关于印发《2017年嘉定区卫生计生监督

稽查工作方案》的通知

区卫生计生委监督所、委相关职能科室：

为切实做好本区卫生计生监督稽查工作，进一步规范卫生计生监督执法行为，提高监督执法质量，依据市卫生计生委《关于印发<2017年上海市卫生计生监督稽查工作方案>的通知》(沪卫计监督〔2017〕13号），结合辖区实际，我委制定了《2017年嘉定区卫生计生监督稽查工作方案》，现下发给你们，请遵照执行。

上海市嘉定区卫生和计划生育委员会

2017年5月6日

2017年嘉定区卫生计生监督稽查工作方案

为扎实推进2017年卫生计生综合监督各项重点工作任务，全面落实行政执法责任制，进一步规范卫生计生监督执法行为，提高监督执法质量，根据市卫生计生委《关于印发<2017年上海市卫生计生监督稽查工作方案>的通知》（沪卫计监督〔2017〕13号）的要求，结合辖区实际，特制订2017年嘉定区卫生计生稽查工作方案：

一、工作方式及工作内容

我区卫生计生综合稽查工作以内部稽查为主。同时，配合市卫生计生委做好外部稽查工作。

（一）内部稽查

1.查处无证行医落实责任制情况。无证行医查处情况包括案件查处力度、工作措施、无证行医黑名单建立与信息运用、无证行医行刑衔接机制的建立与落实、移送案件等情况。重点稽查2008年最高人民法院《关于审理非法行医刑事案件具体应用法律落干问题的解释》出台后，符合移送条件的无证行医案件移送情况。

2.制、着装管理情况。委机关、委监督所定制的服装规格、样式是否符合国家统一要求；监督人员执行公务时，是否严格按照规定统一着装，做到仪表端庄，整洁、整齐、风纪严肃，切实维护监督队伍着装的统一性和严肃性。

3.重点工作落实情况。开展对2017年各项重点工作落实情况的稽查，重点工作主要包括：《关于印发<2017年上海市卫生计生综合监督工作要点>的通知》、《关于印发<2017年上海市监督抽查工作方案>的通知》、《关于加强上海市居民住宅小区二次供水卫生管理建档工作的通知》等。

（二）外部稽查

做好市卫计委组织的对我区外部稽查的准备工作，对外部稽查组提出的稽查建议意见进行分析，及时予以整改落实。积极参加市卫计委组织的对其他区的外部稽查工作，做好稽查情况的沟通反馈，指导和规范被稽查区卫生行政部门卫生计生监督执法行为。

1.行政处罚案件。做好我区行政处罚案件专项稽查的准备，参加市卫计委组织的对其他区的专项稽查。

2.重点工作落实情况。做好市卫计委组织的外部稽查组对我区游泳场所和二次供水小区开展卫生监督管理情况的稽查准备。参加并做好市卫计委组织的对其他区重点工作落实情况的稽查任务。

3.计划生育专项工作。做好市卫计委组织开展的对我区计划生育行政事务办理情况的稽查准备。参加并落实好市卫计委组织的对其他区计划生育专项工作的稽查任务。

（三）日常稽查

1.对监督员执法活动投诉和举报的调查；

2.对行政执法文书质量进行稽查；

3.开展卫生许可、监督检查、行政处罚的现场稽查；

4.对应急准备情况进行稽查；

5.对卫生监督员廉洁执法情况进行稽查；

6.对政风建设、职业道德及工作质量情况进行稽查。

三、工作要求

（一）委机关相关科室和委监督所要高度重视卫生计生监督稽查工作，加强领导，精心部署，确保稽查工作取得实效。同时，要为外部稽查员和各专业首席监督员参加市卫计委组织的外部稽查工作创造条件，确保外部稽查工作顺利推进。

（二）稽查员按照规定在稽查日开展内部稽查工作，对稽查中发现的问题，认真做好记录，及时反馈。

（三）要注重稽查结果的运用，把稽查结果与年度考核挂钩。

三、总结上报

（一）委监督所应于2017年8月4日前，将查处无证行医落实责任制情况和制、着装管理情况稽查工作小结及《无证行医落实责任制情况和制、着装管理情况稽查工作统计表》（见附件1）报至委综合监督科，委综合监督科应于2017年8月10日前报市卫生计生委。

（二）委监督所应于2017年11月10日前将辖区卫生计生监督稽查工作总结及《2017年重点工作落实情况内部稽查表》（见附件2）报至委综合监督科。