为规范舆情处置流程，进一步做好环境保护相关舆情的处置工作，特制定本方案。

一、舆情范围

本方案中涉及的舆情主要包括以下范围：

（一）区领导批示给环保局的舆情信息；

（二）上级部门发布的舆情报告中涉及环保内容，主要包括：

1、《每日舆情报告》；

2、《太仓网民反映嘉定“跨界污染”舆情专报》；

3、《环保舆情周报》；

4、《环保舆情专报》；

（三）网站、电视、报纸等媒体曝光的环境污染新闻；

（四）QQ、微信、微博等收集的可能会发酵的环境问题；

（五）信访部门接收12345、12369等热线电话转交的群众举报，其中可能会引起舆情发酵的环境问题；

（六）其他渠道获得的舆情。

二、发现机制

（一）关注媒体报道

1、定期浏览东方网、看看新闻网、新浪网等本市主流网站媒体，关注本区相关环境问题。（责任部门：办公室）

2、定期浏览嘉定都市网论坛、嘉定新城网论坛等本地主要论坛，掌握网民提出的环境污染问题。（责任部门：办公室）

（二）强化沟通交流

1、深化与街镇环保力量的沟通交流，建立信息交流平台，及时掌握街镇环保动态。（责任部门：办公室）

2、加强与嘉定交界地区环保部门的工作交流，关注跨界环境污染事件。（责任部门：监察支队，固废站）

(三）主动对接群众

1、通过QQ、微信、微博等工具，主动与群众沟通交流，快速掌握反映的情况。（责任部门：办公室、法宣科）

2、在日常巡查、信访调处、项目审批中发现的可能发酵的环境问题。（责任部门：各部门）

3、其他渠道获得的环保舆情信息。（责任部门：各部门）

三、舆情处置

（一）交办

建立舆情调处专用微信群，各部门发现舆情信息发布到该微信平台，局领导查看并批示后，相关部门立即响应，形成快速应对机制。（责任部门：各部门）

同时，舆情信息统一汇总至办公室，由办公室制作《舆情交办单》（以下简称“交办单”），领导审批后交相关部门处置。遇紧急情况，可先通过微信平台汇报，交相关部门处置，后补办交办单（责任部门：办公室）

（二）办理

主办部门收到交办单后，应第一时间组织工作人员前往现场进行调查、核实、处置。应尽量联系舆情发布人，了解事件发展情况，并做好沟通、交流、安抚工作。

工作人员在舆情处置过程中应严格遵守有关法律法规，按规范化要求处置舆情事件。（责任部门：主办部门）

（三）反馈

主办部门应按本方案要求的反馈方式和时间节点，及时上报反馈。遇特殊情况，工作人员应根据舆情进展实时汇报有关事态发展。（责任部门：主办部门）

(四）后督查

舆情处置完成一个月以后，应对舆情反映的问题进行一次后督查。（责任部门：主办部门）

四、舆情反馈

（一）内部反馈方式和时间节点

1、交办后2个工作日内，主办部门通过政务网向局办公室书面反馈调查处置情况，填报《舆情调查处置情况反馈表》；

2、舆情相对简单，有明确处理结果的，交办后5个工作日内通过政务网向局办公室书面反馈处理结果，填报《舆情处理结果反馈表》；

3、舆情比较复杂，短时间内难以有明确处置结果的，通过政务网填报《舆情调查处置情况反馈表》，每周报局办公室，待处置结束后填报《舆情处理结果反馈表》；

4、舆情处置完成一个月以后，通过政务网向局办公室书面反馈后督查情况，填报《舆情后督查情况反馈表》；

5、舆情由多个部门共同处置的，由主办部门负责反馈，其他部门配合。

（二）对外反馈方式

1、对于重要或可能会发酵的舆情，应及时向公众或舆情发布人公开调查进展情况和处置结果，由办公室统一对外发布；

2、上级单位交办的舆情，按上级要求反馈；

3、信访、微博等其他类型舆情由负责部门按舆情获得渠道予以反馈。

五、保障机制

（一）明确职责

各部门主要负责人要充分认识到舆情处置的重要性，加强组织领导，细化工作方案，分解落实责任，持续深入做好舆情交办、办理、后督查和反馈工作。

（二）落实督办

对于未按时开展舆情处置并反馈相关材料，或处置不符合要求的，办公室落实督办职责。确保舆情应对处置工作取得实效。

（三）评估追责

每月对交办的舆情处置和反馈情况进行综合评估，并将结果作为年度考核评定的重要依据。对失职、渎职、或违反工作纪律随意散布消息造成严重后果的，将依法依纪追究相关人员责任。

附件：

1、舆情交办单

2、舆情调查处置情况反馈表

3、舆情处理结果反馈表

4、舆情后督查情况反馈表

附件一

舆情交办单

注：遇紧急情况，可先调查处置，再补办此表单。
附件二

舆情调查处置情况反馈表

审核人：     填表人：

注：1、此表于交办后2日内通过政务网反馈局办公室；

2、遇复杂舆情，2日内反馈初步调查处置情况以后，此表每周报送局办公室。

3、舆情由多个部门共同处置的，由主办部门负责反馈，其他部门配合。

附件三

舆情处理结果反馈表

审核人：      填表人：

注：1、此表于交办后5日内通过政务网反馈局办公室。

2、遇复杂舆情，每周报《舆情调查处置情况反馈表》，待处置结束后报此表。

附件四

舆情后督查情况反馈表

审核人：        填表人：

注：此表于舆情处置结束一个月后通过政务网反馈局办公室。

舆情处置流程图

嘉定区环境保护局

2016年5月26日