各医疗卫生计生单位、各民营医疗机构：

为切实做好G20杭州峰会期间消防安保工作，预防和遏制我区医疗卫生计生单位重特大火灾事故的发生，确保我区医疗卫生系统消防安全形势稳定，根据区消防委《嘉定区G20杭州峰会消防安保工作方案》（嘉消防委办〔2016〕15号）精神，区卫生计生委决定自即日起至9月7日，在全区卫生计生系统内组织开展G20杭州分会期间消防安全保卫工作。现将《嘉定区卫生计生系统组织开展G20杭州峰会期间消防安保工作方案》印发给你们，请结合本单位实际，认真组织实施。

上海市嘉定区卫生和计划生育委员会

2016年8月23日

嘉定区卫生计生系统组织开展

G20杭州峰会期间消防安保工作方案

为确保二十国集团杭州峰会（以下简称“G20杭州峰会”）安全顺利举行，根据区消防委《嘉定区G20杭州峰会消防安保工作方案》（嘉消防委办〔2016〕15号）精神，结合我区卫生计生系统实际，特制定本工作方案。

一、指导思想

按照“以点为主、以面保点、确保安全”的原则，贯彻落实消防委G20杭州峰会消防安保工作会议要求，以大排查大整治为重点，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传教育，坚决遏制较大以上和其他较有影响的火灾事故，为G20峰会顺利召开创造良好的消防安全环境。

二、组织领导

为切实加强G20杭州峰会消防安全保卫工作的组织领导，确保我区卫生计生系统消防安保工作取得实效，经研究，区卫生计生委决定成立G20杭州峰会消防安保工作领导小组。

组  长：方云芬（主任）

副组长：徐  锋（副主任）

成  员：委机关各科办负责人、各医疗卫生计生单位主要负责人

领导小组下设办公室（设在委党政办），办公室主任由陈雅琴担任，负责G20杭州峰会消防安保组织协调和信息上报工作。

三、工作任务

（一）加大火灾隐患大排查大整治

各单位的消防安全责任人、管理人员及广大医务人员都要严格履行法律规定的消防安全职责和义务。G20杭州峰会期间，要认真组织开展火灾隐患大排查大整治，重点排查如下：

1.疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通，防火间距是否被占用；室内常闭式防火门是否保持常闭状态，闭门器是否保持完好；防火卷帘下是否堆放物品。

2.新建、改建、扩建以及装修工程是否依法办理了消防设计审核、备案抽查和竣工验收、备案抽查手续。

3.安全疏散指示标志、火灾事故应急照明以及消防器材等的指示标志、数量是否符合要求，设置是否醒目并且完好。

4.消防水源、灭火器材配备是否充足好用；室内外消火栓、水泵接合器有无损坏、埋压、遮挡、圈占等影响使用的情况。

5.是否研究制定了灭火和应急疏散预案，并定期组织演练。

6.值班人员是否在岗在位，并严格履行防火检查、巡查职责。

7.设有消防控制室的单位，值班人员是否坚守岗位；值班人员是否经过专门培训后持证上岗；消防值班记录是否齐全，记录是否认真；自动报警、自动灭火、通讯器材、应急广播等消防控制设施、启动按钮是否完整可用，并处于良好状态。

8.水泵房、配电室等消防安全重点部位的管理措施是否落实。

9.厨房和餐厅的燃气管道阀门有无破损、泄露；灶台、油烟罩和烟道清洗是否及时；就餐结束后，厨房和餐厅的火源电源是否切断，有无遗留火种等。

10.宿舍、门诊、急诊、病房、食堂等人员聚集场所，有无违章用火、用电、用气的现象。

11.储存、使用易燃易爆化学物品的场所设置位置是否符合工程建设消防技术标准要求，是否存在物品混放、混存现象。

12.单位消防安全责任制是否落实，消防安全规章制度是否健全，消防管理档案是否完善。

（二）加强灭火和应急救援准备

一旦发生火灾事故，能够迅速将火势扑灭在初起阶段，是防止火势扩大蔓延的重要手段，因此医疗卫生计生单位工作人员是扑救火灾的主力军，必须具备扑救初起火灾的能力。

1.各单位要结合本单位实际，有针对性地修订完善突发事件应急处置预案，并组织开展一次实战演练，确保每一名工作人员具备扑救初起火灾的基本技能。

2.根据本单位实际情况建立消防应急处置的第一灭火力量和第二灭火力量。第一灭火力量由起火部位附近的工作人员组成，第二灭火力量由不在起火部位的工作人员组成，灭火行动人员要熟知消防设施、器材以及呼吸面罩、缓降绳等逃生器材的位置和使用方法。

3.设有消防控制室的单位，当值班人员接到火灾报警信号时，要立即通知巡查人员或报警区域的工作人员，迅速赶往现场实地查看。确认火情后，要立即通过报警按钮、楼层电话或无线对讲机等通讯方式向消防控制室报告，同时起火部位附近的工作人员在60秒内形成第一灭火力量，使用现场消火栓、灭火器等设施器材，有秩序地进行灭火。

4.消防控制室或值班室接到报警后，要立即启动消防设施，并通过内部电话、无线对讲机或广播、警铃等有效方式，发出火警指令，通知有关部门和人员到场，并拨打“119”电话向公安报警部门报警。

5.医疗卫生计生单位的干部职工都必须掌握消火栓、灭火器等灭火设施器材的使用方法，确保一旦发现火情，能够及时处置。

（三）加强消防安全宣传教育培训

1.各单位要根据本单位实际情况，制定消防安全教育培训制度，防火检查、巡查制度，消防设施器材维护管理制度，消防控制室或值班室值班制度，火警处置程序，用火、用电安全管理制度，火灾隐患整改制度，灭火和应急疏散预案演练制度，消防安全工作考评和奖惩制度。

2.重点部门、要害部位人员上岗或转岗前，必须经过岗前消防安全培训合格后才能上岗；对所有干部职工进行一次消防安全教育，使所有干部职工达到“四懂”（懂本岗位的火灾危险性、懂预防火灾的措施、懂扑救火灾的方法、懂逃生的方法）；“四会”（会使用消防器材、会报警、会扑救初起火灾、会组织疏散逃生）；“四个能力”（检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育培训能力）的要求。

3.要在本单位公共部位或显要位置，悬挂或张贴消防宣传标语，利用展板、宣传专栏、黑板报、广告牌、院报、电子显示屏等形式开展消防宣传教育。

四.工作步骤(分四个阶段)

（一）第一阶段（8月19日至8月23日）。区卫生计生委进行动员部署。各单位根据本单位实际情况制定实施方案，成立组织机构，建立工作机制，召开专门会议，逐级动员部署，落实工作任务、责任、措施。

（二）第二阶段（8月24日至8月27日）。各单位按照确定的目标和任务，细化工作措施，全力以赴，抓好各项工作落实。

（三）第三阶段（8月28日至9月2日）。各单位要专题分析消防安全形势，针对薄弱环节和突出问题，查漏补缺，强化督导检查，确保各项火灾防控措施落实到位。

（四）第四阶段（9月3日至9月7日）。各单位对消防安全保卫工作进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效工作机制。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导

各单位要充分认清G20杭州峰会消防安保工作的重要意义，落实“党政同责、一岗双责”，“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管经营必须管安全”的原则，切实增强政治意识、大局意识和责任意识，把G20杭州峰会消防安全保卫工作作为压倒一切的政治任务，精心谋划、周密部署，严密组织、确保完胜。

（二）落实责任，强化督导

各单位要立即召开会议，层层动员部署，因地制宜地制定具体实施方案，明确工作职责、工作步骤和工作要求，加大督导检查力度，切实将G20杭州峰会消防安全保卫工作任务分解到各有关部门、科室和个人，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。区卫生计生委将组织联合督导组对各单位工作开展情况明察暗访，对活动组织开展不力、工作不到位的单位，将重点督办；对火灾隐患排查整治不到位导致发生火灾事故的，将严肃追究相关人员的责任；对发生亡人火灾事故的，必须按照“四不放过”原则，严格进行责任倒查和逐级追查；对发现推诿应付消防工作、配合不力的单位，将在全系统内通报批评。

（三）加强信息报送

各单位要加强对G20杭州峰会消防安全保卫工作情况的收集和汇总，及时上报委党政办，其中8月26日（周五）、9月1日（周五）上午11时前上报上一周火灾防控工作开展情况（见附件），9月8日上报安保工作总结。

联系人：朱晓峰，联系电话：59529215。