委机关各科室、各直属单位：

2025年是贯彻落实党的二十届三中全会精神、全面深化改革的关键之年，也是“十四五”收官和“十五五”谋划的承上启下之年，在区委区政府坚强领导下，区建设管理委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察上海重要讲话精神，践行人民城市理念，紧紧围绕嘉定新城和北虹桥建设两大战略引擎，聚焦“优建设、精管理、优环境、强监管、保安全”，更大力度地推动建设领域高质量发展，助推嘉定现代化新型城市建设开启新的局面。

一、推进城市建设高质量发展

1.严格工地安全管理。开展建筑施工领域安全生产专项整治行动，围绕危大工程、高处作业、动火作业和起重机械等监管要点加大现场监督检查力度，督促责任单位按时整改闭环，着力推进我区建筑施工领域安全发展。在继续强化关键岗位人员到岗履职和建筑工地分级管控的基础上，重点抓好项目现场实名制管理，有序管理在建工地农民工队伍。持续强化非报监小项目管理，督促各街镇明确专人专班负责小项目监管，用好网格化管理等各方力量，探索研究监管技术智慧化手段赋能，全量排摸掌握辖区非报监小项目情况，完善发现、处置、闭环全链条管理。

2.强化工程质量监管。进一步加大建筑工地开工交底告知力度，加强建筑工地质量管理监督检查，扎实开展深基坑专项检查，做好材料抽检和实体检测等各项工作，保障区内建筑工地质量可控。联合规划、房管等部门做好房地产类重点项目设计质量管控工作，有效解决“合法合规不合理”问题，源头提升房地产类项目设计、建设质量，推动建设安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”。深入分析、持续优化质量预看房工作流程和标准，牵头组织做好理想之地等21个住宅预看房的筹备工作，切实防范化解预看房信访投诉，妥善协调解决群众诉求。

3.加快建筑领域低碳转型。抓好绿色建筑、超低能耗建筑、装配式建筑实施，聚焦嘉定新城、北虹桥等重点区域，推进远香湖中央活动区、嘉宝智慧湾、北虹之星社区等3个绿色生态城区建设，积极打造1588嘉园项目等智能建造的创新示范。持续推进海绵城市建设，继续选取四大类8个示范项目，联合区相关部门做好过程跟踪指导，确保示范项目建设品质；完成海绵城市建设达标评估工作，至2025年底，全区海绵城市达标面积51.9平方公里。同时，研究进一步强化绿建、海绵、消防、质量等建筑施工过程的监管和竣工验收管理办法，促进各项建设要求落实落地。

4.推进乡村建设项目实施。持续实施乡村振兴大配套村内道路项目，做好华亭镇双塘村等6个项目的开工交底、竣工验收、资金补贴等相关工作。持续推进我区村内路桥整治工作，组织各涉农镇完成全量村桥检测以及15公里村内C级局部较差道路、5公里临河有安全隐患道路整治，同步推进村内道路长效管护星级村建设，优化完善村内道路管护制度，形成爱路护路的良好氛围。

二、提升城市精细化管理水平

1.落实精细化工作任务。编制新一轮《嘉定区城市管理精细化提升行动方案》，推进六大方面34项重点任务，重点抓好嘉定新城远香湖中央活动区和北虹桥示范区2个示范区创建任务的落实，不断提升本区城市管理精细化工作水平。坚持以体检促更新，按照区级体检、街镇体检和专项体检等三级体检机制，梳理形成“一表三清单”，后续依据城市体检指标“红绿灯”评级，建立完善发现、预警和整改闭环机制，实现“防未病、治已病”目标。

2.规范城市维护项目管理。进一步持续优化管控流程，规范“两库一计划”管理，优化调整项目库管理节点流程，做好重点项目踏勘和评审，科学统筹2025年度计划调整和2026年度计划编制。严抓2025年度区级城市维护工程类项目计划执行，组织各部门细化季度目标节点，加强全年109个计划项目的全过程指导跟踪，确保项目进度和资金双落实。强化区级城市维护应急抢修项目管理，规范项目认定程序，统筹安排区级抢修专项资金，保障区级设施安全运行。

3.推进区域综合养护。在去年远香湖综合养护试点的基础上，进一步扩大实施范围，将嘉定镇街道、新成路街道、真新街道及北虹桥示范区纳入新一轮“3+2”综合养护范围，同步探索无人机巡查、自动清扫、基于GIS的智慧平台等新技术应用，进一步优化资源配置，实现降本增效。贯彻执行综合养护考评办法，每年开展企业能力建设考评，进一步激励养护队伍提升作业水平，确保养护工作提升服务质效。

三、优化工程建设领域营商环境

1.提升审批审查中心效能。进一步深入贯彻执行市区两级关于优化营商环境8.0方案的工作部署，持续深化本区工程建设项目审批制度改革，重点做好分期竣工验收、建筑师负责制扩大试点等任务举措，不断优化项目全生命周期管理服务;同步强化重大工程、“四个一批”等重点项目的服务保障，充分利用审批审查中心平台、双周例会专家接待日以及“企业服务包”等机制，聚焦企业重点问题跨前服务帮办、提高建设效率。针对2024年度营商环境考核主要失分项，进一步强化落实水电气网专人跟进和全程指导帮办服务，同步指导各街镇加大中介服务宣传力度，补齐营商环境建设短板弱项。

2.助力建筑行业稳增长。根据建筑业产值统计口径调整的部署要求，加强与统计部门及各街镇的密切协作，共同做好建筑企业的入库纳统工作，督促指导企业及时填报其产值及营收数据。持续落实跟踪服务机制，专人专班精准对接企业实际需求，快速响应并解决企业面临的问题。同时，持续加大对我区工程技术与设计服务业企业的帮扶力度，及时提供各种政策、信息，助力其在激烈市场竞争中争取主动。

四、保障城市安全稳定运行

1.确保燃气行业安全稳定。细化制定我区《2025年嘉定区城镇燃气安全专项整治方案》，加快完成低压管道和中高压管道占压整治，同步开展相关违建占压的排查整治闭环。建立燃气管道防止第三方物损的全流程管控机制，进一步加强建设工程管线交底及施工现场管线设施保护。持续推进燃气老旧管道改造，完成道路管道改造5.6公里、街坊管道改造60.9公里，保障我区用户端燃气使用安全。稳步做好燃气行政执法移交，与区城管执法局明确燃气工作执法界面和执法程序，确保燃气执法工作不散不乱。

2.强化农村自建房安全管理。做好上一轮农村自建房安全专项整治剩余隐患房屋的闭环整治销项,同步开展农村非居排查，后续依托专业第三方力量和街镇网格化管理常态化开展排查整治工作，及时更新房屋使用状况及结构安全状态，消除房屋风险隐患。针对新建农房，抓好《嘉定区农户建房质量安全管控实施意见》的贯彻执行，研究制定现场管理、机械设备、建材等基本建设要求，进一步明确监管手势。

五、扎实推进区委区政府专项工作

1.有序推进重大工程建设。继续发挥“保投资、显形象、惠民生、促发展”的引领带动作用，全力以赴推进2025年市、区两级重大工程项目建设，围绕市政设施、社会事业、产业发展和住房保障等建设领域，加快推进58个区重大项目建设，计划新开工13个项目，建成31个项目，全年完成投资额100亿元以上。在项目建设过程中，围绕“搭平台、稳方案、缝边界、保投资、显形象”的目标要求抓推进，通过采取计划管控、过程跟踪、定期调度、专题协商等机制，切实保障重大工程项目有序实施。同时，用好“飞行检查”“三级巡查”等管理手段，进一步提高重大工程管理标准，继续打造示范样板标杆，以点带面提升全区工程建设管理水平。

2.积极推进城市更新各项行动。推进2025年度六大行动74个城市更新计划项目实施，重点聚焦真新南四块、西门历史文化街区先行区等项目建成，着力推进城中村整体改造、上汽大众安亭基地、金栅桥地块等新增项目建设。按照市级“1+10+X”政策体系要求，进一步推进完善区级配套政策制度制定，结合城市体检工作，建立区级项目库并依托市城市更新信息系统进行管理，实现数据共享、提升管理效能，不断提升嘉定城市更新显示度。

3.扎实推进城中村改造项目实施。持续完善配套制度，研究制定本区城中村整体改造项目成本认定和结算操作办法等政策文件，督促指导各街镇成立工作专班，同步引入专业技术团队、专家智库力量，推广运用“三师联创”制度，年内完成朱桥和新成村2个项目的动迁腾地和首发地块出让，稳步推进安亭黄渡（北区）、江桥五四高潮、马陆彭赵（北区）、徐行老街4个项目的动迁工作，安亭镇黄渡集镇南区、马陆镇彭赵村樊家村、南翔镇红翔村永乐村和徐行镇徐行村4个城中村整体改造项目完成上报认定。

上海市嘉定区建设和管理委员会

                       2025年5月26日