戴璐蓉委员：

您提出的“关于为外来务工群体子女提供心理辅导的建议”的提案收悉，经研究，并综合团区委、区妇联等部门的会办意见，现将办理情况答复如下：

诚如您所言，随着人口的不断导入，大量的外来务工群体子女入读本区中小学。由于外来务工群体与本地居民在生活习惯、文化理念、教育方式等方面存在一定的差异，因此，针对这部分学生，专门提供心理辅导和心理咨询很有必要。您提出的三点建议很有针对性，对我们加强和改进工作很有启发。

区教育局以及社会各界一直关注外来务工群体子女的成长。2020年1月，区教育局制定《嘉定区加强中小学心理健康教育师资队伍建设的实施办法》（嘉教〔2020〕8号），明确指出：到2020年底，基本实现专职心理健康教育教师全覆盖，2023年，在全覆盖的基础上配齐配足心理健康教育教师，“十四五”期间逐步形成一支结构合理稳定、遵循科学规律、遵守专业伦理、专业能力过硬的中小学心理健康教育师资队伍。

一、聘请未成年人心理专家对在校老师开展相关培训

1．教师心理健康教育培育项目。组建33位心理教师的区心理中心组，以研发和推进区教育综改重点项目《学生幸福课程》为重点，聚焦幸福课堂，开展课程展示和教研活动，培育一支区级骨干师资。2012年至2013年，与上海市知音心理培训机构合作，由区教育局主办并承担全额培训费的国家二级心理咨询师培训在嘉定设点开班，共报名55人，获得国家二级心理咨询师证书36人。2014年至2019年，上海教科院开设的学校心理咨询师培训班在嘉定设点开班，中级班105人参加培训，获得中级证书42人。初级班130人参加培训，获得初级证书46人。2013年起开展学生考试心理辅导课程培训，邀请沈之菲、陈默、张静涟等知名专家进行45人的专题培训，其中由优秀班主任和骨干心理辅导教师的16人组建“区考前心理辅导讲师团”。

2．心理健康辅导队伍分层研修项目。区未成年人心理健康辅导中心通过心理个案督导工作坊开展分层培训，采用“3+3”的培训模式，即3个层次的专业成长小组+专业讲座、实操练习、个案督导三种培训形式，为兼职及新手心理老师、“中心”志愿者、专职心理老师提供三个梯队的专业能力提升平台。自2013年以来，共培训教师1062人次。

3．心理辅导活动课大赛项目。区教育局已经组织举行八届心理课大赛，参赛教师共350余人，前五届主要以赛促训，不局限参赛教师的学科背景，在实战中实现培训功能，后三届与市心理课大赛接轨，借班上课，心理老师参赛，促进心理老师专业成长。

二、建立中小学心理健康教育课题研究机制

区教育学院以实践研究为载体，通过中小学心理健康教育骨干教师培养、中小学校心理健康教育品质提升、区级重点课题《嘉定区中小学心理健康教育的现状调查与分析与对策的行动研究》、《中学生学习投入的心理机制研究——基于成就目标取向理论》等项目，实现全区中小学心理健康教育培训同步、资源共享、研修共进，树立品质教育理念，培养心育品质教师、心育品质学校，全面提升中小学师生的心理健康水平。

三、充分利用志愿者力量为外来务工群体子女提供心理辅导

1．嘉定区未成年人心理辅导中心依托“心灵嘉园”志愿者队伍、“幸福圆梦号”考前心理辅导志愿者队伍、“花季护航”志愿者队伍，提供“心灵嘉园”24小时免费心理服务热线、“幸福圆梦号”考前心理辅导公益辅导、未成年人心理危机干预支持等公益服务项目，树立志愿服务意识，建立心理服务网络，不断提升中小学生心理健康服务水平，满足学生心理发展的不同需要。

2．协同团区委加强青少年事务社工队伍建设，落实青少年的教育引导、权益保护等工作职责。围绕思想教育（红色主题教育培训）、专业技能等方面对社工进行综合性、全方位的系统培训，不断强化社工的责任意识，提高社工的综合素质，从而更好地服务青少年群体。

3．协同区妇联发挥由女法官、女检察官、律师和心理咨询师4支区级层面志愿者队伍和12个街镇组成的16支“满天星”巾帼志愿者队伍作用，5800多名志愿者为全区妇女儿童提供免费法律咨询、法治宣传和心理疏导服务。区级“满天星”巾帼志愿者与12个街镇妇联结对共建，提供“组团式服务”。外来务工群体子女及其家庭可根据居住地，向所在村居或街镇妇联寻求就近便利的暖心服务。

此外，区教育局将进一步加强对教育部和市教委相关文件的落实督查，在对学校的综合督导中进一步明确心理健康教育工作的评估指标，确保在学校规划中体现心理健康教育的分量，整体筹划工作目标，从经费保障、人员专业成长、心育队伍建设等方面建制度，特别是心理专职教师职称评定方面有举措，显成效。

衷心感谢您对教育工作的关心和支持，希望您一如既往支持嘉定教育工作，提出更多宝贵的意见和建议。

                               上海市嘉定区教育局

                                 2020年5月22日

上海市嘉定区教育局对区政协六届四次会议第20-102号提案的答复.pdf