各医疗卫生单位:

  现将《2017年嘉定区卫生应急工作要点》印发给你们，请结合工作实际，遵照执行。

  上海市嘉定区卫生和计划生育委员会

                 2017年2月14日

2017年嘉定区卫生应急工作要点

2017年，嘉定区卫生应急工作将紧紧围绕区卫生改革和发展重点，贯彻落实国家卫生计生委“一通知，两规范”的要求，以保障城市公共卫生安全和市民健康为目标，继续完善“一案三制”卫生应急管理体系，夯实卫生应急基础工作，注重加强人才队伍建设，着力提升卫生应急核心能力，促进卫生应急处置能力和管理水平再上新台阶。

一、夯实基础，扎实做好卫生应急准备工作

1.加强卫生应急人才队伍建设。根据嘉定区卫生应急队伍和专家库管理办法，调整更新区级突发公共卫生事件专家库和4支区级卫生应急队伍的人员组成，完善信息库资料，提高科学决策水平和应急处理能力。

2.开展卫生应急培训和演练。强化3家培训演练中心建设，巩固完善运行机制，加强师资力量培养，提升建设水平。依托3家培训演练中心，开展各类卫生应急培训和演练，包括第三期卫生应急干部专项培训、各类突发事件应急处置演练等，提升应急管理水平和突发事件应急处置能力。各基层单位也应结合实际，组织开展卫生应急相关培训、演练，每项不少于2次。

3.规范卫生应急装备和储备。根据分级储备的要求，明确责任分工，落实相关单位做好区级卫生应急储备，加强实物管理和信息库动态管理。各单位应根据《关于进一步加强我区卫生应急物资储备工作的通知》（嘉卫计应急〔2016〕12号）要求，强化卫生应急物资储备和规范管理，制定采购、验收、保管、领用、补充、更新、安全等管理制度，做到定人管理、定点存放、定期维护。区级综合性医院在既往的基础上，完善应急床位紧急腾空机制或应对方案。

二、挖掘潜能，巩固和提升卫生应急能力

4.持续加强卫生应急核心能力建设。积极贯彻落实国家卫生计生委“一通知、两规范”以及《加强卫生应急工作规范化建设指导意见》的要求，按照《上海市卫生应急能力评估工作方案》，加强指导和考核，积极推进我区医疗卫生机构卫生应急核心能力建设。各单位要对照建设标准，以标准化、规范化建设为目标，查找不足，补齐短板，落实有效工作措施，进一步提高卫生应急能力和水平，迎接市卫生计生委对我区第三轮卫生应急核心能力评估督导。

三、注重实效，大力开展卫生应急健康宣教

5.组织实施区政府实事项目。依托“卫生应急直通车”、AHA培训和社区健康教育等方式，组织开展1万人次急救技能培训。大力开展卫生应急“五进”活动，通过各医疗卫生机构组织形式多样的社区居民急救技能培训，宣传和普及生命急救链的意义以及市民发现、呼救、互救等急救知识，增强全社会应对各类突发疾患的意识和能力。

6.积极开展主题宣传日活动。以“5.12防灾减灾日”等主题宣传日为契机，整合卫生资源，利用广播、电视、报刊、网站等各类媒体大力开展卫生应急相关法律、法规、急救知识和技能的宣传教育，扩大宣传广度和深度，提高公众的公共卫生安全意识和应对突发公共卫生事件的能力。

四、全力以赴，做好突发事件处置和医疗保障

7.做好各类重点传染病的防控工作。继续密切关注国内外重点传染病的疫情发展，做好H7N9人感染禽流感、埃博拉出血热、中东呼吸综合征等重点传染病的防控工作，完善联防联控工作机制，加强部门合作与信息互通，共同做好传染病防控工作，保障城市安全。

8.快速有效开展应急处置和医疗卫生救援。强化应急值守，做好突发公共卫生事件的应急准备，根据实际情况启动相应的应急预案，及时做好重大自然灾害、事故灾难、社会安全事件等突发公共事件发生后的医疗卫生救援工作。

9.做好重大活动医疗保障工作。进一步提高对医疗保障工作重要性的认识，全力以赴做好F1上海站、清明冬至祭扫、中高考等重大赛事、活动的医疗保障工作，制订保障方案，明确要求，细化责任，开展风险评估，加强专项培训和演练，提高医疗保障工作的规范性和专业性。各医院卫生单位要切实做好人员、物资、技术等应急准备和储备工作，抽调精干医护力量、急救车辆和装备等，保证重大活动或赛事期间各类突发事件的卫生应急处置工作及时、有效。

五、预防为先，继续开展监测预警和风险评估

10.加强突发公共卫生事件监测预警。加强各类疫情的监测预警和分析研判，及时将预警信息提交区突发事件预警信息发布中心，进行统一对外发布。区疾控中心加强传染病监测系统和突发公共卫生事件监测体系的日常管理，进一步健全突发公共卫生事件监测和报告机制。

11.强化突发事件公共卫生风险评估。继续组织开展突发事件公共卫生风险评估工作，进一步增加日常风险评估的种类和涉及范围，结合我区实际及工作需求，继续开展对各类突发公共卫生事件、F1以及WTCC等重大赛事的风险评估。