各村、居委、经济城，各企事业单位，机关各相关部门：

现将《徐行镇开展党的十八大生产消防安全保卫工作实施方案》印发给你们，请认真学习，并遵照执行。

徐行镇人民政府

二○一二年七月九日

徐行镇开展党的十八大生产消防安全保卫

工作实施方案

根据区委、区政府的统一部署，区安全生产委员会、区消防安全委员会决定从即日起至党的十八大闭幕，在全区范围内开展党的十八大生产、消防安全保卫工作。为确保党的十八大期间我镇生产、消防安全，特制定实施方案如下：

一、指导思想

紧紧围绕为党的十八大胜利召开创造良好的生产、消防安全环境，在镇党委、镇政府的统一领导下，各单位要主动谋划，积极组织和发动社会各方面力量，坚持整体防控、以点带面、以面保点，全面排查整治生产、消防安全隐患，广泛开展宣传培训。

二、工作目标

努力实现全镇无安全生产伤亡事故，力争不发生亡人火灾事故，坚决遏制重特大事故发生，社会面生产、消防安全环境明显改善的总体目标。

三、组织领导

成立党的十八大生产、消防安全保卫工作领导小组。由镇长胡明华任总指挥，镇党委副书记迟宁山、副镇长金耀明任副总指挥，镇生产、消防委员会全体成员单位负责人为成员。下设办公室（在镇安监所），由镇安监所长兼任办公室主任，具体负责生产、消防安全保卫工作的组织协调、联络沟通、情况汇总等工作。各村、居委要成立相应的工作班子，加强组织领导和统筹协调，确保党的十八大生产、消防安全保卫工作有序推进，取得实效。

四、工作任务

（一）各成员单位

1．落实生产、消防成员单位工作职责。按照《徐行镇生产、消防安全委员会成员单位职责规定》的要求，加强对本行业、本系统和直接管理单位生产、消防安全工作的检查和指导，督促整改安全、火灾隐患。

2．加强联合执法机制。落实联合执法机制，各相关部门要积极配合开展联合执法行动，并及时相互通报、抄送处罚决定和检查信息，确保监管到位。10月1日前，要配合开展对人员密集场所、高层地下建筑、施工工地、火灾高危和易燃易爆、危化品、“三合一”、“多合一”等单位的生产、消防安全联合检查。

3．强化生产、消防安全宣传。要充分利用电子显示屏、板报、横幅、手机短信等宣传形式进行生产、消防安全常识宣传，进一步扩大宣传覆盖面。

（二）各村（居）委

1．全面落实生产、消防安全网格化管理。根据区有关通知精神，督促和指导各居民小区、村组建立义务消防队伍，明确工作职责，发动企业员工和各方力量对本单位及网格内居民小区、村组、小场所、小单位进行全面排查，实施动态管理。十八大会议期间，要对重点区域、重要单位不间断地开展生产、消防巡查。

2．充分发动群众参与生产、消防隐患排查整治。扩大“59536000”、“96119”生产和消防隐患举报投诉电话的知晓度，广泛宣传举报奖励政策，发动企业员工、消防志愿者和社会群众查找、举报各类隐患。

3．强化生产、消防安全教育培训。通过员工安全培训、消防疏散演练及电子显示屏、手机短信等方式，进一步加大消防常识宣传力度，扩大宣传覆盖面。

（三）各企事业单位

1．落实生产、消防安全责任。各单位须签订《党的十八大期间生产、消防安全承诺书》，按承诺要求做好各项工作，层层落实安全责任，将生产、消防安全工作责任落实到每个岗位和个人。

2．开展生产、消防安全自查自纠。制定落实各项规章制度，严格用电、用火、用气管理，积极开展本单位生产、消防安全自查自纠，及时消除安全隐患。

五、工作步骤

共分四个阶段：

1．部署阶段（7月9日至20日）。各村、居委、企事业单位要制定实施方案，成立组织机构，健全工作机制，层层动员部署，明确分工，落实责任，全面发动，迅速开展隐患排查整治。

2．实施阶段（7月20日至9月30日）。各村、居委、企事业单位要按照确定的目标和任务，细化工作措施，全力以赴，抓好各项工作落实。期间，区、镇相关部门将强化督导检查，确保各项防控措施落实到位。

3．攻坚阶段（10月1日至党的十八大闭幕）。十八大开幕前，各村、居委、企事业单位要专题分析本地区、本单位生产、消防安全形势，针对薄弱环节和突出问题，查漏补缺，开展攻坚行动。十八大召开期间，各村、居委要进一步组织各方力量，加强社会面火灾防控工作，特别要结合“错时”工作制，对易造成群死群伤火灾的人员密集场所开展检查，督促单位克服松懈思想，坚决保障社会面安全，要举全民之力确保党的十八大生产、消防安保决战胜利。

4．总结阶段（党的十八大闭幕后5日内）。各村、居委对生产、消防安全保卫工作进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效机制。镇政府将通报各村、居委生产、消防安全保卫工作情况。

六、工作要求

1．提高认识，加强领导。党的十八大是我党政治生活中的一件大事，举国关注，举世瞩目。各村、居委要切实增强政治意识、大局意识和责任意识，把十八大生产、消防安保作为压倒一切的政治任务，要制定党的十八大保卫工作方案，成立专门工作班子，强化组织领导，精心谋划，周密部署，研究阶段性重点工作，定期通报工作情况，扎实推动党的十八大生产、消防安全保卫工作，确保完胜。

2．明确责任，强化督导。各村、居委要建立健全十八大生产、消防安保工作责任制，逐级分解任务，明确工作责任；建立领导分片包干制度，靠前指挥，跟踪问效，确保措施落实到位。

3．及时报送材料。各村、居委要明确主要领导和联络员，加强对党的十八大生产、消防安全保卫工作情况的收集和汇总，及时上报镇安监所（传真：59553026）。其中，7月16日上报分管领导和联络员名单、工作方案及动员部署情况；每月5日上报生产、消防安全保卫工作推进情况；十八大闭幕后5日内上报生产、消防安全保卫工作总结。