各医疗卫生单位:

现将《2016年嘉定区卫生应急工作要点》印发给你们，请结合工作实际，遵照执行。

上海市嘉定区卫生和计划生育委员会

2016年2月18日

2016年嘉定区卫生应急工作要点

2016年，嘉定区卫生应急工作将围绕公立医院改革，以巩固国家卫生应急综合示范区创建、夯实卫生应急管理基础为目标，以加强卫生应急核心能力建设为重点，全面提升卫生应急处置能力和管理水平。

一、积极推进卫生应急核心能力建设

1.贯彻落实“一通知，两规范”。贯彻落实国家卫生计生委《关于加强公立医院卫生应急保障工作的通知》和《医疗机构卫生应急工作规范》、《疾病预防控制机构卫生应急工作规范》（简称“一通知，两规范”）文件精神和要求，继续加强我区医疗机构和疾控中心的卫生应急能力建设。以“一通知，两规范”精神为指向，以卫生应急核心能力评估为抓手，以核心能力建设标准为标尺，进一步加强我区公立医院的公益性，提高突发事件卫生应急处置能力。

2.开展第四轮公共卫生三年行动计划。通过医疗急救创伤体系、心理危机干预队伍规范化建设以及急性心血管疾病院前急救培训基地等项目的建设，进一步提高卫生应急救援的延伸能力和覆盖面。

二、继续加强卫生应急人才队伍建设

3.加强卫生应急培训和演练。依托3家区级培训演练中心，进一步完善运行机制，建立相关培训教材体系、培训师资队伍，开展各类卫生应急培训和演练。年内计划开展批量伤员救治、生活饮用水污染事件应急处置等桌面推演；继续开展卫生应急管理干部专项培训，提升应急管理水平。各单位应结合实际，年内组织开展包括卫生应急法律法规在内的各类培训和演练，均不少于2次。

4.加强卫生应急装备储备。进一步修订完善区级卫生应急物资储备明细，明确储备的品种、数量、形式和储备单位。制定对社区卫生服务中心应急物资储备的指导意见。相关单位要分别制订应急物资储备管理制度，落实专人负责应急物资采购、验收、保管、领用、补充、更新、安全等工作。

三、大力推进卫生应急健康宣教

5.继续开展卫生应急“五进”工作。以“卫生应急直通车”项目为平台，大力开展卫生应急健康宣教，努力提高社区居民应急知识知晓率。年内以进企业、进电台宣教为重点，并完成第一轮进社区活动，

6.积极开展主题宣传日活动。结合“5.12防灾减灾日”等宣传日，充分利用广播、电视、报刊等各类媒体开展卫生应急法律、法规及自救互救相关知识的宣传教育，扩大卫生应急知识普及覆盖面，加大宣传教育力度。计划在“5.12防灾减灾日”前后，开展一次以“家庭急救小常识”为主要内容的电台直播节目。

四、全面加强突发事件处置和医疗保障

7．及时处置各类突发事件。包括做好人感染H7N9禽流感、寨卡病毒等重点传染病及其他突发公共卫生事件的应急准备和处置。做好重大自然灾害、事故灾难、社会安全事件等突发事件发生后的医疗卫生救援工作。

8.全力组织重大活动医疗保障。要进一步提高对医疗保障工作重要性的认识，全力以赴做好F1、WTCC、清明冬至祭扫、中高考等重大赛事、活动的医疗保障工作，完善方案，明确要求，细化责任，开展风险评估，加强专项培训，提高医疗保障工作的规范性和专业化。各医疗卫生单位要切实做好人员、物资等应急准备，抽调精干医护力量、急救车辆和装备等，保证重大赛事、活动期间各类突发事件的卫生应急处置工作及时、有效。

五、继续开展监测预警和风险评估

9.加强突发公共卫生事件监测预警。密切关注国内外重点传染病疫情发展，加强疫情的监测预警和分析研判，及时将预警信息提交区突发事件预警信息发布中心，进行统一对外发布。疾控中心加强传染病监测系统和突发公共卫生事件监测体系的日常管理，进一步健全突发公共卫生事件监测和报告机制。

10.强化突发事件公共卫生风险评估。继续组织开展突发事件公共卫生风险评估工作，增加日常风险评估的种类和涉及范围，结合我区实际及工作需求，继续开展对各类突发公共卫生事件、F1以及WTCC等重大赛事的风险评估；针对本区嘉定近年来清明扫墓人流大增的形势，探索开展对清明祭扫等非公共卫生类突发事件的专项公共卫生风险评估。