各村(居)委、企事业单位、机关各部门:
《2012年华亭镇创建慢性病防控示范镇的实施方案》已经镇政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
附:《2012年华亭镇创建慢性病综合防控示范街镇实施方案》
嘉定区华亭镇人民政府
二○一二年六月十一日
2012年华亭镇创建慢性病综合防控示范街镇实施方案
嘉定区于2011年成为全市首批“国家慢性病综合防控示范区”之一,为进一步推进慢性非传染性疾病(以下简称“慢性病”)防控工作,巩固和扩大创建成果,根据《关于开展嘉定区慢性病综合防控示范街镇创建工作的通知》(嘉公卫联办[2012]5号)文件精神,通过“政府主导、部门联动、社会参与”的工作机制,结合我镇实际情况,特制定华亭镇创建慢性病综合防控示范街镇实施方案。
一、指导思想
以创建华亭镇慢性病综合防控示范街镇为载体,不断探索有效的慢性病防控措施,适宜技术,全面推动我镇慢性病综合防控体系建设,充分发挥政府主导作用,创造支持性政策环境,促进全镇慢性病防控工作科学、规范发展,提高居民健康水平。
二、工作目标
通过慢性病综合防控示范街镇的建设,探索适合我镇的慢性病防控长效管理模式,有效减少慢性病的危害,以提高居民期望寿命和生活质量,促进我镇经济建设发展。
三、实施办法
根据嘉定区创建慢性病防控示范街镇的标准,我镇决定从以下“四个方面”组织实施,建立一个健康示范点、开展二项单位创建、达到三个指标和落实四个保障。
(一)建立一个健康示范点
根据目前各村(居委)现有的条件和设施,选择华亭佳苑为我镇的健康示范点,在示范点内建立一条健康路、一个健康小屋、一个健康讲坛和一个健康宣传栏,以点带面,逐步推广。
1、健康路建设的要求:健康路的起点要设置显著的全民健康生活方式行动标志,每隔一定距离设置健康知识宣传指示牌,使居民在运动的同时了解和掌握一些实用的健康知识,并在健康路周围布置各类健身器材,倡导“日行一万步、吃动两平衡,健康一辈子”的健康理念。
2、健康小屋建设的要求:需要一间大于30平方的健康小屋,内设健康指标自助检测点,提供电子血压计、自助血糖仪、腰围尺和身高体重秤等设备,旁边配有操作说明或有专(兼)职人员指导群众使用,突出“人机互动、患者自助”的特点,并做好自助检测记录。健康小屋内布置慢性病防治知识宣传海报或其他宣传资料,营造慢性病防控的良好氛围。
3、健康讲坛建设的要求:健康教育示范点内要有一个健康教育活动室,组织开设健康讲坛,邀请专业人员传授慢性病防治的各种知识,每年不少于4次,每次不少于50人,并有相关记录。
4、健康教育宣传栏建设的要求:设置一个健康教育宣传栏,传播健康知识,其中慢性病防治知识达到50%,内容每月更新不少于一次,有更换记录及照片。
(二)开展二项单位创建
1、无烟单位创建:倡导无烟环境,加强戒烟宣传,鼓励烟民积极戒烟。本辖区内的机关、企事业单位要按照上海市市级无烟单位标准创建无烟单位,每年至少新创2家。我镇将党成校、上海三牛食品有限公司作为今年新增市级无烟单位。
2、示范单位创建:按照上海市全民健康生活方式示范场所标准,完成示范社区(居、村委)、示范企业、示范餐厅、示范小学、示范医院和示范机关等6类示范单位的创建,每类各创建1家示范单位。示范社区为联华村、示范企业为沪工阀门厂、示范餐厅为浏岛度假村、示范小学为华亭远东学校、示范医院为华亭镇社区卫生服务中心和示范机关为华亭镇镇政府。
(三)完成三个指标
1、工间操覆盖率:本辖区内的机关、企事业要建立工间操健身制度,按时开展工间操,由联络员做好工间操开展情况的汇总统计工作。要求开展工间操的机关、企事业单位达到30%以上。
2、体检覆盖率:本辖区内机关、企事业单位每2年一次为职工体检,由联络员负责体检工作的统计。对体检中发现的高危人群由社区卫生服务中心负责建立档案并进行随访管理。要求辖区内开展职工体检的机关、事业单位覆盖率达到100%,企业覆盖率达到50%。
3、高危人群干预知晓率:通过开展各种健康宣教使本辖区内的高危人群标准知晓率、体重知晓率、腰围知晓率、血压知晓率、血糖知晓率均达到标准。高危人群标准知晓率≥45%;人群体重知晓率≥70%;人群腰围知晓率≥70%;人群血压知晓率≥70%;人群血糖知晓率≥30%。
(四)落实四个保障
1、组织保障:为使华亭镇慢性病综合防控示范街镇创建成功,我镇成立创建慢性病综合防控示范街镇领导小组、创建办公室和创建联络员。
领导小组组长:杨叶芳
组员:武强、李强、汤伟琴、潘存莉、汤冰洁、周龙、金瑞忠、胡玉琴、汤鸿元、龚其、陈明、王华红、刘丽莉、诸徳祥、黄伟洁、石晓明等。
创建办公室设在镇政府卫生办内,由武强担任主任和创建办联络员。创建办公室每年至少召开二次工作会议,协调并解决慢性病防控中碰到的重点问题。
2、经费保障:镇政府将落实创建示范街镇所需的各项经费,做到专款专用。
3、政策保障:由政府发文《2012年华亭镇创建慢性病综合防控示范街镇实施方案》,召开华亭镇慢性病综合防控示范街镇创建动员暨培训会,并组织落实各项慢性病防控措施。
4、队伍保障:各企事业单位、村(居)委要落实专(兼)职慢性病防控工作联络员,上报到创建办公室。社区卫生服务中心每年对联络员开展技术指导和培训不少于4次。
四、附加项目(特色亮点工作)
结合本镇实际,积极探索创新,形成自己的特色亮点工作。主要围绕倡导全民健康生活方式和推进基本公共卫生服务均等化两项内容展开。
全民健康生活方式内容:积极开展多部门组织的大型集体性健身活动,每年至少1次(加5分,非多部门组织的集体性活动加3分);有3个及以上的群众性健身活动团体,每月至少组织开展1次活动(加5分,有1-2个加2分,3个及以上加5分)
基本公共卫生服务均等化内容:高血压患者管理覆盖率≥60%(加2分),糖尿病患者管理覆盖率≥60%(加2分);高血压患者规范化管理率≥35%(加2分),糖尿病患者规范化管理率≥30%(加2分);高血压患者控制率≥30%(加1分),糖尿病患者控制率≥25%(加1分)
五、实施步骤
(一)动员准备阶段(2012年6月至7月):华亭镇卫生办向区公共卫生联席会议办公室申报创建工作,制定《2012年华亭镇创建慢性病综合防控示范街镇实施方案》,召开创建工作动员及培训大会。
(二)部署实施阶段(2012年8月至10月):各相关单位于8月10日前制定实施计划,落实责任人,并按要求开展慢性病综合防控示范街镇的创建工作。慢性病综合防控示范街镇创建办将组织相关人员就创建情况进行督导。
(三)迎接评估阶段(2012年11月至12月):区公共卫生联席会议办公室将组织单位和专家进行评估验收,评估总分为120分(基础分100分+附加分20分),满100分为达标(其中基础分至少满90分)。达标的街镇由区公共卫生联席会议办公室颁发“嘉定区慢性病综合防控示范街镇”奖牌。同时,区公共卫生联席会议办公室已将本创建工作列入街镇绩效考核,以后每三年复审一次。