对区政协七届五次会议 第25-041号提案的答复
对区政协七届五次会议 第25-041号提案的答复
索 引 号: WD1304000-2025-018 主题分类: 区政府委办局
发布机构: 区政府 发文日期: 2025-05-15
名 称: 对区政协七届五次会议 第25-041号提案的答复
文 号: 嘉国资委提案会〔2025〕5号 公开类型: 主动公开
公开属性: 全部公开 公开期限: 长期公开

致公党嘉定区委:

您提出的《推进国有资本资产管理功能升级 推动本区战略性新兴产业提质增效》的提案收悉,经研究,现将办理情况答复如下:

一、相关工作开展情况

一是组建科投集团。自科投公司2024930日揭牌以来,区国资委认真研究后续集团化改造和科投集团运作实施的细化。2025115日,科投集团获市场监管局核准更名,35日,区政府发布了科技集团组建通知,科投集团完成集团化改造工作。为我区国有资本开展科创投资提供了平台基础。

二是推进战新基金组建备案20245月,战新基金管理公司正式成立,2025210日,战新基金管理公司获得中基协私募基金管理人备案登记。科投集团形成了国资基金和战新基金2张私募基金管理人牌照,N个基金执行事务合伙人的“2+N”基金管理模式,形成了较完整的资本服务全链条业务体系,开辟了国有资本助力我区战新产业的新路径。

三是引导实施战略性新兴产业投资2024年,区国资委出台新一轮国资国企改革深化提升三年行动实施方案,重点开展产业结构战略性调整专项行动,引导企业立足嘉定所需、产业所趋、国企所能,大力推进战略性新兴产业。2024年,国有资本在战略性新兴产业上的投资总额达49.44亿元。

四是盘活存量资源2022年起,区国资委配合区规资局开展了国企存量土地资源盘活利用工作,构建了更新一批、减量一批、收储一批、保留一批的统筹实施机制。在摸清区属国企存量土地资源信息的基础上,编制完成了区属企业存量土地资源盘活利用方案,并按照实施路径,持续推动具体项目的实施。

二、下阶段工作计划

(一)加强顶层设计

一是开展规划编制。目前,区国资委正在编制国资国企改革十五五规划,以增强核心功能和提升核心竞争力为主线,进一步提升区属国资国企对全区经济社会发展的贡献度,实现经济属性、政治属性、社会属性的有机统一。

二是优化考核体系。区国资委将强化出资人监管评价的力度,探索建立国有企业履行战略使命评价制度,科学对企业经营业绩综合评价,更加充分体现企业经营实绩与公认感受度的匹配。

三是用好国企招聘平台。依托嘉定区国资系统集中招聘平台,结合科投集团和区战新基金实质化运作需求,通过精准的岗位需求分析,专业化的招聘流程设计,帮助企业招录市场化、专业化的管理团队,进一步强化企业运作效率。

(二)加快科技成果转化

区科委将会同区科投集团等重要力量,从区级层面推进落实拨投结合等重要政策,加速推动实现更多专业研究所和优质科创项目落地转化。

一是建立完善拨投结合机制。区科委会同长三角国创中心、区科投集团等,完善出台实施细则,建立区级层面合作机制,加快体现拨投结合政策促招促引、推动早期前沿科创项目加速发展的重要作用。

二是做强成果转化挖掘培育机制。发挥长三角科交会、院地合作大赛等平台重要作用,充分调动区内外高校、科研院所资源,通过赛事遴选+赛后培养,建立潜力成果储备项目库,与科投集团等实现院地企协同和政策+基金联动,对重点项目给予拨投结合支持,助推更多成果落地转化。

(三)进一步放大各类基金投资矩阵

一是推动战新基金主基金+子基金的结构设立。从顶层设计入手,构建和规范战新基金的组织架构、运作机制和管理模式,开展相关街镇的子基金备案工作,持续增强国有资本引领区科创产业发展的作用。

发挥政府基金保障作用。区财政局将进一步加大对战略性新兴产业的财政支持力度,推动国有资本向前瞻性、战略性新兴产业集中。同时,区财政局也将根据区域产业发展需求,合理规划政府投资基金的规模,调动各类社会资源对战略性新兴产业的投资,进一步撬动社会资本,推动战略性新兴产业的快速发展。

三是探索组建科技成果转化基金。区科委会同区财政局、区国资委、区科投集团,与驻区科研院所共同研究谋划科技成果转化基金,联动拨投结合政策,投早、投小、投硬科技,加速推动一批前沿成果落地转化。

(四)进一步盘活资产

区规资局将按照市、区两级政府的工作安排,结合区规资局工作职责,积极配合推进相关工作中的规划编制与调整、土地供应以及后续建设项目审批等工作。区国资委也将结合我区整体工作方案,开展实地调研,积极推动区属国有企业存量土地资源盘活工作。

 

 

上海市嘉定区国有资产监督管理委员会

                   2025515

 

人:李晓艺

联系电话:59103175

联系地址:嘉定区德富路12881910

邮政编码:201821致公党嘉定区委:

您提出的《推进国有资本资产管理功能升级 推动本区战略性新兴产业提质增效》的提案收悉,经研究,现将办理情况答复如下:

一、相关工作开展情况

一是组建科投集团。自科投公司2024930日揭牌以来,区国资委认真研究后续集团化改造和科投集团运作实施的细化。2025115日,科投集团获市场监管局核准更名,35日,区政府发布了科技集团组建通知,科投集团完成集团化改造工作。为我区国有资本开展科创投资提供了平台基础。

二是推进战新基金组建备案20245月,战新基金管理公司正式成立,2025210日,战新基金管理公司获得中基协私募基金管理人备案登记。科投集团形成了国资基金和战新基金2张私募基金管理人牌照,N个基金执行事务合伙人的“2+N”基金管理模式,形成了较完整的资本服务全链条业务体系,开辟了国有资本助力我区战新产业的新路径。

三是引导实施战略性新兴产业投资2024年,区国资委出台新一轮国资国企改革深化提升三年行动实施方案,重点开展产业结构战略性调整专项行动,引导企业立足嘉定所需、产业所趋、国企所能,大力推进战略性新兴产业。2024年,国有资本在战略性新兴产业上的投资总额达49.44亿元。

四是盘活存量资源2022年起,区国资委配合区规资局开展了国企存量土地资源盘活利用工作,构建了更新一批、减量一批、收储一批、保留一批的统筹实施机制。在摸清区属国企存量土地资源信息的基础上,编制完成了区属企业存量土地资源盘活利用方案,并按照实施路径,持续推动具体项目的实施。

二、下阶段工作计划

(一)加强顶层设计

一是开展规划编制。目前,区国资委正在编制国资国企改革十五五规划,以增强核心功能和提升核心竞争力为主线,进一步提升区属国资国企对全区经济社会发展的贡献度,实现经济属性、政治属性、社会属性的有机统一。

二是优化考核体系。区国资委将强化出资人监管评价的力度,探索建立国有企业履行战略使命评价制度,科学对企业经营业绩综合评价,更加充分体现企业经营实绩与公认感受度的匹配。

三是用好国企招聘平台。依托嘉定区国资系统集中招聘平台,结合科投集团和区战新基金实质化运作需求,通过精准的岗位需求分析,专业化的招聘流程设计,帮助企业招录市场化、专业化的管理团队,进一步强化企业运作效率。

(二)加快科技成果转化

区科委将会同区科投集团等重要力量,从区级层面推进落实拨投结合等重要政策,加速推动实现更多专业研究所和优质科创项目落地转化。

一是建立完善拨投结合机制。区科委会同长三角国创中心、区科投集团等,完善出台实施细则,建立区级层面合作机制,加快体现拨投结合政策促招促引、推动早期前沿科创项目加速发展的重要作用。

二是做强成果转化挖掘培育机制。发挥长三角科交会、院地合作大赛等平台重要作用,充分调动区内外高校、科研院所资源,通过赛事遴选+赛后培养,建立潜力成果储备项目库,与科投集团等实现院地企协同和政策+基金联动,对重点项目给予拨投结合支持,助推更多成果落地转化。

(三)进一步放大各类基金投资矩阵

一是推动战新基金主基金+子基金的结构设立。从顶层设计入手,构建和规范战新基金的组织架构、运作机制和管理模式,开展相关街镇的子基金备案工作,持续增强国有资本引领区科创产业发展的作用。

发挥政府基金保障作用。区财政局将进一步加大对战略性新兴产业的财政支持力度,推动国有资本向前瞻性、战略性新兴产业集中。同时,区财政局也将根据区域产业发展需求,合理规划政府投资基金的规模,调动各类社会资源对战略性新兴产业的投资,进一步撬动社会资本,推动战略性新兴产业的快速发展。

三是探索组建科技成果转化基金。区科委会同区财政局、区国资委、区科投集团,与驻区科研院所共同研究谋划科技成果转化基金,联动拨投结合政策,投早、投小、投硬科技,加速推动一批前沿成果落地转化。

(四)进一步盘活资产

区规资局将按照市、区两级政府的工作安排,结合区规资局工作职责,积极配合推进相关工作中的规划编制与调整、土地供应以及后续建设项目审批等工作。区国资委也将结合我区整体工作方案,开展实地调研,积极推动区属国有企业存量土地资源盘活工作。

 

 

上海市嘉定区国有资产监督管理委员会

                   2025515

 

联 系 人:李晓艺联系电话:59103175联系地址:嘉定区德富路1288号1910室邮政编码:201821致公党嘉定区委:您提出的《推进国有资本资产管理功能升级 推动本区战略性新兴产业提质增效》的提案收悉,经研究,现将办理情况答复如下:一、相关工作开展情况一是组建科投集团。自科投公司2024年9月30日揭牌以来,区国资委认真研究后续集团化改造和科投集团运作实施的细化。2025年1月15日,科投集团获市场监管局核准更名,3月5日,区政府发布了科技集团组建通知,科投集团完成集团化改造工作。为我区国有资本开展科创投资提供了平台基础。二是推进战新基金组建备案。2024年5月,战新基金管理公司正式成立,2025年2月10日,战新基金管理公司获得中基协私募基金管理人备案登记。科投集团形成了国资基金和战新基金2张私募基金管理人牌照,N个基金执行事务合伙人的“2+N”基金管理模式,形成了较完整的资本服务全链条业务体系,开辟了国有资本助力我区战新产业的新路径。三是引导实施战略性新兴产业投资。2024年,区国资委出台新一轮国资国企改革深化提升三年行动实施方案,重点开展产业结构战略性调整专项行动,引导企业立足嘉定所需、产业所趋、国企所能,大力推进战略性新兴产业。2024年,国有资本在战略性新兴产业上的投资总额达49.44亿元。四是盘活存量资源。2022年起,区国资委配合区规资局开展了国企存量土地资源盘活利用工作,构建了“更新一批、减量一批、收储一批、保留一批”的统筹实施机制。在摸清区属国企存量土地资源信息的基础上,编制完成了区属企业存量土地资源盘活利用方案,并按照实施路径,持续推动具体项目的实施。二、下阶段工作计划(一)加强顶层设计一是开展规划编制。目前,区国资委正在编制国资国企改革“十五五”规划,以增强核心功能和提升核心竞争力为主线,进一步提升区属国资国企对全区经济社会发展的贡献度,实现经济属性、政治属性、社会属性的有机统一。二是优化考核体系。区国资委将强化出资人监管评价的力度,探索建立国有企业履行战略使命评价制度,科学对企业经营业绩综合评价,更加充分体现企业经营实绩与公认感受度的匹配。三是用好国企招聘平台。依托嘉定区国资系统集中招聘平台,结合科投集团和区战新基金实质化运作需求,通过精准的岗位需求分析,专业化的招聘流程设计,帮助企业招录市场化、专业化的管理团队,进一步强化企业运作效率。(二)加快科技成果转化区科委将会同区科投集团等重要力量,从区级层面推进落实“拨投结合”等重要政策,加速推动实现更多专业研究所和优质科创项目落地转化。一是建立完善“拨投结合”机制。区科委会同长三角国创中心、区科投集团等,完善出台实施细则,建立区级层面合作机制,加快体现“拨投结合”政策促招促引、推动早期前沿科创项目加速发展的重要作用。二是做强成果转化挖掘培育机制。发挥长三角科交会、院地合作大赛等平台重要作用,充分调动区内外高校、科研院所资源,通过“赛事遴选+赛后培养”,建立潜力成果储备项目库,与科投集团等实现“院地企”协同和“政策+基金”联动,对重点项目给予“拨投结合”支持,助推更多成果落地转化。(三)进一步放大各类基金投资矩阵一是推动战新基金主基金+子基金的结构设立。从顶层设计入手,构建和规范战新基金的组织架构、运作机制和管理模式,开展相关街镇的子基金备案工作,持续增强国有资本引领区科创产业发展的作用。二是发挥政府基金保障作用。区财政局将进一步加大对战略性新兴产业的财政支持力度,推动国有资本向前瞻性、战略性新兴产业集中。同时,区财政局也将根据区域产业发展需求,合理规划政府投资基金的规模,调动各类社会资源对战略性新兴产业的投资,进一步撬动社会资本,推动战略性新兴产业的快速发展。三是探索组建科技成果转化基金。区科委会同区财政局、区国资委、区科投集团,与驻区科研院所共同研究谋划科技成果转化基金,联动“拨投结合”政策,“投早、投小、投硬科技”,加速推动一批前沿成果落地转化。(四)进一步盘活资产区规资局将按照市、区两级政府的工作安排,结合区规资局工作职责,积极配合推进相关工作中的规划编制与调整、土地供应以及后续建设项目审批等工作。区国资委也将结合我区整体工作方案,开展实地调研,积极推动区属国有企业存量土地资源盘活工作。  上海市嘉定区国有资产监督管理委员会                   2025年5月15日 联 系 人:李晓艺联系电话:59103175联系地址:嘉定区德富路1288号1910室邮政编码:201821


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