通知

嘉卫计办〔201８〕12号

关于印发《2018年嘉定区卫生信息化

工作要点》的通知

各医疗卫生计生单位：

现将《2018年嘉定区卫生信息化工作要点》印发给你们，请结合各自实际，遵照执行，确保全面完成本年度卫生信息化各项工作目标和任务。

上海市嘉定区卫生和计划生育委员会

2018年5月17日

2018年嘉定区卫生信息化工作要点

随着新一轮社区卫生服务综合改革及公立医院改革的深入推进，结合对全区24家医疗卫生单位全覆盖调研的结果，我区卫生计生信息化工作将继续围绕深化医药卫生体制改革，按照市卫生计生委和区政府工作部署和要求，紧扣2018年嘉定区卫生计生工作要点，从发展不平衡不充分入手，找出差距、厘清短板，加快推进卫生信息化项目建设和深化应用，提高百姓满意度和医务人员感受度。

    一、人才培养与加强沟通相结合，提高信息化管理能力

    1.专业聚焦+互动交流，创新人才培养

区卫生信息中心加强与全区各医疗卫生单位合作培养信息化建设人才，开展人员短期交流，形成专业范围与认知深度的互补，提高区域信息化建设人才总体水平。

为区卫生信息中心工作人员每人设定业务发展和研究方向，形成项目管理、安全运维、数据开发、应用推进四大事业群，支撑信息化建设主要业务。

    2.加强交流+运维保障，完善沟通机制

针对各个单位系统建设发展不平衡不充分的问题，搭建卫生信息化沟通交流会和卫生信息化管理与应用学术研讨会两个平台：前者致力于研究解决具体工作中的实际问题，后者旨在开拓思路，学习先进经验，从而强化和平衡区域卫生信息化发展水平。

改善运维模式，探索利用可视化、可追溯的运维平台以及保障项目建设过程中承建方的积极配合，提高沟通效率、响应速度和力度。

    二、等级保护与应急管理相结合，保障网络安全

    1.等保测评+安全考核，提高安全防护能力

根据市卫生信息中心和区网安办相关要求，全面落实《网络安全法》规定，认真贯彻 “安全第一、预防为主、综合治理”的安全管理方针，以等保测评为抓手，加强网络安全等级保护。

加强信息条线考核，从树立安全发展理念、完善管理制度、自我风险评估、深化隐患排查、安全建设规划、日常运维管理等方面综合细化考核方案，进一步强化信息安全基础设施和管理制度多维度、多层级建设。

    2.应急预案+应急演练，提高事件处理能力

参照《上海市卫生和计划生育委员会网络与信息安全事件应急预案（试行）》，根据我区实际情况，制定并下发《嘉定区卫生和计划生育委员会网络与信息安全事件应急预案（试行）》，各单位参照制订本单位应急预案并做好应急演练，提高全系统网络与信息安全事件处理能力。

三、规范建设与应用推进相结合，提高信息化项目建设水平

    1.制订流程+规范标准，保障项目建设规范化，促进平衡化

综合区科委及各医疗卫生单位调研意见，全面梳理信息化项目建设过程，在委层面制订项目建议、申报、招标、建设、验收、运维等六个ISO文件，全流程加强信息化项目的规范化建设和管理，做到全面落实、严格执行、标准管理、过程留痕，各医疗卫生单位参照执行。

对标《全国医院信息化建设标准与规范（试行）》（国卫办规划发〔2018〕4号）、《关于印发医疗质量安全核心制度要点的通知》（国卫医发〔2018〕8号）等文件精神及电子病历应用水平和电子健康档案应用水平测评标准，找差距，补短板，以评促建，进一步提升各单位信息化建设水平，缓解各单位之间不平衡不充分状况。

    2.重点建设+应用推进，提高项目建设成效，提升百姓感受度

进一步加强基础设施、便民应用、安全保护、系统升级、管理创新等各类重点信息化项目建设。深化集约化医疗服务中心建设，依托中心数据库，为患者、医生提供检验检查结果查询、影像查询等多项便捷服务。依托上海健康云平台试点、集约化统一支付等项目，全区推广各项便民措施的改造，缩短百姓就医时间，提升百姓就医体验。

加强多渠道宣传，尝试开展专项推广活动，展示信息化建设成果，提高系统应用效率和用户感受度。逐步开展验收项目的绩效后评估、软件著作权申请等工作，调整后续建设方向和内容，丰富和完善建设成果。

四、提高质量与开发应用相结合，挖掘数据资源

    1.常规例会+强化督查，全面提升数据质量

依托数据采集方案V2.1的升级，全面整改数据质量的问题点。卫生信息中心召集各单位HIS厂商技术人员召开数据质量例会，围绕市排名和主要问题，挖掘并解决共性问题。

建立数据质量每周系统内通报制度，重点问题单位直接通报至行政主要负责人，确保各医疗卫生单位清楚了解本单位数据情况。

    2.项目建设+科研合作，探索数据开发与应用

依托项目建设，从DRGs、药品监管等方面探索大数据开发与应用。推进区属二级医院DRGs质量监测与评价管理系统建设，为医院内部管理和区级质量监管提供有力工具。探索建立全区药品及处方监管的信息化平台，并将药品监管与纪检监察有机融合。

积极与上海市卫生和健康发展研究中心开展科研合作，利用现有大数据资源，开展关于慢性病管理的相关研究。