吴显平委员：

您提出的《关于进一步推进本区国资国企高质量发展的建议》提案收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

一、推进国资国企高质量发展的现状

近年来，区国资委紧紧围绕区委、区政府重点工作要求，深入开展国资国企改革，推动我区国有企业进一步做强做优做大。

在主业管理方面，继2023年区国资委出台《关于公布嘉定区国资委监管企业主业目录（2023版）的通知》（嘉国资委〔2023〕2号）后，2024年出台《关于强化区管企业“两非”投资专项监管的通知》（嘉国资委〔2024〕6号），进一步加强企业对非主业、非优势投资的监管力度，并开展清、转、退工作，进一步聚焦企业主责主业，提升企业核心竞争力。2024年共完成注销企业4家，减资2家。

在招商引资方面，相关区管企业围绕特色园区资源，大力发展总部经济。科投集团现厂园区内，混知、新心文化等一批具有显示度和影响力的行业头部企业不断成长壮大；新城公司科创总部园区成型起势，2024年，海创嘉定总部一期竣工交付，二期完成主体结构封顶，温州园二期、东方财富嘉定总部推进施工收尾工作，清陶研发中心、安科瑞研发总部推进地下桩基施工。汽车城集团上海智慧出行设计谷积极引进阿尔特、极氪、小红书等企业，形成智慧出行生态圈。

在投资监管方面，根据我区国企改革深化提升三年行动实施方案（2023-2025年），积极推进区属企业产业结构战略性调整专项行动，鼓励企业转型升级传统产业，大力推进战略性新兴产业。2024年，经区国资委审批通过的区属企业在战略性新兴领域的投资额为49.44亿元。

在考核优化方面，当前区国资委对区管企业经营业绩考核根据区委、区政府领导有关新要求，聚焦了“一利五率”6项核心经济指标，进一步突出企业经济属性；聚焦区委、区政府重大项目落实考核，进一步突出科学评价区域贡献；突出了考核分值与薪酬挂钩，经济效益考核的导向作用更加明显。在任期考核中强化了年度考核结果的应用，加强了年度考核和任期考核的关联度。

二、下阶段工作计划

1.描绘顶层设计蓝图。区国资委正研究制定“十五五”国资国企改革规划，以增强核心功能和核心竞争力为主线，引导企业在重大项目引进、区域开发建设、企业资产盘活等重点领域持续发力，发挥我区国有企业“基础支撑、公共服务、产业引领、招商引资”的四大功能使命。

2.持续强化企业非主业监管。一方面在2024年工作的基础上，继续推进企业“两非”投资清、转、退工作，推动一批子公司注销关闭或逐步退出。另一方面通过梳理全级次子公司的经营现状，有序开展子公司整合工作，将相关子公司划入与其业务功能与主业定位更加契合的区管企业，进一步聚合企业资源，推动企业主业做强做精。

3.持续优化国资投资体系。在科投集团完成组建和我区战新基金机制构建的基础上，一方面进一步推动科投集团运作实施，指导科投集团完善内部管理架构和制度建设，赋能集团形成以“母基金+直投”模式培育开放协同的科创投资服务生态。另一方面进一步推动战新基金的组建和运作，开展子基金的备案工作，推动完成“主基金+子基金”的伞形结构，以投招联动促进我区经济产业的升级。

4.进一步优化企业经营业绩考核模型。探索建立国有企业履行战略使命评价制度，科学对企业经营业绩综合评价，更加充分体现企业经营实绩与公认感受度的匹配。强化出资人监管评价的力度，突出对企业经营管理水平、企业落实区委、区政府重大任务、遵照执行国资监管政策制度等情况的客观评价。根据年度重点工作，阶段性的增设国企改革、审计巡察问题整改等年度专项考核，强调考核的全面性。

上海市嘉定区国有资产监督管理委员会

                   2025年5月6日