区精神卫生工作联席会议各成员单位：

现将《2016年嘉定区精神卫生工作要点》印发给你们，请结合辖区工作实际，遵照执行。

             上海市嘉定区精神卫生工作联席会议办公室

                           2016年3月24日

 2016年嘉定区精神卫生工作要点

为加快我区精神卫生事业发展，落实精神卫生工作法制化各项要求，加强我区严重精神障碍患者救治救助工作，探索、创新精神卫生工作模式，2016年我区精神卫生工作以推进全国精神卫生综合管理试点工作为核心，深化“十三五”规划为重点，主要做好以下工作：

一、全面推进精神卫生综合管理试点工作

贯彻落实2016年国家试点工作“八个必须”要求，必须召开1-2次领导小组组长召集协调会议；必须强化省、市两级六部门联合督导；必须整合救治救助政策；必须落实有奖监护，推进整体工作；必须率先开展社区康复试点；必须强化报告患病率、规范管理率等；必须加强多部门、多层次培训；必须突破难点，推进1-2个重点措施。定期组织召开协调会，不断完善精神卫生工作联席会议制度。卫生、公安、民政及综治等部门各司其职，通力合作，整合各类救治救助政策，完善“一站式”救治救助服务，落实有奖监护，探索建立综治牵头、部门配合、财政保障、家庭参与的监护机制，围绕全国精神卫生综合管理试点阶段建设目标，统筹协作，稳步推动试点工作建设。

二、强化落实严重精神障碍患者管理

探索建立奖惩工作制度，提高基层精神卫生服务人员积极性，提升服务能力；多部门、多途径开展线索排摸，提高精神障碍患者检出率与治疗率；加快《上海市精神卫生信息系统》与精神专科医疗机构信息系统和社区信息系统的对接，推动新版《上海市精神卫生信息管理系统》规范使用；制定数据质控方案，规范信息使用，加强技术指导、落实数据质控，确保信息安全、准确、完整，实现精神卫生工作的信息化建设从管理向服务延伸。

三、探索社区重点监护工作新模式

聚焦社区“弱监护”患者，充分利用志愿者发挥作用，共同开展看护服务，扩充弱监护患者社会支持网络，提高患者生活质量，减轻家庭负担，减少对社会精神障碍患者的歧视；提供同伴支持服务，让相似生活经历、文化和社会地位以及病情稳定、社会功能恢复良好的患者为重性患者提供服务，增加彼此间的情感交流、信息分享和支持反馈，有利重性患者社会功能恢复，更有利提供服务者发挥自我价值，拓展就业途径，提升社会就业率。

四、构筑 “一站式”医疗救助服务体系

加强部门联动、合力推进，深化和贯彻医药卫生体制改革精神，不断完善贫困精神障碍患者救治救助政策，扩大贫困救助对象覆盖面，简化救治救助流程；救治救助工作实现信息化管理，构筑医疗救助“一站式”服务新体系。

五、搭建社会支持精神卫生工作平台

建立精神卫生专业机构、社区康复机构及社会组织、家庭相互支持的精神障碍社区康复服务体系。加强与社会组织合作力度，借助项目化运作优势，推动社区精神卫生工作高效有序开展。以“双向选择”方式与街镇达成共识，在部分街镇试点开展 “弱监护项目”、“同伴支持项目”、“社会支持平台搭建项目”及“社工介入社区患者服务项目”，关注社区患者与家属身心健康，提供人性化服务，引导链接社会资源，提高社区患者康复参与度，不断探索精神障碍患者服务新模式。

六、加强社区康复内涵建设

重视社区康复内涵建设，加强精神障碍患者生活技能与人际交往能力训练，拓展服务形式。以上海市加强公共卫生体系建设三年行动计划（2015年-2017年）“嘉定区严重精神障碍患者园艺治疗服务项目”为抓手，着力园艺治疗建设，优化园艺设施，打造特色化专业化园艺治疗团队，提升服务能力，拓展服务数量。借力“阳光工坊”，激发精神障碍学员自助康复潜能，拓宽康复作品销售渠道，提升患者庇护性就业与社会就业率。

七、开展多层面心理健康服务

加强心理卫生服务人员能力提升，通过集体授课与小组头脑风暴讨论的形式，加强心理专业人员的沟通学习与交流，提高心理健康宣教授课技巧，根据各类人群心理特点制定不同人群的心理健康重点与主题。发挥街镇优势资源，探索以项目承包责任制形式。选择学校分布较广的部分街镇开展青少年心理健康宣教工作；选择养老机构设施完善的部分街镇开展老年人心理健康宣教。

八、部门联动开展精神卫生宣传

做好4月7日“世界卫生日”、10月10日“精神卫生日”、3月21日“世界睡眠日”、9月10日“预防自杀日”等重要时点的精神卫生与心理健康宣教工作，鼓励各街镇结合实际开展多样化、覆盖范围广的宣传教育；尝试以精神障碍患者及其家属、老年人、青少年等心理问题高危人群为宣教重点，设计制作宣教季刊，刊物以传播心理健康、普及精神卫生专业和精神卫生法律知识为主。在原来折页宣传为主的基础上，设计制作抑郁症、老年人心理健康系列宣传微视频。

九、分级分类开展技能知识培训

根据培训对象类别，设计适合各类人员精神卫生知识培训课程与教材；继续做好精神疾病防治人员业务技能培训。包括综合管理试点工作培训、基层精防人员随访能力培训、全科医生培训、社区心理咨询服务点心理咨询师培训、宣讲团志愿者心理卫生服务能力培训、戒毒心理干预工作人员培训等。结合严重精神障碍患者居家康复注意事项与家属护理要点，开展严重精神障碍患者家属护理教育培训。