局机关各科室、各中小学、幼儿园、成人学校及直属单位：

现将《2020年上海市嘉定区教育法治工作要点》印发给你们，请认真贯彻落实。

                                       上海市嘉定区教育局

                                         2020年6月30日

2020年上海市嘉定区教育法治工作要点

2020年是嘉定区教育事业改革和发展“十三五”规划的收官之年，也是统筹推进新冠肺炎疫情防控和教育教学工作的特殊之年。嘉定教育法治工作的总要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央、市、区依法治国、依法治教各项决策部署，强化教育法治在教育改革发展过程中的引领、规范和保障作用，不断促进教育治理体系和治理能力现代化，为加快推进嘉定教育现代化、办好人民满意的教育提供坚实的法治保障。

一、加强依法行政

1．学思践悟教育法治初心使命。深化对习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略的认识与实践，将依法治国、依法治教作为系统内法治教育的重要内容，突出教育法治的使命和责任，推动习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略内化于心、外化于行，在本区教育系统落地生根。落实党政主要负责人法治建设责任制，切实加强教育领域政策研究，健全科学、民主、依法决策机制，提高决策质量和效率。

2．依法履行部门职能。根据国家和市、区统一部署，进一步深化简政放权，完善行政审批事项，修订办事指南，优化办事流程，提高服务质量。贯彻执行国务院《重大行政决策程序暂行条例》《上海市重大行政决策程序暂行规定》，推进教育领域重大行政决策各项制度落细落实。开展日常行政规范性文件的制定、备案和合法性审查等工作，有效进行风险防控。

3．落实“一网通办”“一网统管”改革任务。结合教育系统实际，继续推进公共服务事项接入“一网通办”工作，新增区自管公共服务事项，推出新办校车使用许可“一件事”事项，开展教育系统电子证照归集，强化“一网通办”统一受理平台使用，做好“一网统管”数据对接，不断提升网上教育政务服务能力。

4．加强“互联网+监管”工作。加强对各类审批事项的事中事后监管，完善监管事项目录清单和检查实施清单。协同市场监管等部门做好校外培训机构、托育机构行政检查“双随机、一公开”工作。迎接市、区两级“互联网+监管”评估。

5．推进政务公开。推进教育系统政务公开标准化规范化建设，规范设置政务公开专栏，集中发布政府信息主动公开目录，建立健全政务信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档等各项工作制度，提升教育工作的透明度。

6．加强教育信用体系建设。坚持诚信行政，拓宽信用应用，编制2020年信用“三清单”，完善诚信承诺、信用评价和失信惩戒机制，将评价结果运用于学生考试招生、教师职称评聘、学校绩效考核等方面。强化校外培训机构信用监管，及时发布培训市场“黑白名单”。

7．规范教育收费管理。根据市教委工作安排，及时调整区规范教育收费联席会议成员单位组成人员及职责分工，会同成员单位开展本区规范教育收费检查工作。加强教育政风行风日常监管与专项督导，落实问题整改。

8．完善信访工作制度。依法厘清信访与诉讼、仲裁、行政复议等法定途径受理范围，分类处理信访诉求，健全涉法涉诉信访工作制度。服务保障学校依法防控疫情和依法化解涉疫纠纷等工作。拓宽律师（法律顾问）参与信访事项核查、化解的深度和广度。完善信访信息分析研判机制，提升矛盾风险防范化解能力。

二、推进依法治教

9．全面完成依法治校创建。指导15所学校创建依法治校标准校，落实学校自查、专家评审、行政部门复查以及第三方评估、社会评价等多元考核机制，确保2020年本区各级各类学校全面完成依法治校创建工作。在此基础上，推动依法治校标准校申报创建示范校，重点培育依法治校标兵校。探索实施依法治校年度报告制度、信息数据年度网上公开与报备制度。

10．深化现代学校制度建设。继续推进“一校一章程”建设,指导各级各类学校务实、科学、规范开展章程修订工作，做好学校规范性文件的“立改废释”工作。建立健全法治副校长和法律顾问制度，发挥办学绩效评估导向与激励作用，进一步提升学校依法办学水平。

三、强化法治宣传

11．落实“谁执法谁普法”普法责任制。建立教育行政执法人员以案释法工作机制，发挥典型案例的引导、规范、预防与教育功能。坚持将法治教育融入教育全过程，序列化、渐进式开展青少年法治宣传教育。做好“七五”普法总结各项工作和“八五”普法规划的起草工作。

12．组织开展法治专题培训。组织相关人员参加教育系统执法人员专题培训、全市基础教育系统法治校长和骨干教师专题轮训等。围绕年度教育法治主要工作和现代学校制度建设重点任务，面向教育系统党政干部和机关行政人员，开展针对性的依法治教专题培训。

13．打响教育系统法宣品牌。以教育部全国学生“学宪法 讲宪法”系列活动为平台和抓手，组织学生参加“新沪杯”全市青少年法律知识竞赛、书画展、演讲比赛、辩论赛等项目，开展中小学法治教育优秀教案征集等活动。深化法治进校园工作，协同公安、司法等部门，依托区未成年人法治教育中心、少年警务中心、“嘉检七色花”等基地和资源，进一步推进区域法治教育品牌建设，共创“平安嘉定”。

上海市嘉定区教育局关于印发《2020年上海市嘉定区教育法治工作要点》的通知.pdf