各村、经济城,机关各相关部门:
现将《徐行镇2012年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》印发给你们,请认真学习,并遵照执行。
徐行镇人民政府
二○一二年七月十日
徐行镇2012年整治违法排污企业
保障群众健康环保专项行动实施方案
为进一步加大对企业环境违法行为的治理力度,强化对污染减排重点行业的监管,确保区域环境安全,根据《嘉定区2012年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》的要求,结合本镇实际,制定实施方案如下:
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以解决危害群众身体健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点,深入整治重点行业的重金属污染问题,加大对污染减排重点行业的监管力度,强化环境安全的监督检查,探索和创新“以环境保护优化经济发展”的机制和手段,为全面实施“十二五”环境保护规划提供有力的环境执法保障,更好地服务于“创新驱动、转型发展”的中心工作,以实现我镇环境与经济社会发展的高度融合。
二、工作重点
1.电镀等涉重金属污染行业专项检查
在全镇范围内开展电镀等涉重金属污染行业专项检查,及时梳理涉及电镀、热处理、铸造、锻造等四大独立工艺的企业及项目名单,并及时上报。
2.实施环保劣势企业污染整治
以行政村为责任单位,对镇域内87家环保劣势企业实施污染整治。重点检查企业环保手续是否齐备,配套污染治理设施是否完善,污染物排放能否稳定达标,环境风险预案和风险防范措施是否落实到位。对于存在问题的企业,责令限期整改;有严重环境违法行为的企业,予以立案查处;治理达标无望、环境信访矛盾突出的企业,应予以结构调整。
3.环境风险企业大检查
以行政村为责任单位,对镇域内45家环境风险和信访矛盾突出的石化、化工、制药、危化、电镀、纺织印染等企业进行环境安全检查,并排摸2012年环境风险源中非重点企业,及时填报相应表格,确保数据真实准确。
4.重点信访件调处情况检查
配合上级部门对我镇2011年以来群众反映强烈、领导关注、未息诉罢访的重点信访事件开展监督检查,协助区环保局调处重点环境信访案件。
5.建设项目“久拖不验”违法行为清查
对我镇2005年以来已批环评而尚未申报试生产和验收的重点项目及已批试生产尚未申报环保验收的300个工业项目开展清查,督促建设单位落实环评批文,及时申报相应的环保监测验收。
6.开展行政村环境检查和整治工作
组织我镇辖区内10个行政村及2个经济城开展环保自查工作,具体针对未批先建项目、危化企业、信访热点、黑臭河道、畜禽养殖点、违法超标排污企业等6类污染源,并配合区环保局处理相关企业。
三、主要工作措施
1.加强组织领导,落实责任
成立镇环保专项行动领导小组,由分管副镇长任组长,镇城建办环保部门、经发办、安监所、农办、土地所、水务所及工商所的相关负责人为组员。健全和完善工作制度,逐级制订具体实施方案,召开专题会议部署落实重点工作,确保责任到位、措施到位,有力推动我镇各项环保专项行动的开展。
2.加强部门联动,实施全面整治
坚持共同打击环境违法行为,合力治理环境污染问题,实施行业与区域联动、区镇村环保部门互动的工作机制,分行业、分条线召开专题会议并组织检查。不断强化整改意识,确保达到整改实效,对逾期未改者,将报送区环保部门,予以行政立案查处。
3.加强舆论宣传,提高全民参与监督意识
根据阶段工作重点,结合实际,制定各项行动宣传方案并组织实施,继续加大环境保护相关法律法规的宣传力度,增强全民的环境保护意识和法律意识,进一步畅通投诉渠道,积极营造群众参与监督的良好氛围。
四、时间安排
1.动员部署阶段(7月4日至7月12日)
成立镇环保专项行动领导小组,结合本镇实际情况,确定整治重点,制定具体实施方案,并做好相应的动员部署工作。
2.全面排查和集中整治阶段(7月12日至9月30日)
组织相关职能部门和单位对本实施方案中涉及的环境问题进行集中检查和整治,严肃查处一批典型违法案件。
3.总结阶段(10月1日至10月15日)
对我镇2012年环保专项行动的成效与不足进行总结,提出长效管理措施,于10月15日前将工作总结报送至区环保专项行动领导小组办公室。