各医疗卫生计生单位：

为进一步规范我区卫生计生系统科研管理工作，不断提高我区医学科学技术水平，加速医学科技人才培养，促进我区卫生计生事业发展，我委特制定《嘉定区卫生和计划生育委员会科研课题管理办法》，现下发给你们，请遵照执行。

特此通知。

     上海市嘉定区卫生和计划生育委员会

2017年6月13日

嘉定区卫生和计划生育委员会科研课题管理办法

为不断提高我区医学科学技术水平，解决防病、治病关键性科学技术问题，加速医学科技人才的培养，促进我区卫生计生事业发展，结合我区实际，特制定《嘉定区卫生和计划生育委员会科研课题管理办法》。

第一章  总则

第一条  嘉定区卫生和计划生育委员会（以下简称“区卫生计生委”）科研课题包括西医面上项目、西医青年项目、中医面上项目、中医青年项目等，区卫生计生委将根据需要设置或调整科研课题种类。

第二条  区卫生计生委科研课题申请面向本区卫生计生系统内具有独立法人资格的各级各类医疗卫生计生机构、事业单位等，采取个人自愿申报、单位择优推荐、专家评审、区卫生计生委审定的方式进行遴选。

第三条  区卫生计生委科研课题经费来源于区卫生计生委年度部门预算安排的各级科研项目专项资金。

第二章  申请条件

第四条  区卫生计生委科研课题资助范围如下：

（一）以疾病预防控制、早期筛查、健康与慢性病管理、诊断、治疗、康复、护理为主的基础和应用研究项目，同时包括部分卫生计生事业管理、卫生信息技术、卫生应急、药事管理、卫生科研与教育管理等方面的软项目研究。

（二）以服务对象需求为导向，以应用研究为重点，围绕我区卫生计生中心工作，提高医疗专业技术、改善服务品质，开展课题研究；积极提倡引进、推广、应用适宜新技术、新方法，以提高我区卫生计生系统的医疗技术水平和科研创新能力。

（三）鼓励各级各类医疗卫生计生机构与区内科创企业合作申报课题；鼓励各级各类医疗卫生计生机构之间开展多学科多中心联合申报。

第五条  面上项目申请者须具备本科及以上学历或中级专业技术职称，青年项目申请者至申报当年1月1日年龄须不超过35周岁。

第六条  项目申请者须为实际主持和从事该课题研究工作的医学科技人员。作为第一负责人已承担同级别及以上课题且尚未结题者不得申报；已获得区卫生计生委或同级及以上机构经费支持的课题，不得重复向区卫生计生委申请经费。

第七条  区卫生计生委科研课题要求学术思想新颖、立题依据充分、目标明确、研究方法和技术路线先进、科学性强，申请者具有一定研究工作的基础，开展过预初试验者优先；项目内容涉及疾病早期干预研究者优先。申请课题若涉及生命科学伦理问题，需经伦理委员会提出辩护意见。

第八条  区卫生计生委科研课题研究期限一般为3年，申请者应确保时间和精力从事资助的研究项目，并根据项目资助力度，合理安排研究内容和经费，超出资助部分的研究经费，必须填写自筹资金承诺函，明确资金来源，并由出资单位盖章证明。申请者所在的各级各类医疗卫生计生机构应提供不少于1:1比例的资金配套支持。

第九条  鼓励社会办医医疗机构医务职工申报，提高医务人员科研项目的参与度，营造良好的学术氛围。

第三章  申报与评审

第十条  区卫生计生委每年科研课题受理申报一次，申请者至“嘉定区区域科研平台”（网址：http://121.199.6.101）进行网上申报。

第十一条  各级各类医疗卫生计生机构作为组织推荐单位，根据申报要求对申报项目进行“院内初审”，择优推荐。推荐项目由各单位在规定时间内通过“嘉定区区域科研平台”提交。

第十二条  区卫生计生委委托嘉定区医学会负责网上申请书的受理、网上海选，对通过网上海选的申请项目组织有关专家进行现场评审。

第十三条  区卫生计生委根据专家评审意见，对申请项目进行分析研究和综合平衡，根据择优原则审定并公示后向社会公布，通知立项项目单位办理立项手续。

第四章  实施与管理

第十四条  项目立项后，区卫生计生委与项目承担单位和项目负责人签订计划任务书，两个以上单位协作的项目，项目承担单位应与协作单位签订有关协议，并作为计划任务书的组成部分。科研课题资助经费经区财政部门预算批复后，实行一次审定、分期拨付的办法。经费须专款专用，专项管理，专账核算。经费的开支范围必须严格按照区卫生计生委的有关规定执行。

第十五条  项目承担单位应提供从事研究必须的实验装备和人员等科研支撑保障条件，并督促项目负责人认真开展科研工作，按计划任务书要求及时报送有关材料。

第十六条  项目负责人和项目承担单位应及时在“嘉定区区域科研平台”上填写年度项目进展情况。项目实施过程中，有发生项目负责人变更、承担单位变更、研究内容或研究计划需做重大调整、无法按时完成等情况的，应及时提交变更或终止报告，经区医学会邀请有关专家初审，最后由区卫生计生委审核同意后办理有关变更或终止手续。项目负责人最迟应在项目执行期满前3个月前提出合同变更申请，经承担单位及区医学会审核后报区卫生计生委，逾期不予受理。项目终止的应及时将研究经费返还区卫生计生委。

第十七条  项目执行期满后应按规定时间和要求提交项目总结报告和经费决算报告等结题验收材料，经承担单位和区医学会审核后，报送至区卫生计生委。结题项目应参加区卫生计生委组织的集中验收考评。对由于客观原因导致课题无法按时完成的，项目负责人可以申请延期1次，申请延长期限一般不超过一年，并不得追加经费。

第十八条  项目负责人应认真开展科研课题的研究，并按时结题。对于未按时结题验收且未申请延期的项目，区卫生计生委将撤销其资格、收回研究经费，项目负责人三年内不得通过区卫生计生委申报各类科研项目；课题验收不合格者，同样三年内不得申报；科研学术不端行为查实者，五年内不得申报，情节严重的给予通报批评，并追究相应责任。

第十九条  项目承担单位应对项目研究过程及结果负有监督管理职能。项目承担单位历年结题验收情况将与项目申报立项数量相挂钩。上年度，如有单位申请科研课题延期结题的，每一份延期申请将对应该单位本年度申报数量减去一个；如有单位未按时完成科研课题结题或没有获批延期的，每一份未结题课题将对应申报数量减去两个；如有单位存在违反科学道德和学术不端行为查实者，每一例将对应申报数量减去三个。

第二十条  本办法的“未按规定结题科研项目”是指“未按照科研项目实施计划任务书规定期限如期完成结题的项目”、“未提出延期申请的项目或提出延期申请而又未获批准的项目”和“申请延期并获得批准而未在批准时限内完成的项目”。“批准”是指区卫生计生委的书面批准。“延期申请”是指由项目负责人提出，经单位审核由区医学会向区卫生计生委提交的延长课题研究时间的书面申请。

第二十一条  凡得到区卫生计生委科研经费资助的课题所取得的成果或发表的文章，均应注明“嘉定区卫生和计划生育委员会科研课题计划资助”，未标注的、与研究内容不符的或不在项目执行期内发表的文章不得作为项目结题成果。

第五章  附则

第二十二条  本办法自发布之日起施行，原嘉定区卫生局印发的《关于加强未按规定结题科研项目管理的通知》（嘉卫医政〔2011〕9号）同时废止。

第二十三条  本办法由嘉定区卫生和计划生育委员会负责解释。