医疗机构、护理机构、养老机构、社区托养结构开展安宁疗护服务。

二、完善服务机制

将安宁疗护服务纳入社区卫生服务中心家庭医生签约服务内容，结合家庭病床、居家护理等服务，推进落实安宁疗护服务作为社区健康服务基本项目，将安宁疗护服务统筹纳入居民全程健康管理。建立安宁疗护服务联动机制，结合区内4家城市医疗集团，发挥上级医疗机构技术优势，畅通双向转诊，建立起基于需求、上下联动、分工协作的安宁疗护服务机制。充分发挥区内中医药特色优势，推广安宁疗护适宜技术，为终末期患者提供中西医相结合、切实有效的诊疗、护理服务，并对患者及其家属提供相应的人文关怀。

三、夯实服务支撑

1.加强队伍建设。成立区级安宁疗护培训中心，组建安宁疗护专家库，建立安宁疗护培训基地，开展针对不同类别服务人员的安宁疗护专项培训。依托行业协会，探索建立安宁疗护服务人员资质认证制度。通过多种方式融合社会资源，将社工、志愿者、社会第三方服务人员纳入本区安宁疗护整体服务队伍中，不断充实服务力量，提高服务水平。

2.加强技术引领。依托区临床科研中心，不断汲取先进国家和地区的经验，开展安宁疗护学术、技术研究，提升安宁疗护学术水平。加强信息平台建设，发挥信息化与互联网技术在安宁疗护服务、运行、管理与评价等环节的支撑作用，实现信息共享，畅通服务对接。

3.加强宣传教育。对医务人员和社会大众开展安宁疗护相关理念、知识、技能普及和教育，将安宁疗护理念传播纳入本区健康宣教体系，依托各类宣教渠道开展多形式宣传。加强与媒体合作，广泛开展生死教育，营造全社会广泛关注安宁疗护的良好氛围。

                      上海市嘉定区卫生健康委员会

           2025年5月13日      

联系人姓名：牛  明                 联系电话：59517735

联系地址：嘉定区塔城路264号     邮政编码：201899

对区政协七届五次会议第25-061号提案的答复