各医疗卫生计生单位、各民营医疗机构：

按照市、区关于安全生产工作的总体部署，根据《2016年嘉定区消防工作要点》（嘉消防委〔2016〕1号），结合我区卫生计生系统实际，特制订《2016嘉定区卫生计生系统消防安全工作要点》。现印发给你们，请认真抓好落实。

上海市嘉定区卫生和计划生育委员会

2016年4月20日

嘉定区卫生计生系统2016年消防安全工作要点

为全面贯彻落实区委、区政府关于做好消防安全工作的决策部署，切实加强全区医疗卫生计生系统消防安全工作，结合我区卫生计生系统实际，制定2016年消防安全工作要点如下：

一、总体要求

以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神为指引，准确把握和适应经济社会发展新常态，牢固树立依法治火理念，聚焦补欠账、补短板、求同步、求发展，全面构建立体化、全覆盖火灾防控体系。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格实行消防安全责任制与责任追究制。贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”安全生产要求，进一步强化卫生计生系统的消防安全防范工作，增强广大医务人员的消防安全意识，全面排查整治各类消防安全隐患，完善应急预案，加强相关消防器材、设施配置，切实提高火灾防控能力，坚决预防和遏制重大火灾事故，确保卫生计生系统消防安全，为全区医疗卫生计生工作正常有序开展创造良好的消防安全环境。

二、主要任务

（一）建立健全消防安全工作责任体系

1.认真贯彻执行党和国家关于消防安全工作的方针、政策、法律、法规和技术标准，结合工作实际，制订消防安全年度工作计划。各医疗卫生计生单位要将消防安全工作列入重要议事日程，主要领导要亲自抓，要召开会议部署全年消防安全工作。每个月进行一次消防安全隐患排查，并研究一次消防安全工作。

2.建立健全消防安全责任制网络，签订消防安全责任书。将责任目标分解落实至各相关科室，签订责任书并严格考核，奖惩兑现。

3.加强消防安全管理机构建设。明确具体职能科室，配备消防安全专职或兼职管理人员。

（二）强化消防安全源头基础管理

各医疗卫生计生单位要加大投入，加强火灾隐患及危险源的治理。医疗机构进一步加强技防、物防、人防“三防”建设，确保消防通道畅通，各类消防设备设施、灭火器材等按消防要求配备齐全。

（三）深入开展隐患排查治理

1.切实抓好事故隐患整改和危险源监控工作，要组织力量对消防安全事故隐患进行普查、登记、建档，及时进行整改，整改完成验收后方可销号。对一时难以整改的，要定人、定责任、定措施、定整改期限，加强监控、定期督查。隐患整改合格率达到100％。存在消防安全重大危险源的单位，应制定管理制度，做好“分级管理”工作。

2.组织开展消防安全工作综合大检查，每季度组织安排专项消防安全大检查，并保存好检查整改工作记录。

（四）加强消防安全宣传教育培训

认真组织开展消防安全宣传教育培训工作，积极组织或参与 “安全生产月”、“11.9”消防安全宣传周”等宣传教育活动。深入推进消防宣传“进社区、进企业、进学校、进农村、进家庭、进机关、进网站”等“七进”活动，广泛普及消防法规和安全常识，增强全民消防安全意识。

（五）加强应急管理和应急救援演练

认真制定和完善消防安全事故应急预案，加强对消防安全事故应急预案的监督管理。突出加强重大危险源等重点单位的安全监管，每年至少2次组织医务人员开展消防安全应急救援演练，不断提高应急反应和救援能力。

（六）严格实行责任追究制

严肃查处各类消防安全事故，严格执行事故统计上报制度。一旦发生事故，应及时向区卫计委和所在街镇有关部门报告。

三、工作要求

（一）加强组织领导

要充分认识做好消防安全工作的重大意义和重要责任，始终将消防安全工作摆在重中之重的位置，以高度的政治责任心和紧迫感，确保消防安全各项工作措施落到实处。

（二）定期排查整改

对消防安全隐患做到“日巡查，周检查，月研判”，发现隐患立即整改。对上级交办的涉及消防安全等重要事项，单位主要负责人必须亲自交办督办，做到及时整改、按期办结并上报情况。

（三）落实工作责任

建立最严格的消防安全工作责任制度，进一步强化“底线”思维和“红线”意识。细化执行消防安全“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，建立消防安全工作每月例会制度。

（四）强化责任追究

进一步健全完善消防安全工作目标考核体系，加大消防安全考核权重，严格实行“一票否决”制度。对工作组织不力、履职不到位，造成重大事故或恶劣影响的，严肃追究工作责任和领导责任。