委属各单位，相关行业骨干企业：

为进一步学习宣传贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（以下简称《意见》）精神，根据“上海市交通委员会关于认真学习宣传贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》的通知” （沪交安〔2017〕376号）有关工作部署要求，统筹推动本区交通行业安全领域改革发展，现就有关事项通知如下：

一、提高认识，充分认清《意见》出台的重大意义

《意见》是新中国成立以来第一个以党中央、国务院名义出台的关于安全生产工作的纲领性文件，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对安全生产工作的高度重视和以人民为中心的发展思想。《意见》以习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神为指导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，顺应全面建成小康社会的客观要求，坚持五大发展理念，坚持安全发展，坚持目标导向和问题导向，科学谋划了安全生产领域改革发展的蓝图。《意见》从健全落实安全生产责任制、改革安全监管监察体制、大力推进依法治理、建立安全预防控制体系、加强安全基础保障能力等方面，着重解决安全生产体制机制法制等深层次问题，提出了加强和改进安全生产工作的一系列全国安全生产工作的行动纲领，对于推动我国安全生产工作整体水平的提升具有重大里程碑意义，为当前和今后一个时期本市交通行业安全管理领域的改革发展指明了方向。

各级相关行业管理机构、各行业企业要将学习、宣传和贯彻落实好《意见》作为当前安全工作的头等大事，深刻认识《意见》重大现实意义和历史意义，切实增强责任感、紧迫感和使命感，自觉把思想和行动统一到党中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的工作部署上来，切实增强抓好贯彻落实的政治自觉和责任自觉，切实抓紧、抓实、抓好。要结合实际创造性地抓好贯彻落实，确保《意见》确定的安全生产各项改革制度措施和工作任务落地生根。

二、突出重点，深刻把握和理解《意见》的主要内容

各相关行业管理机构要精心组织，认真学习《意见》全文，准确理解《意见》的精神实质。各级领导干部要带头学、深入学，深刻理解、准确把握《意见》精神实质和重要内容，切实把《意见》精神转化为完善工作思路、强化工作措施的自觉行动。要加强对《意见》指导思想、基本原则、目标任务的系统理解和把握，重点掌握健全落实安全生产责任制、改革安全监督检查体制、大力推进依法治理、建立安全预防体系、加强安全基础保障能力建设等内容。要通过举办研讨会、辅导讲座、干部轮训、专家讲解等多种形式，组织广大干部职工进行系统学习，籍此统一思想、提高认识、振奋精神。

三、多措并举，营造宣传《意见》的良好氛围

各相关行业管理机构和各行业企业要充分利用各种宣传媒体和手段，广泛深入宣传，在全社会形成浓厚的舆论氛围。宣传工作要做到既生动活泼、形式多样，又深入持久、注重实效，形成全方位、多渠道多角度的宣传态势。各区要充分发挥传统媒体与新兴媒体的作用，集中报道、广泛宣传《意见》精神和学习贯彻的经验做法，推动学习贯彻取得实实在在的效果。各行业企业要通过开展知识竞赛、专题讲座、设立宣传橱窗等多种形式，将《意见》的宣传深入到基层、到站点（轨道交通站、长途客运站等）、到班组（车队、工程项目部等），使广大员工都了解主要内容，形成全社会关心、重视和参与交通行业安全的良好环境。

四、健全机制，确保贯彻落实《意见》出实效

各相关行业管理机构要以认真负责的态度和求真务实的工作作风，突出《意见》提出的一系列改革举措和工作任务，聚精会神抓好贯彻落实。一是加强组织领导。建立学习宣传贯彻领导小组，率先开展集中学习，要把《意见》纳入党组中心组学习内容，纳入党员培训计划。主要领导同志作为安全生产第一责任人，率先学深学透，领会精神实质。二是抓好企业的宣传培训。各单位要按照“谁主管，谁负责”原则，抓好本辖区企业主要负责人、分管负责人宣传培训，不断提高企业履行安全生产主体责任的自觉性。督促企业抓好全员宣传，切实把中央文件精神传达到每个员工。三是强化宣传。注重利用情报板、客运站宣传栏、出租车顶灯、公交车体等载体，抓好学习宣传，努力使《意见》成为社会各方面的共识，筑牢《意见》贯彻落实的思想基础。四是抓好安全生产月集中宣传活动。把《意见》宣传纳入2017年安全生产月活动重要内容，印发宣传资料，开展安全文化下乡，知识竞赛等活动。

五、强化监督，推动《意见》贯彻落实到位

各单位要切实加强对《意见》贯彻落实情况的督促检查，强化组织领导和责任落实。各单位要把贯彻落实《意见》情况作为重大督办事项建立责任清单和时间表，定期检查、全程跟踪。对工作不力、落实不到位的，要通报批评、严肃追责。建立工作落实情况通报制度，及时通报进展情况，加强情况交流。

附件：学习宣传贯彻《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》活动指引

                              上海市嘉定区交通委员会

                              二○一七年六月十九日

附件

学习宣传贯彻《中共中央国务院关于推进

安全生产领域改革发展的意见》活动指引

 一、重点内容

大力宣传《意见》的全文；大力宣传《意见》的出台背景、重大意义、主要内容、重点措施、专业解读；大力宣传各地、各部门、各单位学习宣传贯彻《意见》的进展情况、典型经验、先进做法。

 二、工作措施

（一）主流媒体、行业媒体、新媒体集中宣传《意见》的出台背景、重大意义、主要内容、重点措施、专业解读；及时宣传各地、各部门和各单位学习宣传贯彻《意见》的进展情况和典型做法。

（二）本单位网站发布《意见》贯彻实施的相关内容，并在本部门办公场所悬挂宣传标语、挂图，摆设《意见》宣贯展板。

（三）开展送《意见》进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所活动。

（四）组织翻印面向行业重点人群的《意见》学习读本。

 （五）将《意见》纳入生产经营单位负责人、安全生产管理人员、从业人员的教育培训内容，各地持续开展集中培训。